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2020年的两会,确定了“六稳”“六保”“稳中求进”等目标任务和工作基调,在注定的不平凡中落下了帷幕,会议中,总理提出:保障能源安全,推动煤炭清洁高效利用,发展可再生能源,完善石油、天然气、电力产供销体系,提升能源储备能力。并提出推动降低企业生产经营成本,降低工商业电价5%政策延长到今年年底。
据统计,在能源电力领域,有超100名全国人大代表,不少于40名全国政协委员在京参加全国两会,就如何推动能源改革与发展等问题建言献策,从政、学、商三个角度在未来的这张能源画卷上提笔着墨。
具体来说,共有四点诉求,处处点在行业痛点:
一、为新能源企业减免税费、降低非技术成本
税费减免是个老生常谈的话题,目前,我国风、光产业技术成本争气的逐年下降,但技术成本的挖掘潜力也愈加收窄,相对的,非技术成本在可再生能源企业占比愈来愈大,已成为新能源产业发展的头号大敌。
通威集团刘汉元建议持续深化增值税改革,允许企业依据实际支出的利息费用按贷款服务6%的税率比例计算可以抵扣的进项,实现利息成本进项税额可计算抵扣。
正泰电器南存辉呼吁,建议相关部门延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策并形成长效机制,让光伏企业可以踏踏实实地享受税费改革的红利。
阳光电源曹仁贤建议金融机构给予贷款企业免息三个月,延期三个月的专项扶持政策,以切实支持企业稳定现金流、降低融资成本。
明阳智能张传卫建议加大对装备制造企业的政策扶持力度并落到实处,降低装备制造业企业过高的融资成本,消除实体经济的税外收费,要增强装备制造业的创新活力。
天能集团张天任建议,将铅蓄电池纳入到“工业固体废物资源综合利用产品目录”,并考虑免征环境保护税,取消铅蓄电池税目,可参照小规模纳税人的标准,按3%的税率申请税务部门代开发票,修订《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》,将铅蓄电池再生企业增值税即征即返比例恢复至50%。
有意思的是,经常与传统能源放在一起的煤炭行业同样在呼吁税费支持。
中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东建议,对于煤炭资源枯竭矿区给予特殊的税费优惠和支持措施,允许矿区转型发展项目减免增值税、企业所得税;对于利用煤炭企业所属煤矿工业广场、已征用或租用的土地上建设的转型发展项目,给予免交土地税费等政策支持。
淮北矿业集团高级技师杨杰建议,应将煤炭行业调整出“产能过剩”名单,科学建立银行信贷风险评估体系和相关机制,按照市场化原则,对煤炭企业实行分类管理,防止“一刀切”,鼓励银行等金融机构主动对接煤炭企业续贷需求,合理增加信用贷款和融资规模,进一步降低煤炭企业综合融资成本。
二、解决可再生能源补贴拖欠
可再生能源补贴拖欠问题同样是一个老问题,目前,我国可再生能源补贴已拖欠3000亿以上,严重制约行业发展,异曲同工的是,今年两会,可再生能源代表们就这一顽疾给出具体建言。
阳光电源曹仁贤建议征收碳税用于可再生能源补贴。
金风科技武钢建议发行可再生能源补贴特别国债。
九州电气李寅提议企业所得税按实际补贴到账金额结算缴纳。
宁夏电投工程师方敏建议把可再生能源税费政策由“权责发生制”改为“收付实现制”。
三、考虑疫情不可抗力,呼吁并网延期
“十三五”收官之年,突如其来的疫情黑天鹅打破了风、光等新能源企业的建设规划,业内呼吁有关部门考虑疫情不可抗力,适当延长并网期限的呼声一直很高,本次,多位代表也将这一建言带上了两会。
正泰电器南存辉建议相关部门酌情考虑疫情对光伏并网项目的影响,合理给予并网时间和补贴政策上政策倾斜。建议2019年竞价项目延期一个季度,给予项目更加充分的建设时间,保证项目的并网率和国内市场规模,增强企业对竞价项目的建设信心
金风科技武钢建议国家适当延长风电项目并网时限要求(陆上风电延期至少6个月,海上风电延期至少12个月),保障行业健康可持续发展。
明阳智能张传卫建议国家适当延长风电项目并网时限要求,保障行业健康可持续发展。
四、优化能源结构,促进可再生能源消纳
能源结构、可再生能源消纳等问题再一次成为两会热点,随着消纳空间收窄,消纳指标越来越抢手,可再生能源与传统火电之间的矛盾日益突出,严重制约了产业的发展。
晶科能源陈康平建言,建议扩大特高压布局,提高甘肃、宁夏、山西、青海、内蒙古、新疆等新能源消纳空间不足地区的电力输出。建设光伏治沙新业态,有效解决东、中、西部电力结构不平衡问题。
阳光电源曹仁贤提议,建议大幅提高“十四五”期间可再生能源占比,建议将2030年我国非化石能源消费规划占比提高到25%,2050年实现非化石能源消费占比提高到50%。
