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电力公司在法律的逼迫下要接受新能源可以理解,但这还是解释不了,为什么它愿意用比零售电价高近四倍的价格来购买太阳能发电家庭的电票呢?
秘密在于山姆大叔的第二招:新泽西州政府最近通过法律,从今年起电力公司要使太阳能电占全部供电的比例每年增加2个百分点。到2020年,这一比例要达到20%。如在年底完不成当年的指标,对不起,该电力公司的执照就要被吊销。新泽西州的三家电网公司瓜分了整个电力市场。要是哪个公司的执照被吊销了,有很多公司虎视眈眈地等着要抢这块蛋糕呢!
因此,电力公司在这样的压力下,不得使出浑身的解数来完成太阳能发电的指标。我亲眼看见新泽西州公路两旁每个电线杆上都挂着一块太阳能板。猛一看以为是太阳能路灯,但实际上这就是太阳能发电装置。可是,即使是在所有的电线杆上都挂上太阳能板,电力公司还是不能满足太阳能发电比例的规定。所以它不得不花大钱从老百姓的小家庭电站中买电票。
电力公司也不笨,正在想方设法挑起供给方的竞争。新的招数是鼓励各个企业把楼顶都铺上太阳能板,以扩大供给。给我的朋友装太阳能装置的那个公司正在准备把纽约纽瓦克机场的房顶上装上太阳能板。
那么,电力公司能承担起这么高的太阳能发电成本吗?这些成本不仅包括自己的太阳能发电的投入,还有收购电票的投入、智能电网的投入等等。
这里面又有一个秘密:政府的电监会允许把这部分成本打在电价中,说白了就是允许提电价。由于电力公司的垄断性,它的价格是由政府控制的。电监会每年跟电力公司核算成本、查它的工资单、拿它跟别的公司的绩效相比,最后定出一个电价,不让你有暴利,但也让你有一定的回报。要不然,电力公司也撂挑子不干了。这样的电价即使是换上别的公司也干不了。停电了,老百姓就会找政府。用这种多方相互制约方式,在供电、供水等这些很多国家都通过国营企业提供的公共服务,在美国是由私营公司来提供的。对太阳能发电的成本也是这样处理的。据说新泽西的电费很快提高30%,预计几年内要提100%。电力公司所花的合理成本,注意这里强调的是“合理成本”,最后都要打在电价里,由用电户来承担。
闹了半天,羊毛最终还是出在羊身上的。其实,所有的政府的补助、优惠、恩赐,公司给的免费、折扣等等,最终都是由纳税人,由消费者买单的。请相信,天下真的没有免费的午餐。
然而,如果认真想下去,新泽西的这一机制还是有它的巧妙之处的。看似电价提了,由用电户来承担了太阳能的成本。但是,有了太阳能发电站的家庭并没有受损,因为他实际上用的是免费的电。电价越高,他省的钱就越多,也就是收益越高。全部的提价成本全都摊在那些没有参与太阳能发电计划的家庭与企业身上了。
这也就是说,这一机制就使不节电,不投资新能源的人与企业为投资新能源的人买单!这种机制有很大的合理性。现在的电价实际上没有把对大气、河流的污染,开采石油、煤炭时的污染,对不可再生资源的补偿,运油、运煤、输电造成的污染、交通堵塞等等全部包括进去。换个角度来看,多用了能源的家庭与企业实际上是占了少用能源的家庭与企业的便宜的。根据谁污染谁付费的原则,新泽西对太阳能发电家庭这种补助的方法,不但鼓励了参与新能源的投资者,同时也惩罚了不参与新能源投资的企业与个人。你所用的能源污染了大气,污染环境,你要为此付出更多的费用。要有意见,你也可以去投资呀!
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