太空发电神话：多家地方政府疑似受骗

这听起来像个神话。

一家名为“全球水电工业公司”的美国企业，凭借高深无比的空间太阳能发电技术，并许诺以巨额投资，在1年多时间内和中国多个地方政府签署了巨额太阳能发电合同，总发电量超过三峡工程数倍。

湖南益阳、江苏苏州、陕西渭南、湖北蕲春、河南荥阳、山东寿光、山东广饶、江苏响水……短短一年时间，全球水电公司和若干中国地方政府签署投资框架协议。所到之处几乎无一例外均由书记、市长亲自接见。目前，他们和公司董事长霍华德亲切握手并微笑签字的照片依然挂在该公司简陋无比的网站上，成为霍华德“讲故事”的经典案例。

按照这家公司自己宣布的数字，其在中国签约宣布的太阳能发电量总和，已经高达500GW(十亿瓦)以上，而中国到2020年的光伏发电规划总量，也不过才20GW。

但至今为止，这家到处许诺的公司，并没有在中国进行实质性投资，那些看起来投资额巨大、发展前景诱人且正中地方政府下怀的太阳能新能源项目，皆成镜中花水中月。

“近年来一些公司到中国来，往往把自己包装成某某国际公司，某某全球公司，仿佛实力就很雄厚，实际上我们要对此类公司多加提防，防止受骗。”苏州高新区一位和全球水电公司打过交道的政府官员对记者说。

太空太阳能发电技术

霍华德(Howard A. Foote)，全球水电控股有限公司主席。身形魁梧大腹便便，戴着一副金丝眼镜，梳一副精练的小平头，在正式场合他总是喜欢身穿黑色立领夹克，派头十足。

2009年4月18日，在湖南长沙召开的“资源节约及环境友好国际合作高层论坛”上，传出一条重大新闻，湖南益阳市人民政府宣布和美国全球水电工业公司签署协议，合作开发太阳能光伏板制造基地和太空太阳能发电厂建设项目，项目投资28亿欧元，成为论坛单项投资额最大的签约项目。

论坛结束之后，霍华德一行便立即应邀访问益阳，并受到当地政府高规格的接待。益阳市委书记、市长、市人大常委会主任、市政协主席等主要领导几乎全部出席，当地电视台和报纸也都以重要新闻的形式进行报道。

寒暄之后，霍华德手持一个卫星模型，向中国官员们讲述这种高深莫测的“太空太阳能发电”技术。这种据称源自美国国家航空航天局(NASA)的技术，能够在太空搜集来自太阳的能量并转化为辐射能，经由激光传播到地面接收站，然后转化为电力和可用水。

霍华德说，在NASA喷射推进实验室(JPL)的帮助下，公司已经完成了以空间为基础的发电站和相关地面支持基础设施的开发及规划，现正进行地面设厂及基站建造，而益阳就是他们理想中的工厂建造合作地区。

神奇而庞大的新能源产业图景，很快打动了为数不少的中国地方政府官员。在此后一年时间内，霍华德四处出访频频现身，在陕西渭南、湖北蕲春、河南荥阳、山东寿光、山东广饶、江苏响水、广东梅州等地，都成为当地官员争相接待的座上宾，并与这些地方政府签订了建设太空太阳能发电站和光伏板生产工厂的合作协议。

“恭喜XX地获得XXXX亿的投资项目……”这样的振奋人心的消息，也一再重复上演。

一个项目等于5个三峡大坝

“我们只是和对方签了初步合作意向，但目前这家公司还没有任何实质投资。”陕西省渭南市招商局一位邢姓官员对记者说，由于全球水电公司在意向协议中的承诺迟迟未能兑现，渭南已经终止了和他们的合作。

“全球水电公司只是到我们这里转了一圈就走了，以后就再也没来过，这个项目根本就没有开工。”湖南益阳市招商局一位知情人士也如此说。

本报记者致电苏州、益阳、响水等多个和全球水电公司签订过意向协议的地方政府，得到的答复均称对方在签订意向协议后，并没有任何实质动作，他们有一种上当受骗的感觉。

然而这种由政府签订的并不具备法律约束效力的意向合同，却很容易给外界造成错觉。自09年以来，中国一些大型太阳能设备厂商，陆续接到全球水电公司的电话，声称自己已经和中国政府签订了多个太阳能电站及工厂建设大单，要求与厂商合作，共同开发中国市场。

“那些照片和签字镜头让外人很难揣测，全球水电公司到底和地方政府多深的往来。他们一开口就说需要500台设备，而我们一年的总产量也不过200台。但他们并不是真的掏钱向我们下订单，而是强调一起合作。”国内一家太阳能设备生产厂商的内部人士对记者说。