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对于我国具有较好技术基础的领域,要坚持走创新驱动的道路,掌握产业发展主动权;对于目前我国尚不掌握关键核心技术、但产业正快速兴起的领域,要坚持走产业发展带动科技创新的道路;对于重大前沿性领域,要加强原始创新,掌握知识产权,抢占未来产业竞争制高点。为此,国家发改委宏观经济研究院产业所所长王昌林接受了专访。
问:在具体新兴产业培育、发展过程中,您认为政府和企业应该分饰怎样的角色?
王昌林:目前,各地在高度重视发展战略性新兴产业的同时,暴露出一定程度的“一哄而上”苗头,几乎每个城市都在规划光伏产业,这个行业的前景是巨大的,但如果各个地方都在同一个水平上竞争,也不利于行业发展。
这一问题就集中体现了在战略性新兴产业发展中政府和企业的作用问题。现在对于发展战略性新兴产业有两种观点。一种认为新兴产业前期投入大,时间长,风险高,所以需要政府更多的参与产业发展,提供财税支持;而另一种观点则倾向于更加突出市场和企业的作用。
我认为这二者并不冲突,最好的办法是把市场机制与政府推动结合起来。在战略性新兴产业发展初期,由于市场机制还不能充分发挥作用,这个阶段,由政府加以引导和推动,这也是国际上通行的办法。一方面必须强调要更多依靠市场机制作用,通过价格、供需拉动战略性新兴产业的发展;另一方面,很多产品、技术还处在成长初期,不仅在技术研发阶段需要支持,进入市场以后由于消费者对其并不熟悉,企业并不能获得较好的效益。比如新能源汽车,对节能很有好处,但在现阶段如果国家不进行光伏补贴,企业是亏损的,需要先期政府的政策推动,将来政府再慢慢退出。
潜在的产能过剩问题,需要政府切实引导各个地方发挥自身特色,根据各自的发展阶段和发展需求,有选择地培育、发展自身具有比较优势的重点产业,避免雷同和重复建设。同时通过行业协会定期收集全国行业发展信息进行发布,帮助企业注意投资风险。
但更重要的是通过市场的办法,加以引导、统筹和布局。主要通过技术的准入门槛、环保准入门槛制定行业规则,严格防止低水平的企业进入。
另外,我们应该意识到,产业发展初期的产能过剩,有可能是因为相关市场尚未充分开发造成的相对过剩,并不是产能绝对过剩。因此我们应该给市场一个时间,让企业自己做出选择并在市场中自由竞争,优胜劣汰。
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回首我国能源发展长河,关键节点必然又有新增。2025年开年,国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称136号文),将新能源全面推向市场的同时,也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心4月30日最新报价,N型复投料人民币价格为RMB39.5/KG,跌幅为1.25%;N型致密料人民币价格从RMB38/KG掉落至RMB37.5/KG,变动幅度为-1.32%。N型颗粒硅人民币价格下滑至RMB36/KG。非中国区多晶硅料美金价格保持在US$18.5KG。N型183单晶硅片人民币最新价格掉落至RMB1.0
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5月9日,宁波富达股份有限公司发布关于终止筹划重大资产重组事项的公告,公告显示,宁波富达此前拟以现金方式通过股权受让或增资的方式,取得宁波晶鑫电子材料有限公司(以下简称“晶鑫材料”)不少于45%股权,同时晶鑫材料的股东侯小宝通过向上市公司委托或让渡不少于6%表决权的方式,保证上市公司拥
5月7日,在欧洲规模最大、影响最深的太阳能专业展览交易会德国慕尼黑国际太阳能光伏展(IntersolarEurope2025)上,正泰新能与国际独立第三方检测、检验和认证机构德国TÜV莱茵完成了IECTR63279标准合作协议的签约仪式。这一重要合作标志着双方在光伏组件可靠性测试领域迈出了坚实的一步,为正泰新能产
北极星太阳能光伏网获悉,5月9日,北京证券交易所发布了北交所上市委员会2025年第6次审议会议公告,公告显示,江苏酉立智能装备股份有限公司(简称:酉立智能)IPO将于2025年5月16日上会审议。据了解,江苏酉立智能装备股份有限公司成立于2017年4月,主要从事光伏支架核心零部件研发、生产和销售,产品
北极星储能网讯:为期三天的2025年欧洲国际太阳能展(IntersolarEurope2025)近日在德国慕尼黑落下帷幕。本次展会有来自57个国家的2737家展商参展,约850家来自中国。中国储能企业不仅展出了储能电芯、储能系统、充电基础设施等能源解决方案,还签下超12GWh储能订单,成为展会的亮眼存在。据欧洲电力交
在刚刚结束的欧洲国际太阳能展览会(IntersolarEurope2025)上,爱旭成功与海外客户签约1GW集中式订单,接连斩获340MW欧洲最大BC地面电站、225MW非洲最大BC地面电站等高价值项目。爱旭ABC组件以其领先的效率实力与卓越的综合性能,正在全球集中式市场发挥更为重要的作用。备受分布式市场认可的ABC组件
当今世界正处于百年未有之大变局,全球能源危机带来的压力使得能源市场、地缘政治和全球经济无法稳定发展,进一步破坏的风险始终存在。同时,由于能源系统电气化程度的提高,电力的增长速度持续超过能源需求总量的增长,电力供应愈加影响着经济、区域发展以及许多其他领域,电力安全和可负担性在许多国
