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2010年以来,美国越来越重视本国的新能源产业发展,并加大力度培育本国的设备厂商,以刺激经济增长。据全球各知名机构预测数据显示,美国的光伏市场成为后起之秀,逐渐受到世界各地厂商的青睐。全球光伏市场的重点将从欧洲市场转移,而被美国、中国、印度及其他亚洲新兴市场取而代之。美国光伏市场的飓风式发展指日可待。
一、美国市场充满无限憧憬
1、美国安装量急剧上升
今年第一季度,为赶在即将到期的政府刺激性计划结束前,美国开发商纷纷抓紧安装,使光伏设施安装量达到252兆瓦,比去年同期增长66%。商业和政府项目所占比例为59%,高于去年同期的44%;居住项目所占比例为28%,剩余13%则来自于公用设施级的发电厂。据预测,2011年美国市场的安装量将达到2GW左右,到2015年将增长至6.4GW。从图一中我们可以看出,2015年和2010年相比,美国在全球光伏市场所占比重将从2010年的5%扩大到2015年的14%,而欧洲和亚太地区相应有了很大比例的上升。
图一:全球光伏需求量比例图(来源solarbuzz)
2、美国光伏市场将成为继欧洲之后最重要的增长点
2011年以来,德国下调太阳能发电上网电价补贴,意大利、西班牙也相继下调补贴政策,捷克计划征收太阳能税。一季度是光伏电站安装与光伏产品销售的传统淡季,再加上由于欧洲各主要市场国家光伏补贴下调的影响,欧洲市场增长低于预期。但此时美国市场却显现出良好发展前景。美国光伏项目未交货订单升至12GW,2011年的光伏装机量预计会翻番。
二、各种利好政策助美国光伏市场一臂之力
1、《延长减税法案》生效
2010年12月17日,美国国会审议通过的延长减税法案由巴拉克?奥巴马总统签署生效。根据该法案,美国财政部(TreasuryDepartment)1603计划,即"使用现金补贴替代投资税收减免"政策将延长实施一年。该计划是由美国复苏与再投资法案制定的,目的是为了给予商业太阳能安装30%的投资赋税优惠(ITC)。
2、直接提供贷款担保
除了延长减税法案之外,美国财政部还通过直接提供贷款担保的方式,为光伏电站投资者的融资提供帮助。在整个2011年一季度,有关美国能源部为光伏电站提供贷款担保的消息称得上是不绝于耳。就在2011年6月底,美国能源部正提供一笔总价约45亿美元的有条件贷款担保,用于支持FirstSolar公司开发的三个光伏项目。
3、优先获得最适合太阳能开发的土地资源
土地管理局将从2200万英亩(8.9万平方公里)土地中选出最适合开发、太阳能储量最大、环境影响最小的土地作为太阳能地带。太阳能地带将直接为未来的太阳能项目开展景观尺度的规划,并享受更高效的许可和选址审批手续。
4、太阳能可再生能源指标(SREC)获益
从收益角度来看,除了卖电的收入之外,太阳能可再生能源指标(SolarRenewableEnergyCertificate,SREC)在美国东北部市场非常流行。太阳能可再生能源指标是指清洁能源发电所带来的益处所代表的可供交易的指标(每发一度电就能获得一定的SREC,不论是自用或者销售给电力公司),这些指标可供交易。SREC存在于制订了可再生能源标准(RenewablePortfolioStandard),且明确了太阳能发电要求的州。1SREC=1000kwh(光伏发电)。SREC价格由供需决定,从85美金-640美金不等。
三、美国各州竞相争艳
未来1-2年内,由于组件及系统价格下调速度难以追赶欧洲市场大幅下砍的补贴政策,欧洲电站内部收益率难以为继,致市场增速放缓,甚至出现衰退现象。美国市场此时借机发力,在政策扶持下各个州都开始加快太阳能产业的发展脚步。
据图2所示,截止目前美国已完成安装的光伏项目占33%,规划项目占30%,正在实施安装的项目占23%,仅有6%的项目未得到确认。这样的发展速度也得益于美国政府的支持。目前,美国能源部贷款项目办公室日前已经向分布在28个州地约733MW项目提供了14亿美元的贷款保证,项目总价值约26亿美元。下面我们具体来看一下美国太阳能产业发展具有代表性的地区。
图2:美国各州光伏项目比例(来源solarbuzz)
1、西部地区
素有"阳光之州"美誉的加州,不仅阳光资源丰富,而且拥有诸多商业价值不高的荒漠土地,非常适合发展太阳能发电站。加州是美国最大的光伏发电市场,其总发电能力为1100兆瓦。第一季度中太阳能设施安装量最高的7个州在全美市场上所占比例为88%,高于去年同期的82%。
今年6月17日,号称迄今为止世界上最大的光伏电站也在加州南部的布莱斯开始破土动工。该项目耗资40亿美元、设计装机容量超过1000兆瓦,预计于2013年建成。
2010年12月7日,时任旧金山市长GavinNewsom的豪言壮语更是激动人心,使人们对未来的美国光伏市场无限憧憬。他表示,到2020年旧金山将实现全市电力100%来源于可再生能源。
2、东部地区
新泽西州是今年一季度中美国市场表现最为强劲的光伏市场,新增发电能力为42兆瓦,比去年同期增长49%,新泽西州目前运行中的光伏设施的总发电能力为330兆瓦。
宾西法尼亚州的太阳能电池市场也大幅飞跃,2010年设置了50MW以上的太阳能发电设备。截止去年年底宾夕法尼亚州运营的太阳能发电项目在全国位列第三,装机容量位列第四。宾州有2434个太阳能项目发电,排在加州、新泽西州之后位列第三,发电量大约为38.5MW,足以满足5800户的电力需求。
更令人激动的是,近日纽约市立大学(CUNY)的官方网站上公布了一份太阳能光伏地图。据称,66.4%的纽约市建筑屋顶上适合安装太阳能系统。纽约市约有100多万幢大楼,所有的太阳能电池板可产生充足的能源(5847MW),满足纽约市白天将近一半(49.7%)的高峰用电需求。据预测,纽约市14%的年度用电量将通过太阳能电池板提供。到2020年,旧金山将实现全市电力100%来源于可再生能源。
2010年以来,美国住宅光伏市场和公共事业光伏市场得到了迅速发展,这种百花齐放的局面促成了光伏市场的良好发展。美国成为光伏行业的新宠已是不争的事实。如何能够保证美国市场增长的持续性和健康发展,避免出现类似西班牙和捷克市场那样昙花一现的场面也许将是各界光伏人士下一个将关心的话题。
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