太阳能上网电价政策背后的焦虑

北极星售电网获悉，福建电力交易中心发布发电侧政府批复上网电价，涉及水电、抽水蓄能、气电、风电、太阳能、核电等。详情如下：

过去一年，得益于可再生能源的高速发展，中国电力系统碳排放强度下降明显，发电碳排放强度同比减少5%[1]，以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前，中国正站在能源转型的十字路口，2025年既是“十四五”的收官之年，也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线，无论是国家层面还

北极星售电网获悉，5月28日，湖南省发展和改革委员会发布关于溆浦县红花水库电站等发电项目上网电价的批复。文件明确，溆浦县红花水库电站、溆浦县卫星水电站、溆浦县小横垅拱桥冲水电站、靖州县坳上镇九龙水电站、益阳市鱼形山水电站、益阳市赫山区新河大闸事务中心水电站、安化县清塘铺牛锅塘水电站7

在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面，亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。（来源：微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

北极星售电网获悉，5月28日，广东阳春市人民政府发布关于印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》的通知。文件明确，重点交通运输基础设施绿色化改造。推进高速公路服务区、高铁站、公交站等交通运输场站安装光伏发电系统，因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统

2025年5月29日，内蒙古自治区发展改革委、能源局联合印发《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》（内发改价费字〔2025〕661号），标志着蒙东地区新能源电价机制迎来重大变革。该方案明确自2025年7月1日起正式实施。一、政策关键内容1、新能源全覆盖进入市场在集中式新能源项目上网电量已基

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

北极星风力发电网获悉，5月29日，陇南市发布“十四五”第三批新能源项目竞争性配置补充公告，公告显示，因礼县罗坝镇、宕昌县庞家乡、西和县十里镇5万千瓦等3个风电项目前期工作进展缓慢，未能按照《陇南市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置方案》要求如期开工建设，为加快推进全市“十四五”第三

近年来，新能源投资步入强竞争时期，加之技术迭代加速跃迁、电力交易市场复杂性增加，基于“价差”的财务投资难以适用于新能源发展新周期，需要在全新的价值维度上找到新的增长点和新路径。（一）新能源投资布局从规模扩张转向质量优先电气化趋势使电力需求激增，新能源投资持续加码，但风光等新能源的

5月28日，正泰新能与巴西光伏分销市场领导者BelEnergy联合启动的Tecweek路演活动首站于巴西圣保罗圆满落幕。通过技术培训、实战案例分享与战略研讨，正泰新能为巴西光伏产业高质量发展注入新动能。路演现场正泰新能整合近20年行业经验，为巴西安装商、工程师及运维人员带来光伏组件知识一站式培训。正

6月5日，汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见（草稿），文件指出，鼓励屋顶分布式项目开发，推动工商业屋顶分布式光伏发展，支持优先采用“自发自用”建设模式，鼓励分布式光伏项目配置储能设施，减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门，应当共

6月5日，国新办举行新闻发布会，介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示，近年来，中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势，为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月

6月4日获悉，安徽绿电日挂牌交易进入常态化开展阶段。5月19日至23日，安徽绿电日挂牌交易开展第一周，共有16家新能源场站和14家客户参与交易，总成交电量达303.6万千瓦时。这标志着安徽在绿色电力市场化交易机制创新方面迈出了关键一步。近年来，国网安徽省电力有限公司持续创新绿电交易机制，从多年期

6月4日，山西大同市御东污水处理厂（一期）绿色低碳设施设备更新改造项目设计(1标段)招标公告发布。公告显示，招标人为山西华睿产业发展投资有限公司，项目地点在大同市御东污水处理厂内。该工程为绿色低碳设施设备更新改造工程，所涉及的建设、更新、改造内容等不改变污水处理厂现状规模，工程规模仍

北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市，而城市副中心通州将成为重要承载地和示范区。近日，市发展改革委、城市副中心管委会、通州区政府联合印发《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》。方案提出，全力推动绿色经济发展，通过打造国际绿色经济标杆城市、建设国家绿色发展示范区等措施，着力培育

2025年5月30日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）。这是我国首份绿电直连政策法规，旨在探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳，更好满足企业绿色用能需求。在国际碳贸易壁垒下，绿电直连政策是我国应

6月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问，国家能源局副局长宋宏坤、国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳、国家能源局市场监管司司长郝瑞锋等出席会议。文字实录如下：国家

6月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家能源局副局长宋宏坤表示，为提升电力系统对新能源消纳能力采取了一系列有力措施：一是统筹推进网源协调发展。有序推进大型清洁能源基地以及跨省区输电工程核准建设，推动一批满足可再生能源接入的电网主网架工程及时纳入规划，督促电网企业优化接网流程，为可

6月4日，理县发展改革和经信商务局发布关于2025年第二季度分布式光伏可开放容量的公示，文件显示，截止2025年3月31日，理县2025年第二季度分布式光伏可开放容量为13.703兆瓦。原文如下：依据《国家能源局关于印发分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）及《阿坝州发展和改

5月27日，中国能建安徽电建二公司承建的池州墩上100兆瓦渔光互补光伏发电项目全容量并网发电。项目位于安徽池州市贵池区墩上街道茅坦村和塔山村，总占地面积约1854亩，规划装机容量100兆瓦，安装峰值功率585瓦单晶硅N型双面组件，共划分为30个光伏发电单元，以4回35千伏集电线路汇集至110千伏升压站后