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“今年的‘金太阳’工程,我们总共申报了20兆瓦,是泰州海宁工业园的一个整体项目包,应该可以全部通过。”6月28日,中盛光电董事长王兴华告诉记者。
2011年金太阳示范工程于年初即已启动,并于6月26日正式接受项目申报工作,截止日期为7月5日,工程项目要求在2012年6月30日前竣工。
作为国内领先的EPC(工程总承包)厂商,中盛光电于前两轮“金太阳”示范工程中总计斩获20兆瓦的工程量,此轮申报,超过过往两年总和。
王兴华承认,泰州海宁工业园的整体项目已确定了数个投资方,中盛光电确保工程可以达到8%的IRR(财务内部收益率),方承接该项目,“否则宁愿将组件卖到国际市场”。
“金太阳”示范工程于2009年启动,后由财政部、科技部、住房城乡建设部和国家能源局四部委共推。
2009年第一期示范工程包括329个项目,设计装机总规模642兆瓦,用2—3年时间完成;2010年第二期示范工程272兆瓦,建设周期缩短为1年。
虽然2011年“金太阳”示范工程的目标安装量尚未确定,但浙江昱辉一位高管给出的预计是:超过400兆瓦。
该高管给出的依据是,欧洲光伏市场从第三季度方始大规模启动,但企业需要去除一、二季度的库存,故此对国内项目愈加重视;市场组件价格下跌,国家补贴纵使维持 2010年额度,整体安装量仍可增加40%左右;财政部提出自2013年起,“金太阳”示范工程安装规模不低于1000兆瓦,超过400兆瓦的安装量是对 2013年目标的递进性安排。
王兴华透露,中盛光电先前以为此轮“金太阳”工程是按照技术标来申报,后发现是以地盘划分,“或是基于全国市场统一启动的考虑”。
根据申报要求,此次“金太阳”的补贴标准为:采用晶体硅组件的示范项目补助标准为9元/瓦,采用非晶硅薄膜组件的为8元/瓦。以晶体硅组件为例,2009年的补贴标准为20元/瓦,两年光景,价格下跌超过120%。
“国内光伏市场正趋于升温,缘于组件价格的下降,导致投资‘金太阳’开始有利润空间。”赛维LDK中国区营销总监姚峰分析,2010年国内组件的价格在 15-16元/瓦,现今已跌至9-10元/瓦,放到整EPC工程中,造价约在16-17元/瓦之间,只需要地方或其它稍许补贴即可赢利。
另一方面,鉴于第一期“金太阳”示范工程中存在围而不建、以次充好等问题,第二期工程中采用了统一招标制,但2011年统一招标制又取消。
2010年,财政部宣布取消39个总计54兆瓦的2009年金太阳工程示范项目,其中包括无锡尚德、阿特斯、BP等国内外知名光伏企业担任业主的工程;2010年,国家统一招标“金太阳”工程关键设备。
此中,晶体硅光伏组件入围者为英利能源、上海太阳能科技及江阴海润太阳能等三家,价格分别在10.5元—11元/瓦;逆变器企业提供商则有8家,价格在0.69元—1.3元/瓦之间;储能铅酸蓄电池的入围企业则有山东圣阳电源股份有限公司等5家。
“统一招标制有一个问题,譬如无锡尚德或是阿特斯拿下的‘金太阳’工程,他们会去要英利的组件吗?”一位中部光伏企业高管称,目前光伏企业所在地亦存在保护主义行为,“该地的‘金太阳’项目多由本土企业获得”。
姚峰坦言,2011年“金太阳”工程加强了监管,除却资金补贴直补企业减少中间环节支出外,集中连片示范项目和2兆瓦及以上的用户侧光伏发电项目只要获批即可获得70%的预拨付款,无疑增加了企业的积极性。
2010年,中国光伏电池产量达到8000兆瓦,约占全球总产量一半,居世界首位。与之相对,光伏发电市场装机量仅为380兆瓦左右,占全球总装机的3%,但随着光伏发电接近1元/度,国内市场已初现大规模启动端倪。
今年初,尚德电力低调成立了中国事业部;赛维LDK也在加大对中国的投入,赛维公共事务总监姚峰在不久前被委任中国区营销总监,负责国内市场的开发;包括天合光能、阿特斯等在内的光伏制造企业都在今年加大了国内的公关传播力度,提高其国内知名度。
前述昱辉高管认为,“金太阳”项目规模或超过400兆瓦,第三季度开始的光伏特许权招标规模超过500兆瓦,加上企业及地方项目,“今年国内光伏装机容量超过1G瓦没有疑问”。
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