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孔博表示,虽然两国在清洁能源领域合作的广度和深度上都有进步,但在清洁能源贸易中,仍面临很多壁垒。如中国的太阳能电池产能大量依赖出口,而奥巴马上台后也提出利用清洁能源提升美国竞争力,创造更多就业机会。在这种情况下,中国的清洁能源出口直接与美国本土企业想借机增加就业、实现企业扩张形成冲突,这给中国企业向美国出口带来压力。
另外,两国在新能源领域的相互投资也面临壁垒。美国一些州政府担心中国企业代表政府利益,因此对在新能源领域投资的中国企业设置了种种障碍;同时,美国企业在中国的新能源投资也有难处,一是外资企业在中国的企业所得税提高,二是外资企业担心把最先进的技术带到中国后很快丧失对技术的控制权。此外,从政府层面讲,美国政府对中国新能源技术出口方面仍有很多限制。这些问题影响着两国在清洁能源领域的进一步发展。
孔博表示,中美之间在清洁能源领域的协议、框架和倡议已有很多,如何确保这些协议维持下来并得以落实是个很大的挑战。为推进两国在清洁能源领域的合作,两国应减少清洁能源贸易关税,同时在技术出口上,美国应从共赢角度考虑放宽对中国的技术出口。此外,两国也可以考虑推动地方之间建立类似清洁能源贸易特区之类的尝试,这将有助于两国在清洁能源贸易领域中取得更多进展。
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