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2008年,我国太阳能电池产量约占世界总产量的三分之一,连续两年成为世界第一大太阳能电池生产国。然而,我国光伏产品长期依赖海外市场,已成为障碍我国光伏产业健康发展的隐患,开启国内市场是发展光伏产业的必然选择。
国家政策是发展光伏产业的根本力量
开启国内市场,就必须由政策推动。发展光伏等新能源产业是解决能源供需矛盾,减少环境污染、应对全球气候变化的最有效途径。在全球金融危机的大背景下,发展新能源又是拉动经济增长,扩大就业,抢占未来能源技术制高点的有效选择。我国政府曾先后出台《可再生能源法》及其相关实施细则等政策来扶持新能源产业发展。今年3月份,国家财政部和住房和城乡建设部联合出台“太阳能屋顶计划”,对在建筑上安装太阳能发电装置的业主给予20元/瓦不等的财政补贴。财政部目前正在制定“金太阳”工程计划,将采取财政补贴的方式,加快启动国内光伏市场。不仅如此,现在正在制定中的新能源振兴规划中规定,2020年,光伏发电安装量将要达到2000千瓦,是《可再生能源中长期发展规划》中规定的180万千万的10倍以上。国家政府不论是从支持力度上还是规模上,都是空前的。
国家的频频政策利好会极大地刺激和鼓舞光伏产业,更是成为指引地方政府布局当地产业发展方向的信号。
地方政策是发展光伏产业的中坚力量
发展光伏等新能源产业不但可以优化能源结构、促进节能减排、培育新兴产业,而且可以调整产业结构、推动工业转型升级。
江西南昌制定了《光伏产业发展规划纲要》,拟在2009-2013年把光伏产业打造成千亿产业,使南昌成为世界光都;浙江海宁把光伏产业列入5大重点发展的新兴产业之一;6月,江苏省出台《江苏省光伏发电推进意见》,计划通过3年努力,力争在全省建成光伏并网发电装机容量400MW。到2011年,全省电池及组建产能达10000MW,光伏总产值达3500亿元。上海发改委正在对全市光伏等新能源企业进行调研,据称上海新能源战略规划正在紧张制订中。
地方政府争先出台光伏发展政策,是为了争取产业集群优势,培育地方光伏产业发展。有地方政府做坚强后盾,光伏企业将会取得跨越式发展。
国有企业与民营企业之争
国有企业成为推动产业发展的强大力量,但是业界担心,光伏产业也会像风电一样,被国企垄断。但是笔者认为,光伏产业未来并不会走风电产业的老路。
第一,太阳能发电在“五大电力”中仍属起步阶段,目前多数项目仍处于建设中。根据国家电监会提供的统计资料显示,截止到2008年底,“五大电力”中有太阳能项目投产的仅有大唐一家,投产项目为大唐武威太阳能电站,装机规模为0.1万千瓦,于2008年12月19日正式并网投产发电。而民营及外资企业经验丰富,有较强的竞争力。
第二,政府对若干个大型光伏并网项目实行特许权招标,最终像风电一样实行“固定”电价。这样,民营和外资企业将会获得更多公平的竞争机会。
第三,单个风电场规模动辄就是几万千瓦,而且只适合在偏远有风的地方安装运营。与风电相比,太阳能资源更加具有普遍性,应用领域范围更加广泛,使用方式更加灵活,不易被垄断。
第四,并网是未来光伏市场的重要组成部分。受技术限制,光伏发电的间歇性和不稳定对电网安全构成很大威胁。在和电网公司“打交道”方面,国有企业是占据了优势,但是智能化电网是未来电网的发展方向。将来,光伏发电自由上网不再是梦想,国企在这方面的优势也会随之消失。
第五,随着技术进步和规模化发展,光伏发电成本将会在未来可以预见的时间内大幅下降。而火电成本将会因加收资源税和环境税而上升,此消彼长,光伏发电成本会逐渐接近常规电力成本。届时,光伏市场将不再是以政策为导向,民营和外资企业将会在市场化竞争中获得更多的机会。
第六,破除垄断,引入竞争,面向市场化发展是电力改革的方向。民营和外资企业在光伏领域内和国有企业竞争,本身也是促进我国电力改革的有效方式,将为电力工业的发展注入新活力。
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5月27日,工业和信息化部国家发展改革委国家数据局关于印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》的通知(工信部联电子〔2025〕95号)。其中提到,面向光伏、锂电池、新型储能等细分领域,培育推广智能工艺分析、冷却循环系统监控、快速精准温控、高精度到位检测、电机状态预测性维护、智能仓储物流、
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2020年10月15日,布鲁塞尔,欧盟委员会公布了其“革新浪潮”战略,并公布了其年度《能源联盟状况》,并附有一系列文件,包括年度《可再生能源进展报告》,《能源价格和成本报告》。欧洲,以及关于清洁能源竞争的进展的第一份报告。在所有这些公告中,太阳能被认为是一种具有竞争力的战略技术,其中建筑
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据泰媒报道,泰国投资委员会(BOI)19日召开会议,出台4项措施帮助泰国企业应对美关税和外部挑战。一是停止对供给过剩或易受美国及其他国家贸易限制行业的投资促进优惠,包括太阳能电池及面板制造,部分汽车零部件(铅酸电池、装饰件等不影响车辆驾驶性能和安全性的配件),金属切割,位于工业园区外且
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从去年的中央经济工作会议到今年的《政府工作报告》,都释放出规范过度竞争的明确信号。近期,国家市场监督管理总局和国家发改委相继出台政策措施整治内卷式竞争问题,将为中国光伏产业提供更加公平、健康、有序的市场竞争环境,以创新推动新质生产力发展的光伏企业快速穿越行业周期。5月19日,国家市
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5月20日,据文山招商平台消息称,云南文山广南县发布了年产5GW高效太阳能电池片生产项目的招商引资计划。建设内容:项目结合上游优势企业,引进太阳能电池片生产企业,建设年产5GW高效太阳能电池片生产线,包括产品生产区、产品质检区、产品仓储物流中心以及相关基础配套设施等,拟计划以合资、合作、
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