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光伏行业政策展望:2020年并网难度或加大?

光伏系统工程  来源:OFweek太阳能光伏  作者:Heiley  2020/6/15 8:26:28  我要投稿  

北极星太阳能光伏网讯:通常来讲,以工信部、国家能源局等为代表的行业管理部门,其所发表的文件对于资本市场来说,具有十分重要的导向作用。

(来源:微信公众号“OFweek太阳能光伏”作者:Heiley)

光伏市场也不例外。

诚然,每一次政策的发布,都是为了进一步加强光伏制造行业管理,规范产业发展秩序,提高行业发展水平,加快推进光伏产业转型升级。

无论是近期提出的光伏制造行业规范条件,还是此前根据疫情情况和行业实际,认真研究并适时发布的延期政策等,都引了发业内广泛关注与热议。

不容忽视的是,每一次政策的推行,无疑都给光伏企业在市场开拓中带来一定程度的影响。

二三线企业经营或“雪上加霜”

5月29日,工信部发布的公开征求对《光伏制造行业规范条件(2020年本)》(征求意见稿)在业内引发热议。公告中除了提到严格控制扩大产能的光伏制造项目之外,还对电池制造项目等技术端电池效率提出了要求。

具体内容来看,上述文件明确:要求新增单晶电池片转换效率需大于23%。,新增产能需满足多晶电池片转换效率不低于20%,多晶组件转换效率不低于17.8%,单晶组件转换效率不低于20%。

OFweek太阳能光伏梳理发现,以往企业发布的产品中,按照上述指标权衡,众多一线企业确实是“达标”并超出该范围的。

2019年10月23日,晶科能源在墨尔本举行的澳大利亚最大清洁可再生能源All Energy展会重磅发布新型Tiger组件。Tiger组件的效率高达20.78%。

2019年11月7日,保利协鑫推出铸锭单晶四代产品,电池与组件外观已趋于完美,电池端良率及碎片率已基本与直拉单晶持平,效率分布改善明显,电池平均效率可达22.4%。

2020年3月6日,阿特斯阳光电力集团宣布,公司技术团队研发的N型大面积高效多晶太阳电池转换效率达到23.81%,这是阿特斯在最近9个月内,第三次创造多晶太阳电池转换效率世界纪录,其中,前两次阿特斯创造的P型多晶电池换效率世界纪录分别为22.80%和22.28%。

2020年5月7日,国家电投集团西安太阳能电力有限公司宣布,N型TOPCon高效双面电池量产平均效率突破23.2%,达到行业领先水平。

近年来,电池端在新技术路线的不断冲击下,对于推动电池主流技术这一讨论再次激化,更重要的是,此次文件的推出,或许给二三线企业带来前所未有的挑战。

对于此次《规范》拔高的门槛,有一线企业表示支持:只有淘汰掉这些落后的产能,这个行业才能更好的向上发展,集中度的提高其实是有利于行业健康有秩序的发展。

此外,据公告显示,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目,最低资本金比例为30%,其他新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%,其中,电池制造项目投资强度不低于900万元/亩,组件制造项目投资强度不低于500万元/亩。

然而,众所周知,光伏产业中,二三线之外的制造企业数量规范庞大,这些企业大多只有不足1GW的产能,技术水平也无法与一线企业相提并论。

有业内人士认为,用上述基本只有一线的大厂才可以达到的要求,用来约束全行业,显然对二三线企业是一种打击,其实际造成的结果将是政策措施干预市场竞争,加速淘汰这部分产能。

业内人士指出,上述相关标准一旦最终确定并最终执行,在国际市场需求低迷的情况下,对中小企业的经营来说是“雪上加霜”,即便有一线企业的代工订单,但转换效率不达标的产品在相关门槛的限制下将很难进入市场。2020年并网难度或加大

值得一提的是,政策层面除了上述关注点之外,光伏业内翘首以盼的,是希望将原定于6月30日之前并网才有补贴的政策,将时间节点推迟一季度,改成“9月30日前并网,即可获得补贴”。

3月10日,国家能源局在正式官宣2020年光伏发电项目建设方案的同时,明确对于2019年未并网的竞价项目,将根据疫情情况和行业实际,认真研究并适时发布延期政策。

此前,华北电监局文件也强调:首台机组于2019年12月1日至2020年2月29日期间内并网,但受疫情影响,无法按规定在60天内完成全部机组并网测试工作的、纳入公示范围的项目,可以将并网调试时间从60天延长到120天。即:原来必须在4月底完成,现在可以到6月底前完成。

然而,在平价上网尚未完全到来之际,光伏制造企业必须先跨过更为严格的门槛。

据国家电投集团黄河上游水电开发责任公司透露,受疫情影响,黄河公司开发的“930”项目也面临着并网压力。

据悉,2019年青海海南州特高压外送基地电源配置项目投资主体出炉,其中黄河水电中标4.1GW风、光项目,其中光伏项目规模2.4GW(包括联合体规模)。按照建设进度要求,项目应在2020年9月30日前全部容量建成并网,未按期实现全部容量建成并网的,每逾期一个月并网电价降低0.01元/千瓦时,2020年12月31日前不能实现全部容量建成并网的,取消项目补贴资格。

国家电投集团黄河上游水电开发责任公司表示,由于突如其来的疫情,4.1GW风、光项目“930”并网面临着巨大压力,从目前判断,整个项目全容量并网或延迟到11月底,9月30日前光伏项目可能达到80%~90%容量投产。

与此同时,今年电网消纳空间总量明显提升,相关机构预计,今年光伏的新增消纳空间较2019年实际装机提升62%,仅次于2017年的53.4GW,该机构认为,这一消纳承诺有望支撑今年新增装机达到历史第二高。

根据近期中国光伏协会的数据显示,2020年中国光伏装机规模虽受疫情影响,但仍然可以达到35至40GW。

同时,相关机构预测,今年全球光伏装机规模为104GW,比起疫情前预估的142GW出现了大幅下降,其中中国光伏装机规模可达45GW。

好消息是,虽然疫情之下,光伏行业受到了较大的影响,但由于清洁能源始终是未来的发展方向,因此光伏业终究会重新恢复往日朝气。


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