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曾经光鲜的照片,没过多久就模糊了。照片多半是总统奥巴马站在一间又一间干净明亮的工厂里,带着袖套或防护眼镜,手持各种新能源小发明。他在威斯康辛州点亮高效能新型照明灯,在爱荷华州触摸过新型风力发电机的叶片,在底特律驾驶过电动汽车,在纽约赞许过蒸汽涡轮发动机。在2010年5月视察过加州Solyndra公司的太阳能光电板后他说“现在在这里发生的一切,就是我们的未来。”
奥巴马的策略师希望通过这些照片传达一个形象,在远离华盛顿的地方,总统正带领国家进入清洁能源的辉煌未来。但这些形象有时也深有风险,有些风险是由纳税人承担———在2009年提出的紧急救援计划中仅投入新能源一项就有800亿美元;有些风险却是总统本人承担,助手们担心有一天他访问过的工厂会不会关门大吉,所有人都清楚这样的事情一旦发生,谁都不会好过。
这种担心在今年9月6日出现,Solyndra宣布破产,事件甚至威胁到总统的整体绿色能源计划。Solyndra不仅是一家太阳能公司,还是获得联邦能源部“保证贷款”的第一家公司,当时奥巴马就任总统还不到两个月。
Solyndra的突然倒下成为一桩政治丑闻,其中联邦调查局的突击调查、参议院的听证会还有泄露的电子邮件都说明,奥巴马政府匆忙为Solyndra批准逾5亿美元保证贷款,却未注意到这家公司有严重问题。让事情更复杂的是,Solyndra的一个关键投资人乔治·凯撒也是奥巴马重要的政治捐款人,他在白宫西翼能轻易接触到一众高级政客。
政府为Solyndra投入了5.27亿美元,相当于每个美国人,包括妇女和小孩,承担1.68美元,这原本是一张石蕊试纸,以证明新政府有能力对优秀项目做出快速投资。但最后资不抵债的公司成为共和党手里的一把大榔头,毫不留情地批评奥巴马无效、盲目甚至腐败的经济政策。
Solyndra成立于2005年,成立时的理念非常简单,当年太阳能的应用被两个关键成本限制,一是硅的价格,这是制造光电板的核心材料,另一个是安装光电板的费用。Solyndra所采用的专利技术既不需要硅,和其他光电板相比安装也相对简单,似乎同时解决了两个难题。但无论是公司的领导人还是联邦政府的会计师,在批准数亿美元政府贷款时,都没能预见到今后会发生什么问题。
地向录色能源领域在美国政府天女散花般发放保证贷款时,国际市场出现一个历史性转折信号,以硅为原材料的太阳能光电板价格突然崩溃性下降,有效地把Solyndra无硅光电板设计踢出市场。
多国能源专家明白一个道理,太阳能领域的竞争是值得投入的,一旦胜利回报难以想象。美国专家难道不明白这个道理吗?他们当然也明白,在过去10年,太阳能已经成为全球市场竞争最激烈的能源行业,总体投入超过数万亿美元。可现在没有人能说美国还在领先,中国已占据全球太阳能市场54%份额,如果回头看会惊奇地发现,在2005年中国的份额只有6%.相对而言,美国在这一领域的市场份额从1997年的42%下降到今天的6%.
是共和党首先想努力缩减差距,2005年由布什总统签署、在共和党占多数的参议院获得通过的《能源政策法案》(EnergyPolicyAct)就是美国政府对中国政府大力资助能源创新的回应。这项法案创立了很多长期保证贷款项目,为资助清洁能源领域高技术、高风险的项目,其中包括核能、太阳能和风能。2009年奥巴马和民主党立法者把这项法案的精神继续发挥(甚至是扩大),宣称要充分发挥其潜力。
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虽然距2016年美利坚合众国总统选举还有3个月的时间,但是现在的美国大选几乎被特朗普(DonaldTrump,港台叫川普,大陆叫特朗普)和希拉里克林顿霸屏了。不单单是被充满悬念的美国大选霸屏了,还有川普和希拉里的能源观。在大选期间,川普和希拉里在能源问题上的尖锐对立可能成为一个重要因素。总而言之,
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