正泰电器南存辉建议,调整光伏补贴按合理利用小时数2020年之前经审核已纳入补贴目录的可再生能源发电项目,应该遵循前期政策的延续性,不应按新设立的“合理利用小时数”核定中央财政补贴额度,根据各省市实际光照资源情况,对光照资源区重新划分,或对部分省市单独核定 “合理利用小时数”。
通威股份刘汉元建议借鉴国外可再生能源发展经验,制定更加积极、更具前瞻性和引领性的发展目标,具体到2030年非化石能源占我国一次能源消费比重达到30%,2050年达到50%。
远景科技张雷提议,《能源法》要为“能源革命”设定总体目标和时间表,要为可再生能源设定长期目标和路线图,并借助《能源法》的引领,培育全球领先的十万亿级的智慧绿色能源战略产业。
金风集团武钢提议,保障可再生能源企业合法利益,促进可再生能源消纳,国家能源主管部门尽快出台可再生能源电力消纳制度(配额制)的考核管理办法,开展可再生能源绿色电力证书强制约束交易,营造绿色电力消费氛围,倡导全社会使用绿色电力,推行绿色电力消费标识,促进可再生能源电力消费。
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3月12日,2024政府工作报告印发。报告指出,2023年,我国推动外贸稳规模、优结构,电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。2024年,要积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系,扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源
2024年全国两会期间,全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申结合长期的行业调研及观察,提出了多份中肯建议。其中,包括《关于农村光伏与美丽乡村协调发展的建议》《关于支持绿氢产业高质量发展的建议》《关于新能源消纳和高比例应用的建议》等建议,涉及农村光伏、绿氢产业、新能源消纳等方面。让我们通
水面光伏电站因不占用耕地资源,且发电量较屋顶、地面光伏系统更高,同时兼具减少水量蒸发、促进渔业养殖、有利于水污染治理、提升水质环境等多项优势,在全球范围内广受推崇,是真正实现土地资源高效复合利用,大幅提升单位面积国土价值输出的光伏发展模式。今年两会,全国人大代表、全国工商联副主席
案由:《可再生能源法》是促进我国可再生能源发展、实现能源转型的重要法律保障。2006年《可再生能源法》正式生效,有力促进了可再生能源的开发利用和产业发展壮大。但是随着我国提出碳达峰碳中和目标,可再生能源尤其是光伏等新能源发展面临的宏观形势发生了变化。同时,经过十余年快速发展,新能源面
在双碳目标战略引领下,我国光伏发电实现了快速发展,已成为第二大装机电源。但在快速发展的同时,电网消纳、新能源与用电负荷时间和空间不对称性等问题愈发突出。储能作为绿色能源存储方案,对解决上述挑战可以发挥重要作用。为加快构建我国新型电力系统,保障我国“双碳”目标实现,亟需加快推动光储
习近平总书记多次对企业科技创新提出明确的要求和指示。企业作为创新的主体,在推动技术创新和科技成果转化方面承担着重要责任。总书记强调了创新作为引领发展第一动力的重要性,将创新摆在国家发展全局的核心位置。特别是2023年7月在对江苏的视察中,习近平总书记强调了加强科技创新和产业创新对接的
区别于中国经济高速增长阶段“规模扩张”和“要素驱动”的特征,高质量发展阶段的主要任务是“质量追赶”,主要途径是“产业结构优化”,主要动力是“创新驱动”,要切实推动重点产业从根本实现动力变革。中国光伏作为当前中国最具全球竞争力的工业门类之一,正逐步成为中国制造“新名片”。但也应看到
回溯过往,为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用,加快产业转型升级,在电价补贴机制的推动下,中国光伏行业迎来了发展的热潮,装机规模开始进入倍增的快车道。与此同时,我国可再生能源补贴拖欠问题十余年仍然未解。今年两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对
近年来我国可再生能源取得了举世瞩目的发展成绩,截至2023年,我国可再生能源发电装机突破14亿千瓦,稳居全球首位。风电光伏产业国际竞争优势进一步凸显,其中光伏产品成为我国出口“新三样”之一。2019年,国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能
