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对于我国具有较好技术基础的领域,要坚持走创新驱动的道路,掌握产业发展主动权;对于目前我国尚不掌握关键核心技术、但产业正快速兴起的领域,要坚持走产业发展带动科技创新的道路;对于重大前沿性领域,要加强原始创新,掌握知识产权,抢占未来产业竞争制高点。为此,国家发改委宏观经济研究院产业所所长王昌林接受了专访。
问:在具体新兴产业培育、发展过程中,您认为政府和企业应该分饰怎样的角色?
王昌林:目前,各地在高度重视发展战略性新兴产业的同时,暴露出一定程度的“一哄而上”苗头,几乎每个城市都在规划光伏产业,这个行业的前景是巨大的,但如果各个地方都在同一个水平上竞争,也不利于行业发展。
这一问题就集中体现了在战略性新兴产业发展中政府和企业的作用问题。现在对于发展战略性新兴产业有两种观点。一种认为新兴产业前期投入大,时间长,风险高,所以需要政府更多的参与产业发展,提供财税支持;而另一种观点则倾向于更加突出市场和企业的作用。
我认为这二者并不冲突,最好的办法是把市场机制与政府推动结合起来。在战略性新兴产业发展初期,由于市场机制还不能充分发挥作用,这个阶段,由政府加以引导和推动,这也是国际上通行的办法。一方面必须强调要更多依靠市场机制作用,通过价格、供需拉动战略性新兴产业的发展;另一方面,很多产品、技术还处在成长初期,不仅在技术研发阶段需要支持,进入市场以后由于消费者对其并不熟悉,企业并不能获得较好的效益。比如新能源汽车,对节能很有好处,但在现阶段如果国家不进行光伏补贴,企业是亏损的,需要先期政府的政策推动,将来政府再慢慢退出。
潜在的产能过剩问题,需要政府切实引导各个地方发挥自身特色,根据各自的发展阶段和发展需求,有选择地培育、发展自身具有比较优势的重点产业,避免雷同和重复建设。同时通过行业协会定期收集全国行业发展信息进行发布,帮助企业注意投资风险。
但更重要的是通过市场的办法,加以引导、统筹和布局。主要通过技术的准入门槛、环保准入门槛制定行业规则,严格防止低水平的企业进入。
另外,我们应该意识到,产业发展初期的产能过剩,有可能是因为相关市场尚未充分开发造成的相对过剩,并不是产能绝对过剩。因此我们应该给市场一个时间,让企业自己做出选择并在市场中自由竞争,优胜劣汰。
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日前,横店东磁太阳能获国际权威调研机构EUPDResearch颁发的2024年荷兰市场“顶级光伏品牌(TOPBrandPVModules)”荣誉。此项荣誉肯定了横店东磁太阳能在组件产品性能及可靠性、品牌影响力以及欧洲市场出货表现。EUPDResearch是全球顶级的光伏行业调研和认证机构,以专业严谨的态度著称,颁发的奖项在业
3月18日,浙江温州市住建局关于印发2024年温州市建筑领域碳达峰碳中和暨建筑节能与绿色建筑工作要点及目标任务书的通知。通知指出,扎实推动建筑光伏一体化应用。加大可再生能源建筑应用力度,全面推动建筑光伏发展。新建建筑按照《关于加快推进新建建筑太阳能光伏系统建设应用工作的通知》(温住建发2
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3月22日,嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市(市本级)第二十二批分布式光伏发电应用项目电量追补情况的公示,本次补发资金为项目自并网之日起至2019年12月31日期间的电量补贴资金共计1665005.76元。原文如下:根据《关于进一步实施嘉兴市本级分布式光伏电量补贴政策的通知》(嘉光伏办〔2018〕1号)精
4月20日,爱旭股份发布公告称,公司全资子公司浙江爱旭太阳能科技有限公司(以下简称“浙江爱旭”)于2024年3月18日收到与收益相关的政府补助资金47,000万元,占公司2022年度经审计的归属于上市公司股东净利润的比例为20.19%。公司全资子公司山东爱旭太阳能科技有限公司(以下简称“山东爱旭”)于2024
3月18日,余姚市发展和改革局关于组织申报2023年度余姚市公共建筑屋顶光伏项目资金补助的通知。根据通知,对2023年度经过备案认可的装机容量100千瓦及以上的公共建筑屋顶光伏项目,经并网验收后,按照并网容量给予一次性0.3元/瓦补助,单个项目不超过15万元。全文见下:余姚市发展和改革局关于组织申报
3月19日,新能源云平台关于公布2024年第三批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2024年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个,核准/备案容量3692.8兆瓦,其中:集中式发电项目48个、核准/备案容量3692.6兆瓦,分布式发电项目2个、核准/备案容量0.2兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清
3月15日,合肥市城乡建设局合肥市城乡建设局发布关于开展2023年度支持智能建造转型升级和既有建筑改造及绿色建筑和建筑节能奖补资金申报工作的通知,通知指出,在绿色建筑和建筑节能方面,对2023年1月1日至2023年12月31日期间,新建民用建筑达到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星级绿色建筑标准的,根
近日,欧盟批准了意大利一项价值11亿欧元的计划,该计划将为当地制造净零经济所需的设备生产提供国家直接补助。据悉,这项11亿欧元计划将支持本地生产太阳能电池板、风力涡轮机、热泵、电解槽、碳捕获、使用和储存设备,以及设计和主要用作生产直接投入的关键部件的制造商。补助将通过直接赠款方式提供
3月12日,北京发改委公布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2024年第一批)的通知。根据通知,本次下发的补贴项目主体包括法人单位、个人以及自然人变更项目。其中,2024年第一批符合列入法人单位补贴名单项目并网规模合计7728.63千瓦;符合列入个人补贴名单项目并网规模合计10415.51千瓦。全
3月11日,江苏苏州工业园区企业发展服务中心发布关于征集苏州工业园区光伏和储能项目(2023年度并网项目)的通知。根据通知,申报对象为在园区备案实施的分布式光伏、光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)、光伏配置储能项目,项目应于2023年1月1日至2023年12月31日并网(以国网提供的并网时间
3月8日,杭州市富阳区经信局发布《关于2024年富阳区非居民光伏发电项目拟补贴资金的公示》。根据公示文件显示,本次富阳区8家企业的8个项目符合补贴条件,拟补贴资金393408元。8个项目全部为工商业分布式光伏,合计容量4.66MW,申报期发电量1967040千瓦时!关于2024年富阳区非居民光伏发电项目拟补贴资
近日,国家能源局发布2023年光伏建设运行情况,分布式光伏新增并网容量96GW,较2022年提升87.8%。分布式光伏的高速发展,离不开补贴的重要推动。据北极星统计,截至目前,全国69个地方仍有光伏补贴政策,补贴范围包括户用及工业企业。从补贴金额来看,初装补贴最高1.8元/W,最低0.03元/W;度电补贴最高0
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