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2020年6月11日,在与多家电力公司召开的会议上,越南电力公司(EVN)总经理Tran Dinh Nhan先生肯定了EVN "提供最有力的支持条件,鼓励投资者开发屋顶太阳能(3.310,0.02,0.61%)发电系统(RSPS)"的做法。
Tran Dinh Nhan认为,必须集中力量解决困难、排除障碍,促进RSPS发展。EVN将创造有利条件,以适当、高效的方式开发适应电网发电能力的太阳能项目。
Nhan要求EVN各专业委员会和电力公司研究各地电网的放电能力,提出技术指南和标准,供投资者在考虑投资位置、投资规模,选择合适的技术时所用。
EVN专业委员会还需向电力公司颁布开发RSPS的具体指南,EVN需要采取明确、公开、透明的工作方式。在与客户接触的过程中,电力公司员工必须采取辨证的态度、倾听客户意见并支持客户开发RSPS。
根据EVN专业委员会报告,截至2020年6月7日,越南全国共有31100多个屋顶太阳能发电系统,装机总量逾640MWp,发电量逾1.45亿kWh,EVN向客户支付的总金额达到3000亿越南盾。
在开发RSPS的过程中,也出现了一些问题。部分省市存在一些装机容量不足1MW、并入≤35kV电网的太阳能发电项目,这类电网包括安装在置于地面的支架系统上的光伏组件(无屋顶);还有一些这种项目也会并入≤35kV的电网,在这类电网中,一小部分光伏组件安装在屋顶上,其余大部分光伏组件安装在地面上。
此外,还有一种情况:光伏组件安装在工业园区的车间、仓库的屋顶上,客户通过110kV变电站向EVN售电。
根据第13/2020/QD-TTg号决定第三条第5、6款的规定,上述项目被称为并网太阳能发电系统,而不是屋顶太阳能发电系统。
同时,根据该决定第5条第1、3、4款的规定,只有在2019年11月23日前由主管部门确定投资政策的并网项目,或已纳入各级电力发展规划、且商运日期在2019年7月1日-2020年12月31日期间的并网项目才可按第13/2020/QD-TTg号决定申请并网太阳能发电电价,其余并网太阳能项目的电价应通过竞争机制确定。因此,对于上述装机容量小于1MW的太阳能发电项目来说,电价尚未确定。
EVN要求工贸部将上述1MW以下太阳能发电项目视为屋顶太阳能发电系统,从而鼓励各种经济背景的投资方投资开发太阳能发电项目。
此外,不少在2019年6月30日前与EVN签署购电协议的RSPS投资方存在增加项目容量的需求,很难界定这些项目的EVN购电价格。
为确保正确执行总理决议中规定的各期太阳能购电价格,EVN要求工信部允许EVN在2019年6月30日前后,根据装机容量比例对并网发电量执行购电价。
同时, 对RSPS投资方在未通知EVN的情况下增加项目容量的补充制裁措施为:投资方会因违反合同受处罚,需退还EVN多支付的款项,合同单边终止。
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