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政策“点火”太阳能光伏产业井喷时代将来临

2010-11-09 10:16来源:互联网关键词:光伏发电光伏产业太阳能光伏收藏点赞

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中投顾问研究员李胜茂告诉记者,中国光伏产业的劣势:一是光伏电池组件的销售高度依赖海外市场。目前国内大多数光伏电池组件企业的销售市场都集中在美国、欧洲等国家及地区,受国外政策影响的风险较大;二是光伏产业的重要装备大多依靠进口,这就推高了相关企业的生产成本;三是光伏产业的硅料来源大多依赖进口,因此国内许多光伏企业对生产成本的控制能力较弱。

“中国在发展新能源领域起步方面还是很早的,对于扶持太阳能也做过有益尝试。”张建敏告诉《每日经济新闻》记者,出台《金太阳计划》、《屋顶计划》,对于整个太阳能光伏市场有一定推动作用。

中国太阳能学会常务理事崔容强在接受记者采访时表示,“这两种补贴在日本实行过,并不是很成功。现在日本也在学习德国的‘上网电价法’,中国没必要走弯路。”

2004年1月1日,德国实施修正后的《上网电价法》,规定光伏发电必须上网,电力部门必须依照规定的电价收购,上网电价每年下降5%。与此同时,德国还颁布了一系列优惠贷款、资金补贴等政策。

在崔容强的眼中,相关部门应该学习德国的《上网电价法》,出台相应有针对性的政策,同时出台相关的配套措施。例如银行在资金上予以一定支持,可以学习房贷给予光伏发电提供资金。“相比德国使用的上网电价法,中国采用的‘一事一议’制度,严重耽误了光伏产业发展的时间。”

政策扶持力度正在加大

对于目前中国光伏市场的发展,李胜茂有着自己的见解,他指出,随着中国光伏市场规模的逐渐扩大,“十二五”期间国内市场在中国光伏企业销售市场中将占据越来越重要的地位;其次,国内光伏企业将进入一轮新的产能扩张期,特别是一些龙头企业出于打造垂直产业链的规划,会在光伏产业链最上游的硅料生产环节加大投资力度;第三,光伏行业的集中度会上升。目前国内光伏行业的行业集中度较低,而随着未来光伏行业技术、资金等进入门槛的形成,国内光伏行业将进入一轮整合期,行业集中度会明显上升。

事实上,中国对光伏发电的扶持力度也在不断加大。财政部在2009年对太阳能光电建筑应用示范的补助标准最终确定为20元/瓦,占目前系统成本的近50%。而补助后发电成本也将降低至1元/度,这将大大提升光伏发电的竞争力。

但近日国家发改委指出,目前在风电、太阳能大规模并网的过程中,部分地区对新能源并网发电不够积极。截至2009年底,我国1/3的风电机组处于闲置状态。

对于这些问题,业内人士指出,“十二五”期间将通过实施新能源配额制,落实新能源发电全额保障性收购制,以及深化电力体制改革等系列措施,予以解决。

该人士还表示,光伏产业的要素已经具备,时机已经成熟,后续随着国家政策在“十二五”逐一落实,光伏产业的井喷时代即将来临。 

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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