3月6日,十四届全国人大二次会议在京开幕。全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤提交了《关于扩大自愿减排交易范围,进一步健全完善碳市场的建议》。党的十八大以来,我国积极参与全球环境与气候治理,为应对气候变化挑战做出了重大战略部署。全国碳市场自启动以来发展迅速,成为我国温室气体减排和绿色
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2023年3月13日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB60/KG;单晶致密料人民币最新价格依旧为RMB58/KG。N型料人民币报价企稳在RMB71/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.25/KG。M10单晶硅片人民币报价从RMB2.05/Pc掉落至RMB1.9/Pc,跌幅为7.32%;美金报价下跌至
2月6日,国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》,提出要探索新型废弃物循环利用路径,促进退役风电、光伏设备循环利用,建立健全风电和光伏发电企业退役设备处理责任机制。除了回收环节,光伏产业在生产、建设及运营等环节都可能产生环境问题,需要从全生命周期的角度推进光伏产业
3月8日,由正浩集团承建的曲靖经开区光伏产业配套污水处理厂(一期一阶段)3万m3项目,顺利完成实质性竣工验收,标志着项目全部基建与设备安装调试工作划上圆满句号,正式交付运营使用!▲曲靖经开区光伏产业配套污水处理厂(一期一阶段)3万m3项目全貌验收现场,验收单位对工程质量及系统运行情况进行
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2023年3月6日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB60/KG;单晶致密料人民币最新价格为RMB58/KG。N型料人民币报价企稳在RMB71/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.25/KG。M10单晶硅片人民币报价保持在RMB2.05/Pc;美金报价为US$0.258/Pc。G12单晶硅片人民币报
春意浓时,黄浦江畔,光伏精英聚申城。3月10日,安徽光势能新能源科技有限公司、安徽华晟新能源科技有限公司、东方日升新能源股份有限公司、广东明阳光伏产业有限公司、广东泉为科技股份有限公司、国晟世安科技股份有限公司、金刚光伏股份有限公司、琏升光伏科技有限公司、浙江爱康新能源科技股份有限
近来,光伏行业充斥着悲观与焦虑。产业链价格下跌,盈利能力下降,市值大幅下挫……,但不管怎么样,光伏作为我国“新三样”之一的明星产业,在产值、资产和市值上规模庞大,仍然可以释放巨大的机遇和价值。在新质生产力和高质量发展的热烈畅想下,面临庞大的存量规模,关键是切换思路,深耕存量,提质
承载使命任务,助推时代发展。2024全国两会期间,政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”列为了2024年十大工作任务之首,为我国科技制造业高质量升级夯实设计规划。随着国家对产业升级的持续聚焦,科技创新已成为各领域龙头企业的必修课。作为全球领先的光伏智慧能源整体解
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北极星太阳能光伏网获悉,3月7日,安徽省合肥市经信局发布《关于公开征集合肥市光伏专项政策意见建议的通知》,征集时间为2024年3月7日至2024年3月15日。详情如下:关于公开征集合肥市光伏专项政策意见建议的通知各相关单位、协会、企业:为推动合肥市光伏产业高质量发展,加快合肥市先进光伏和新型储
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心3月6日最新报价,单晶复投料主流成交价格为60元/KG,单晶致密料的主流成交价格为58元/KG;N型料报价71元/KG。本周M10硅片主流成交价格保持在2.05元/片,G12主流成交价格为2.8元/片;N型182单晶硅片人民币主流成交价格为1.95元/片,N型210单晶硅片人民币主流成
