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日前,在印度太阳能公司SECI举行的拉贾斯坦邦1070MW新建太阳能项目拍卖中,最低成交价格打破了此前的印度光伏电价记录,仅为2卢比/kWh(约合2.7美分/kWh)。
据悉,本次拍卖竞争非常激烈,共有14家公司参与投标,其中有8家公司的报价,都低于此前印度最低光伏电价记录2.36卢比/kWh,累计认购量更是达到了4350MW,远超1070MW的拍卖量。
最终有3家公司中标,分别为沙特阿拉伯的Al jomaih Energy and Water Company,中标200MW;新加坡胜科集团的子公司Green Infra Wind Energy,中标400MW;印度国家电力有限公司NTPC,投标量为600MW,因为2.1卢比/kWh的报价是3家公司中最高的价格,仅获得了剩下的470MW光伏项目。
对于这次拍卖,包括投标公司都感到有些意外,尤其是印度本土企业,认为最终的成交价格已经低于自身的综合成本,中标公司的价格也难有利润,那为什么还会出现此种情况?
作为身处南亚大陆的发展中国家,印度人口众多,随着工业化和生活水平的提高,用电需求也水涨船高。当地政府对此非常重视,为了在发展和保护环境中取得平衡,近年大力支持可再生能源发展,包括水电、风电和光伏等,取得了不错的效果。
据统计,截至2018年7月底,印度光伏装机总量为23.02GW,2019年新增光伏装机量更是达到了7.3GW,仅次于中国和美国,位列全球第三,在全球光伏市场有着举足轻重的地位,是很多光伏企业重点布局的市场。
不过进入2020年,在新冠肺炎疫情影响之下,印度新增光伏装机量暴跌,经济下滑加上“封国”一段时间,导致上半年印度光伏新增装机总量仅1.3GW,相比去年同期下滑了60%。
项目停滞不前,招标项目更是寥寥无几,这让很多企业在当地的项目人员几乎处于“退休”状态。如果继续下去,很有可能会退出印度市场,因此本次SECI的拍卖,让很多企业志在必得,给出超低报价也在情理之中。
此外,各大企业会给出如此低价还有一个重要原因,就是印度此前取消了高达2.6GW的投标项目,以此寻求更低电价。这也给了投标企业很大的警示作用,如果没有一个足够吸引人的价格,很有可能会导致项目被取消。
双重因素叠加之下,让光伏企业在投标时纷纷给出了让人难以想象的低价,最终让这次项目创下了印度新的光伏电价记录。
其他国家投标记录
对于印度这个新的电价记录,放眼全球其实并不起眼。2020年8月,在葡萄牙政府的一次光伏项目拍卖中,最终成交价格仅为1.316美分/kWh,项目规模为670MW。
2020年4月,位于阿联酋共和国的阿布扎比光伏电站,该项目的最低度成交价格近仅为1.35美分/kWh,是葡萄牙项目之前的记录保持者。
此外,2019年有很多国家的光伏项目成交价格都低于2美分/kWh,相较之下,印度这次的新记录其实并不是很低。为什么很多当地企业却表示,这个成交价比他们的综合成本还高呢?
这就要涉及到当地的光伏产业和金融政策等因素。印度本地光伏产业其实并不发达,很多零部件都依赖进口,导致最终组件价格成本并没有优势,尤其是跟跨国企业相比。
其次就是印度项目建设流程长,集中在审批方面和劳动力方面,整体效率并不高,当地人力成本虽然便宜,但效率相比要低,整体素质不如跨国企业的派遣人员。
最后就是融资利率,据悉印度当地企业的融资利率为8-8.5%,而很多跨国企业的融资利率可低至5%,这对双方的最终综合成本有着很大的影响。
但最终项目建设还是印度当地进行,即便是跨国企业,和当地企业的建设成本也没有很大差别。尤其是NTPC,就是印度的本土企业,为什么也能做到如此低价呢?
醉翁之意不在酒
本次印度光伏项目招标能创下新记录,并不是跨国企业在成本和融资上的优势,让其给出了超出想象的价格,而是醉翁之意不在酒。
沙特Al Jomaih集团,旗下拥有多项业务,此前在孟加拉国成功中标规模为55MW光伏项目。最近正急于打开海外市场,看到了印度的光伏项目,更是想要一鼓作气降低整体采购价格和扩大公司影响力,因此用低于成本价的价格进行投标也在清理之中,毕竟是来自沙特的企业。
新加坡胜科集团,虽然成立时间并不长,但其实力非常雄厚,业务遍布6大洲,涉及到能源、水务等,拥有5,600兆瓦的供电能力。此前在印度市场并不如意,只参与了一些风电项目的开发,手中拥有4个光伏项目,总计规模仅35MW。
本次拿下高达400MW的光伏项目,是进入印度光伏开发市场以来赢得的最大一笔光伏项目投标,对胜科集团拥有极大的鼓舞作用。
印度国家电力有限公司NTPC,此前在印度都是以风电、储能和热能的混合业务为主。本次拿下投标,也算是整体业务的延伸,布局作用高于盈利。因此可以给出2.1卢比/kWh的投标价格,导致当地企业都无法理解。
当然,除开自身的业务扩张需求之外,企业也考虑到了光伏组件价格的走势,通过这十几年的高速发展,光伏组件价格一直在不断下降,尤其是中国光伏企业的崛起,更是让全球很多国家都用上了高品质低价格的光伏产品。
不过就最近这段时间来看,我国光伏玻璃价格大幅上涨,导致组件价格水涨船高,估计会让这些企业的计划落空。
好在综合来看,本次中标的3家企业,并不太在乎短期利益,尤其是两家海外企业,更多是看到了印度光伏市场的广阔前景,想要趁机在当地扩大影响力和认知度,为将来业务扩张打下坚实的基础。
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