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对于我国具有较好技术基础的领域,要坚持走创新驱动的道路,掌握产业发展主动权;对于目前我国尚不掌握关键核心技术、但产业正快速兴起的领域,要坚持走产业发展带动科技创新的道路;对于重大前沿性领域,要加强原始创新,掌握知识产权,抢占未来产业竞争制高点。为此,国家发改委宏观经济研究院产业所所长王昌林接受了专访。
问:在具体新兴产业培育、发展过程中,您认为政府和企业应该分饰怎样的角色?
王昌林:目前,各地在高度重视发展战略性新兴产业的同时,暴露出一定程度的“一哄而上”苗头,几乎每个城市都在规划光伏产业,这个行业的前景是巨大的,但如果各个地方都在同一个水平上竞争,也不利于行业发展。
这一问题就集中体现了在战略性新兴产业发展中政府和企业的作用问题。现在对于发展战略性新兴产业有两种观点。一种认为新兴产业前期投入大,时间长,风险高,所以需要政府更多的参与产业发展,提供财税支持;而另一种观点则倾向于更加突出市场和企业的作用。
我认为这二者并不冲突,最好的办法是把市场机制与政府推动结合起来。在战略性新兴产业发展初期,由于市场机制还不能充分发挥作用,这个阶段,由政府加以引导和推动,这也是国际上通行的办法。一方面必须强调要更多依靠市场机制作用,通过价格、供需拉动战略性新兴产业的发展;另一方面,很多产品、技术还处在成长初期,不仅在技术研发阶段需要支持,进入市场以后由于消费者对其并不熟悉,企业并不能获得较好的效益。比如新能源汽车,对节能很有好处,但在现阶段如果国家不进行光伏补贴,企业是亏损的,需要先期政府的政策推动,将来政府再慢慢退出。
潜在的产能过剩问题,需要政府切实引导各个地方发挥自身特色,根据各自的发展阶段和发展需求,有选择地培育、发展自身具有比较优势的重点产业,避免雷同和重复建设。同时通过行业协会定期收集全国行业发展信息进行发布,帮助企业注意投资风险。
但更重要的是通过市场的办法,加以引导、统筹和布局。主要通过技术的准入门槛、环保准入门槛制定行业规则,严格防止低水平的企业进入。
另外,我们应该意识到,产业发展初期的产能过剩,有可能是因为相关市场尚未充分开发造成的相对过剩,并不是产能绝对过剩。因此我们应该给市场一个时间,让企业自己做出选择并在市场中自由竞争,优胜劣汰。
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晨科邀请函时间:2025年6月11-13日地点:国家会展中心(上海)3H馆-E180展位地址:上海市青浦区松泽大道333号SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会将在国家会展中心(上海)举行。晨科太阳能诚邀行业伙伴、新老朋友莅临交流,共探绿色能源未来!6月11-13日,3H-E180,
日前,根据美国清洁电力协会(ACP)最新报告,2025年第一季度美国公用事业级太阳能、风能和储能的装机量为7.4GW,仅次于2024年第一季度创纪录的8.1GW。太阳能居清洁能源装机量首位,第一季度新增装机量4.4GW,其次是储能,创下1.6GW季度纪录,风能为1.3GW。本季度新增4.4GW太阳能装机容量比创纪录的2024
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5月29日,广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告,广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(桂财建〔2023〕140号)、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预
5月27日,上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项,最高补贴项目为可
5月28日,2025年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2025年第五批可再生能源发电补贴清单的项目共149个,核准/备案容量404.79兆瓦,其中:集中式发电项目14个、核准/备案容量339.36兆瓦,分布式发电项目135个、核准/备案容量65.43兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共81个
当地时间5月22日,美股太阳能板块走低。其中,美国最大屋顶太阳能公司Sunrun跌37.05%;设备供应商SolarEdgeTechnologies跌24.67%、EnphaseEnergy跌19.63%。另外,Sunrun公司股价下跌9.3%,Maxeon太阳能技术跌9.42%、NextEra能源跌6.43%、第一太阳能公司股价下跌3%。消息面上,当地时间5月22日,美国共
5月15日,浙江金华市发改委发布关于《2024年度金华市区光伏发展财政补助资金安排》的公示。文件明确,金华市区2024年度已并网结算的分布式光伏发电户合计4408户(不含金磐开发区非居发电户数),需发放光伏补贴发电量共计538758685千瓦时,其中:非居民分布式光伏1156户发电量510690235千瓦时;居民分
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