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2023年2月28日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB60/KG;单晶致密料人民币最新价格为RMB58/KG。N型料人民币报价企稳在RMB71/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.25/KG。M10单晶硅片人民币报价保持在RMB2.05/Pc;美金报价为US$0.258/Pc。G12单晶硅片人民币报
3月18日,国务院国资委党委召开扩大会议,认真传达学习习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话精神,深刻认识推动新能源高质量发展和保障国家能源安全的重要性,紧密结合国资央企实际,研究具体贯彻落实举措,更好发挥中央企业主力军作用,为筑牢国家能源安全屏障作出更大
3月13日,国家发展和改革委员会发布关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告,报告指出,持续构建市场导向的绿色技术创新体系,加强绿色低碳技术推广,组织实施绿色低碳先进技术示范工程,推进绿色产业示范基地建设。加快构建绿色制造和服务体系,建立健全
2月27日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》,文件首次将储能与电网调峰、智能化调度并列,作为推动新能源大规模高比例发展的关键支撑,和构建新型电力系统的重要内容。文件提到,推进储能能力建设,做好抽水蓄能电站规划建设,推进电源侧新型储
1月26日,广东省能源局印发《广东省发展改革委关于我省可再生能源电力消纳保障的实施方案(试行)》的通知,通知指出,保障电力系统安全稳定运行和连续可靠供应,确保可再生能源机组优先发电,努力实现弃水电量显著减少,风电、光伏等新能源全额消纳。原文如下:广东省发展改革委关于我省可再生能源电
北极星太阳能光伏网获悉,1月25日,云南省能源局发布对省十四届人大二次会议期间人大代表沈学龄提出意见建议的答复。根据答复,云南省能源局下一步工作将主要从四方面进行:一是加快新能源开发建设。加强省级统筹,逐一梳理新能源项目开工、投产清单,逐一协调推动落实,确保2024年新能源新开工投产各1
1月5日,国家能源局发布《国家能源局行政处罚案件案由规定》政策解读。《政策解读》表示,《案由规定》严格以相关法律法规规章和国家能源局及其派出机构权责清单为依据,并参照《国家能源局权力和责任清单》体例结构,按照行业管理、电力监管、电力安全监督管理顺序进行逐项表述。重点修订完善了三个方
北极星氢能网获悉,12月4日,上海市发展和改革委员会发布关于印发《促进崇明世界级生态岛建设发展专项支持政策》的通知。通知指出,支持崇明按照本市海上风电规划配合开展深远海风电示范试点,开展氢储能在可再生能源消纳、电网调峰等场景应用示范前期研究。原文如下:上海市发展和改革委员会关于印发
日前,福建省发展和改革委员会国家能源局福建监管办公室关于印发福建省2023年度可再生能源电力消纳保障实施方案的通知。原文如下:福建省发展和改革委员会国家能源局福建监管办公室关于印发福建省2023年度可再生能源电力消纳保障实施方案的通知闽发改规〔2023〕6号各设区市发改委、工信局,平潭综合实
10月19日,上海市人民政府关于印发《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年)》(以下简称《行动方案》)。其中,在打造便捷智敏的高效能终端基础设施方面,《行动方案》提出,布局清洁高效的氢能源应用体系。累计建设加氢站50座以上,在临港新片区探索建设制氢、储氢与加氢一体化站
9月18日,国家能源局发布关于2022年度全国可再生能源电力发展监测评价结果的通报。通报显示,2022年全国可再生能源电力实际消纳量为26810亿千瓦时,占全社会用电量比重31.6%,同比提高2.2个百分点;全国非水电可再生能源电力消纳量为13676亿千瓦时,占全社会用电量比重为15.9%,同比增长2.2个百分点。
8月4日,国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于2023年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知发布。通知指出,2023年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标,各省(自治区、直辖市)按此进行考核评估;2024年权重为预期性指标,各省(自治区、直辖市)按此开展项目储备。各省(自治区、直辖
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