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2020年3月10日国家能源局印发国能发新能〔2020〕17号《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》,同时官方发布对该文件的解读,在解读中第七条特意考虑了针对疫情影响,政策的一些调整情况,明确2019年未并网的竞价项目将出台延期政策。
(来源:微信公众号“光伏资讯”ID:PV-info 作者:老杨说光伏)
但是,近日光伏资讯从权威人士处了解到,2019年光伏竞价项目延期政策已经大概率“难产”!
一、国家能源局作为我们光伏行业的父母官,一直在尽心尽力的柯护行业的发展,但有些事情也不是一个能源局部门能决定的,也需要协调相关部门的配合。解读中也明确提出需要“拟商价格主管部门及有关方面”。
据悉有相关部门不同意延期,致使延期政策难产。
二、根据2019年的竞价政策,“对逾期未建成并网项目,每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时,在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的,取消项目补贴资格。”,也就是2020年3月31日之前并网的竞价项目降低0.01元/千瓦时,在2020年6月30日之前并网的竞价项目降低0.02元/千瓦时,630之后并网的竞价项目取消补贴。
如今3月31日的第一个时限已过,但是延期政策仍未出台。这也从侧面证明了延期政策的“难产”。
三、从3月10日管理政策到出台,到今天4月12日,已经过去了一个多月的时间,这一个多月的时间也是相关部门激烈碰撞的时间,这么长的时间显然不是“认真研究”能解释的!
四、光伏竞价项目延期政策只是在行业协会及广大光伏人的呼呼下,能源局政策解读中有提及,但是一直并未有任何形式的文件明确!如果没有新的文件出台,就是默认按照2019年的原管理文件执行!五、建议2019年竞价成功但是仍然未并网的光伏项目抓紧建设、抓紧并网!已经错过了331,坚决不能再错过630!错过了补贴就真的没有了!
六、在目前疫情好转的情况下,光伏人没有再等等看的理由了,抓紧行动是当务之急!不要再对延期政策抱有幻想!
光伏人抛弃幻想抓紧行动
附解读文件中延期政策相关说明:
(七)针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的影响,对2020年光伏发电建设管理和延期未完建的2019年竞价项目有何考虑?
为落实党中央、国务院关于有序做好企业复工复产工作的有关要求,减轻疫情对光伏行业的冲击,保障行业平稳有序发展,在广泛征求行业相关方意见的基础上,我们对2020年征求意见稿中平价和竞价项目申报截止时间进行了调整,并对2019年竞价项目补贴退坡时间节点进行了研究。
关于2020年平价和竞价项目申报截止时间,考虑到疫情对2020年平价和竞价项目在办理前期手续、获得电网消纳意见和项目申报等方面带来的影响,我们将2020年征求意见稿中平价和竞价项目的报送(或申报)截止时间均延长一个半月,平价项目的报送截止时间延至4月底,2020年竞价项目的申报截止时间延至6月15日。对于竞价项目的并网截止时间,经商价格主管部门及有关方面,拟暂延续《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)有关要求,下一步,我们将根据疫情情况和行业实际进行进一步研究。
关于2019年竞价项目补贴退坡时间节点,目前尚有部分2019年竞价项目未完成建设,但受疫情影响,企业复工推迟,这些项目建设将不可避免地产生滞后。考虑到因受不可抗力因素影响,为保障相关企业合法权益,推动相关竞价项目建设工作平稳有序发展,我们拟商价格主管部门及有关方面,根据疫情情况和行业实际,认真研究并适时发布延期政策。
我们也将密切关注后续疫情发展形势,如出现其他重大情况,将按照国家相关安排,并结合行业发展需求,经充分论证后对相关政策做适当完善,切实保障光伏行业实现高质量发展。
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