5月7日,安徽省合肥高新区经发局发布关于兑现2024年度《合肥高新区促进经济高质量发展若干政策》部分条款的通知,对符合条件的项目进行奖补激励。在分布式光伏项目奖补方面,对新安装面积5000㎡以上的企业屋顶光伏发电项目,按8元/㎡的标准给予最高10万元奖励。该条款实行预算总量控制,年兑现总额不超
2025年4月28日,西班牙与葡萄牙遭遇了欧洲近20年来最严重的全国性停电事故,5000万人陷入黑暗,交通瘫痪、医疗停摆、社会秩序一度混乱。这场持续近20小时的大停电不仅暴露了西班牙能源转型的深层矛盾,也为全球可再生能源发展敲响警钟。一、西班牙电力系统的现状:高比例可再生能源与脆弱性并存西班牙
奥地利联邦经济部宣布,计划于2025年6月23日启动新一轮资金申请,对使用欧洲制造部件的小型光伏和储能项目提供最高20%的“欧洲制造(MadeinEurope)”奖励。该部指出,“从奥地利的角度来看,在光伏组件控制所需的逆变器和电池储能系统领域,欧洲企业拥有的重要技术专长值得关注。”此前,奥地利气候保
近日,美国北达科他州共和党籍国会议员JulieFedorchak提出一项名为《2025年终止间歇性能源补贴法案》(EndingIntermittentEnergySubsidiesActof2025)的法案,建议在未来五年内逐步取消对风能和太阳能项目的生产税收抵免(PTC)和投资税收抵免(ITC)。她指出,目前这类补贴已对能源市场造成严重扭曲,
4月21日,新能源云平台公布2025年第四批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2025年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共26个,核准/备案容量603.81兆瓦,其中:集中式发电项目11个、核准/备案容量599.35兆瓦,分布式发电项目15个、核准/备案容量4.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共24
4月18日,杭州市临平区发展和改革局发布关于2023-2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示,根据公示清单,浙江杭州临平区入选2024年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计108个;入选2024年工商业光伏补贴项目公示名单共计82个;入选2023年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计199个,入选2023年工商业
近期,随着关联公司海源复材的控制权变更,曾制霸光伏市场的赛维再次进入话题中心,当然牵引而出的还有赛维神话的缔造者——彭小峰。这一昔日新能源行业最年轻的首富,自国内光伏事业坍塌后,远遁美国再造“光伏梦”,并且近几年大有高歌猛进之势。然而,这一次似乎又要梦碎了。两造“光伏神话”21世纪
4月8日,北京怀柔发改委发布关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(征求意见稿)》公开征集意见的公告。根据公告,鼓励各用电单位主动参与绿色电力交易,对2025年6月1日后,购买绿色电力(以下简称“绿电”)的单位,按照怀柔区域内参与绿色电力交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个电力交
日前,杭州市富阳区发展和改革局发布《关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知》,通知称拟开展2025年度光伏补贴工作,2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目;2022年1月1日至2022年12月31日期间并网,但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目(2026年将不再对2023年及之前并网项目
3月31日,浙江省杭州市富阳区发展和改革局发布关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知。通知指出,并网时间要求为2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目;2022年1月1日至2022年12月31日期间并网,但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目(2026年将不再对2023年及之前并网项目进行
3月24日,北京市发展和改革委员会关于公布北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。其中,北京2025年第一批法人单位项目共4个,并网规模4555.41千瓦,申报补贴标准为0.03元/千瓦时;北京2025年第一批自然人项目共1634个,申报补贴标准为0.1元/千瓦时,其中不符合列入补贴名单项目并网
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