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图1全球储能新增装机容量(单位:吉瓦)
2、在成本下降和政府支持性政策的推动下,储能市场正在快速增长
到2022年,储能系统的成本将以每年8%的速度下降。到2030年,电池储能系统的安装成本将下降50%-66%。用户侧储能已超过公用事业规模储能的装机容量,其中韩国、澳大利亚、日本和德国增长最快。预计未来十年,安装在用户侧的所有可再生能源发电装置中有70%将配备储能装置。
3、系统平衡部件成本下降使公用事业规模储能系统成本每年下降超过20%
在各类储能技术中,抽水蓄能的成本最低(21美元/千瓦时),其次是压缩空气储能(53美元/千瓦时)。锂离子电池等电化学储能的装机成本仍然较高,但在存储和释放能量方面效率更高,使其具有更广泛的应用潜力。锂离子电池成本也在快速下降,预计到2030年其装机成本将由2016年的1050美元/千瓦时降至478美元/千瓦时。由于锂离子电池成本下降速度超过预期,使其在多个主要能源市场成为天然气发电厂的有力竞争对手。预计到2026年,公用事业规模风能和太阳能发电相关储能设备的年收益将达到96亿美元,同期用户侧储能的年收益则将超过130亿美元。
二、监管框架
1、监管机构对于推动市场发展和促进先进能源系统的应用至关重要
电力部门向可再生能源系统转型过程中,需要以最低成本保证电力可靠性、电力资源的充足性和电力系统质量(资源的正确组合以确保供需平衡)。正确的监管对于提升电力系统的灵活性极为重要。在技术方面,可以提供更快的响应时间和爬坡时间。在经济方面,以用户为中心的解决方案,包括新业务模式和新技术,例如储能、逆变器控制和负荷控制等,可在电力供应链中获得收益。
2、推动储能发展的典型政策措施
(1)欧盟消除了储能等技术提供电网灵活性的市场壁垒。欧盟委员会近期修订了电力市场指令,以应对欧盟能源市场的设计要求,并允许储能进入。该指令制定了更严格的规则,符合欧盟的供应安全和减排目标。拟议中的欧盟指令提出要求成员国制定电动汽车和储能的相关规定。新的市场设计应为储能提供技术和市场条件,包括引入智能电网和智能电表。此外,在规划电网发展时,输电系统运营商必须考虑将储能作为电网扩展的替代方案。
(2)美国联邦能源监管委员会的841号指令要求区域输电组织和独立系统运营商修改现有的市场规则,允许储能全面参与电力批发市场、发电市场、辅助服务市场等。845号指令修改了大型发电机的互连过程,要求包括储能设备和混合能源系统,允许互连的服务设备容量小于发电设备容量,以及过剩的互连服务可在现有连接点使用。
(3)英国天然气和电力市场办公室在2018年10月更新了“智能系统和灵活性计划”,消除智能技术(如储能)的市场障碍。该计划提出将储能定义为发电资产的一部分,通过提高现金结算价格和鼓励投资灵活性产能进而促进储能技术,还提出了进行“增强频率响应”项目招标。
三、融资机制
1、绿色能源融资可以促进绿色解决方案的应用,并增强技术创新
对可再生能源的长期投资可能需要政府参与制定政策和监管框架,这将确保环境的可持续发展。政府在引导向清洁能源解决方案过渡方面发挥着最关键的作用,通过建立政策框架和必要的市场法规,为私营部门的参与者提供财政支持,或者直接投资清洁能源项目。
2、在向清洁能源转型过程中,国际机构和投资者的作用仍然至关重要
当前储能技术正飞速发展,国际参与者正在努力调整其倡议范围,支持将储能作为独立技术或与可再生能源发电相结合。
四、政策建议
1)推动建立一种伙伴关系模式,围绕储能展开讨论,以提出通过储能提升电网灵活性和稳定性的可实施、开创性的解决方案。
2)通过债务和股权等方式进行融资,而非通过金融股权进行融资,同时还需探索可扩展和可复制的商业模式。
3)通过可靠的授权和补贴政策直接支持储能。
4)将储能作为辅助服务的一部分,以减少监管障碍。
5)将储能作为电网扩展的关键组成部分。
6)推动政府计划之外的储能项目。
7)探索最佳的长期储能技术,并进一步开发锂离子电池以外的储能技术以提高成本竞争力。
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