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尽管光伏产业在国外遭遇“双反”调查,在国内面临无序竞争,《江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》(以下简称《规划》)中,光伏产业仍作为新能源产业之一,位居十大重点培育和发展新兴产业之首。
江苏省政府副秘书长徐立在《规划》新闻发布会上承认,当前光伏产业遇到了“前所未有的困难”,但同时表示,江苏已经做好了四项措施,尽力解决当前问题。
徐立表示,西方国家对中国光伏产业的“双反”调查,国内企业重复建设和无序竞争的状况,“确实对我们的光伏产业带来了很多矛盾和问题,带来了前所未有的困难,但任何一个新兴产业在发展过程中遇到一些问题和曲折,也是正常的现象,是新生事物发展过程中必然伴生的一种现象。”
江苏光伏产业产能占全国50%以上,将怎么样保护光伏产业发展?
徐立指出了四条应对举措。首先,江苏政府部门以及光伏企业已经在做国际“双反”调查的应对工作;其次,政府对产业要有正确的引导,防止无序发展,而出台《规划》,就是引导产业能够有序健康地发展;第三,通过政府引导,更好地配置资源,促进生产要素的优化组合,向优势企业、优势产品集中,政府通过政策、市场来进行调控,让它在新的形势下进行优化和组合,来形成竞争力;第四,通过补贴光伏产业上网电价,拓展国内、省内市场等政策,促进太阳能发电市场的“井喷”。
江苏省发展改革委副主任魏然也表示,《规划》明确了未来重点发展太阳能利用技术。重点突破适度规模、分布式光伏发电和大型光热发电成套设备生产技术和集成技术,大力发展电站成套设备与系统,加快推进与建筑结合的光伏和光热利用技术及产品发展,促进太阳能利用技术和产品的推广。着力提升光伏产业链各环节技术水平和生产效率,光伏晶硅电池转换效率达到20%以上,光伏发电成本加快达到“一元一度”水平。
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