报告 | 国补欠账有望清零 运营、制造资产重估在即

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

棉船岛“零碳岛”建设树“好品质可信赖”行业标杆近日，随着18台电气风电卓越平台风电机组EW5.6N-202在万里长江首个实现规模化可再生能源供电的“零碳岛”——江西九江棉船岛全容量并网发电，由电气风电提供的风电机组正式投入运营。这一项目的成功投运，不仅标志着长江流域首个规模化可再生能源供电的

5月30日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月26日-5月30日）。政策篇两部委：推动绿电直连，新能源自用不低于60%、上网不高于20%，按规缴费5月21日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就

北极星输配电网整理了5月26日~5月30日的一周输配电政策动态。西安关于开展建设零碳工厂（园区）和综合能源示范项目摸底工作的通知5月30日，陕西西安市工信局发布《西安市工业和信息化局关于开展建设零碳工厂（园区）和综合能源示范项目摸底工作的通知》。为推动光伏、氢能、地热、智能微电网、新型储能

近日，国家发改委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》。政策直指单一利用公用电网方式下的高比例新能源消纳困境和碳壁垒，提出“主网和微网协同发展”的思想，同时带动发电、用能和电网体系的结构性变革，将对我国能源体制、市场规则和企业角色带来全方位转变。政策背景：促进

北极星售电网获悉，5月29日，北京市朝阳区发展和改革委员会发布朝阳区节能减碳专项资金管理办法（征求意见稿）。文件明确，对节能技术改造项目，年节能量达到50吨标准煤(含)以上，给予不超过固定资产投资额30%的奖励。对新能源和可再生能源项目，给予不超过固定资产投资额30%的奖励。对申购使用绿色电

5月30日，国家能源局发布2025年4月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。4月，国家能源局核发绿证2.16亿个，环比增长23.94%，涉及可再生能源发电项目10.43万个。其中可交易绿证1.65亿个，占比76.36%；本期核发2025年3月可再生能源电量对应绿证1.91亿个，占比88.17%。2025年1#x2013;4月，国家能源

一、绿证核发情况2025年4月，国家能源局核发绿证2.16亿个，环比增长23.94%，涉及可再生能源发电项目10.43万个。其中可交易绿证1.65亿个，占比76.36%；本期核发2025年3月可再生能源电量对应绿证1.91亿个，占比88.17%。2025年1–4月，国家能源局共计核发绿证8.78亿个，其中可交易绿证6.21亿个。二、绿证

近年来，新能源投资步入强竞争时期，加之技术迭代加速跃迁、电力交易市场复杂性增加，基于“价差”的财务投资难以适用于新能源发展新周期，需要在全新的价值维度上找到新的增长点和新路径。（一）新能源投资布局从规模扩张转向质量优先电气化趋势使电力需求激增，新能源投资持续加码，但风光等新能源的

5月29日，广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告，广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预

5月27日，上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项，最高补贴项目为可

5月28日，2025年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2025年第五批可再生能源发电补贴清单的项目共149个，核准/备案容量404.79兆瓦，其中：集中式发电项目14个、核准/备案容量339.36兆瓦，分布式发电项目135个、核准/备案容量65.43兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共81个

当地时间5月22日，美股太阳能板块走低。其中，美国最大屋顶太阳能公司Sunrun跌37.05%；设备供应商SolarEdgeTechnologies跌24.67%、EnphaseEnergy跌19.63%。另外，Sunrun公司股价下跌9.3%，Maxeon太阳能技术跌9.42%、NextEra能源跌6.43%、第一太阳能公司股价下跌3%。消息面上，当地时间5月22日，美国共

5月15日，浙江金华市发改委发布关于《2024年度金华市区光伏发展财政补助资金安排》的公示。文件明确，金华市区2024年度已并网结算的分布式光伏发电户合计4408户（不含金磐开发区非居发电户数），需发放光伏补贴发电量共计538758685千瓦时，其中：非居民分布式光伏1156户发电量510690235千瓦时；居民分

5月15日，陕西省西安市人民政府印发《西安市支持光伏产业链能力提升实施方案（2025—2027年）》，《方案》提出，到2027年，打造世界一流的先进光伏制造基地，形成硅片、电池、组件、逆变器、系统集成、光伏储能、光伏制氢装备制造及相关配套等较为完整的光伏产业链条。到2027年，全市光伏新增装机量2GW

近日，美国众议院提出了名为“一项伟大而美丽的法案（TheOne,Big,BeautifulBill）”，计划将住宅太阳能30%税收抵免政策到期日提前至2025年12月31日，这比原计划的终止日期提前了近十年。由共和党主导的众议院筹款委员会提议废除该法案第221页的第25D条款，这意味着住宅太阳能税收抵免政策将于今年底戛

5月13日，诸暨市人民政府公布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户再次重新发放情况，文件指出，诸暨市按照电量结算数据，兑现分布式光伏发电电量补贴政策奖补资金。由于部分农户账户信息变更等原因，在前期补发基础上仍有部分账户发放失败，经核定补发失败账户12户，其中非自然人4户，自然人8户，需补

据路透社等多家海外媒体报道，美国众议院共和党人于本周一宣布了一份法案草案，该草案拟终止美国政府对可再生能源的补贴，并取消电动车购买的税收抵免优惠政策。该法案计划逐步取消针对低碳能源的税收抵免。虽然这些税收优惠原本被认为将特别有利于风能和太阳能，但实际上它们适用于任何符合特定排放标

5月7日，安徽省合肥高新区经发局发布关于兑现2024年度《合肥高新区促进经济高质量发展若干政策》部分条款的通知，对符合条件的项目进行奖补激励。在分布式光伏项目奖补方面，对新安装面积5000㎡以上的企业屋顶光伏发电项目，按8元/㎡的标准给予最高10万元奖励。该条款实行预算总量控制，年兑现总额不超

2025年4月28日，西班牙与葡萄牙遭遇了欧洲近20年来最严重的全国性停电事故，5000万人陷入黑暗，交通瘫痪、医疗停摆、社会秩序一度混乱。这场持续近20小时的大停电不仅暴露了西班牙能源转型的深层矛盾，也为全球可再生能源发展敲响警钟。一、西班牙电力系统的现状：高比例可再生能源与脆弱性并存西班牙