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数据统计,截止2019年12月印度可再生能源新增装机约7.6GW,这一年印度光伏新增装机也骤降至6.5GW,对比2018年的8.2GW降低了20%。到底哪些问题导致这一现象的出现呢?
没完没了的关税政策
2019年2月,印度政府对马来西亚进口的强化镀膜玻璃和无镀膜玻璃征收五年反倾销关税;
4月,印度政府对来自中国大陆、马来西亚、沙特阿拉伯及泰国的太阳能电池组件封装材料EVA征收为期五年的反倾销关税;
7月,印度贸易救济总局对来自中国大陆、越南、韩国的镀膜铝、锌材(用于光伏支架)征收临时进口关税;
7月底,对中国和马来西亚的太阳能电池和组件保障税从25%降至20%,并持续到2020年7月29日。
印度对中国光伏产品的关税措施可谓是一波三折,2018年开始印度对从中国和马来西亚进口的太阳能光伏产品征收25%保障措施税,2019年中降为20%,2020年初又降至15%。而应印度国内太阳能设备制造商的要求,印度政府正在考虑延长这一保障税政策。
但印度政府对光伏的野心是巨大的,为了促进印度装机目标的实现,政府批准了印度新能源&可再生能源部(MNRE)提出的一项并网光伏计划——在2019~2023年四年期间,建成12吉瓦光伏发电项目。为确保项目的顺利推进,MNRE为项目涉及的光伏组件类型及制造商罗列了批准清单,指出太阳能光伏组件和太阳能电池必须采用的型号及供应商,并指出太阳能电池只有使用印度生产的硅片或黑硅片才能被视为国内制造,如果采用进口的硅片进行制造太阳能电池,将不会被视为国内制造。
实际上,美国动力经济与金融剖析研讨所(IEEFA)指出在2018年印度关税开始实施之后,结果就已经证明实施贸易进口税对印度光伏市场适得其反甚至是具有破坏性的。事实证明,关税的实施并没有在印度调整市场份额的同时减少进口,也没有提升本土企业的竞争力,相反带来的却是印度光伏装机的大幅下降。
多种因素阻碍光伏进步
政府:2019年5月印度结束大选,印度总理莫迪继续担任总理,这让太阳能行业倍感振奋,因为总理莫迪鼓励可再生能源及太阳能行业发展,的确对于光伏产业来说,政策的支持和经济的发展尤为重要。然而印度是联邦制国家,近期的国际冲突和内部暴乱已经严重降低了印度经济水平,社会氛围极度紧张,进而影响政府对光伏产业的政策、经济支持。
光伏贷款:2019年印度影子银行危机日益严重,基础设施租赁和印度AAA级影子银行巨头IL&FS承认拖欠债权人贷款事件,自此印度非银行金融机构对光伏产生抵触,不愿贷款给太阳能项目。资金问题已经导致印度多地付款延误,项目风险增加,并开始影响国家光伏招投标的进度。
土地:在印度,100MW及以上的大规模项目想要获得土地是很困难的,土地交易的审批过程复杂缓慢,各州对土地管理的法律规定又不尽相同,再加上一些土地所有者的恶意提价以及输送电线路占地难以获得当地土地拥有者的首肯。种种问题都可能导致项目最终无法完成,土地收购成了印度光伏市场最大的挑战之一。
越来越低的上网电价:中央和各邦配电公司设置的电价上限越来越低大大降低了市场积极性。CRISIL分析师们发布的一份报告警示称,由于“持续不确定的政策和上网电价问题”,印度2022年可再生能源装机量或仅会增至104GW,较政府提出的175GW目标下降了42%。而在谈及降低上网电价时,MNRE表示:“ [政府]继续努力以配电公司可以接受的价格采购可再生能源发电。”
输电网问题:印度电网本身承压条件较差,再加上财政压力,印度输电网扩展缓慢,输电能力的下降导致可再生能源装机增长速度放缓,进而也降低了建设新输电能力的紧迫性。
产业链不完整:印度本土企业生产能力薄弱,硅料、硅片的本土制造几乎空白,电池、组件以及配套辅材产能基础薄弱,这也限制了外来企业在印投资。
由于种种不确定因素,印度光伏市场波动性较大,目前印度国内形势严峻,本土企业成长速度较慢,再加上由于光伏发电成本逐渐降低,中标电价也快速下降,过低的电力售电协议价格使开发商开始持观望态度,从而导致印度光伏产业出现瓶颈。
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北极星太阳能光伏网获悉,12月12日,巴西政府宣布将恢复对光伏组件和风力发电机实施进口征税,并对324类有关产品恢复征收进口税,这项措施旨在推动巴西本国可再生能源设备的生产。巴西工业和贸易部在一份声明中表示,该国政府取消了对光伏组件12%的进口税收补贴,因为该国也生产类似产品。与此同时,巴
11月29日,欧洲400多家太阳能行业公司发起联合呼吁,敦促政策制定者停止可能导致欧盟对进口太阳能产品征收关税的贸易调查。在发出这一呼吁之前,太阳能行业负责人、国家部长和欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿将于周五举行会议,评估将生产带回欧洲的措施。欧洲光伏行业协会SolarPowerEurope首席执行官W
据媒体消息称,欧洲正在考虑贸易壁垒以保护光伏制造商免受组件价格下跌的影响。对此,欧洲光伏产业协会已表示反对,并认为贸易壁垒不是解决方案,将严重损害欧洲清洁能源的安装能力。欧洲光伏产业协会称,历史表明,调查和实施光伏贸易壁垒是导致欧洲最终“双输”的战略。十年前,欧洲制造业公司呼吁最
8月18日,美国商务部宣布了对来自中国的太阳能电池和组件规避调查的最终裁决。美商务部称,某些中国光伏生产商通过柬埔寨、马来西亚、泰国和/或越南运输其太阳能产品进行小规模加工,以避免支付反倾销和反补贴税(AD/CVD)。最终裁决肯定了此前初步调查的大部分结果,并强调了严格执行贸易法的重要性。
三位政府消息人士表示,印度正在考虑将太阳能电池板的进口税减半,并寻求降低这些设备的商品和服务税,以弥补可再生能源需求不断增长时当地产量的不足。这三位消息人士表示,印度可再生能源部已与财政部举行会谈,批准其将太阳能电池板进口税从40%降至20%的请求。由于决定尚未最终确定,他们拒绝透露姓
据悉,美东时间5月16日,美国总统乔拜登正式否决了恢复东南亚四国太阳能组件关税的法案。这一提案将重回到众议院、参议院进行再次投票。如该议案获得超过2/3以上投票,将推翻拜登的否决权,东南亚地区进口的太阳能组件关税可能高达254%,目前受影响的进口产品的关税都在两位数以下。据悉去年6月,美国
美国财政部上周五(5月12日)发布澄清称,本土太阳能项目的开发商可以为项目申请新的IRA补贴,即使项目中使用的组件包含中国制造的光伏电池。这也意味着,美国本土光伏制造商可以从中国进口光伏电池,并在本土组装成组件投入到光伏项目当中,并且可以获得IRA税收30%的税收抵免,以及对本土制造项目进行
日前,印度新能源和可再生能源部(MNRE)表示,在2021年3月9日宣布对组件征收基本关税(BCD)之前完成投标的太阳能或风力-太阳能混合项目,将只在个案的基础上获准延期调试。包括印度太阳能公司(SECI)、印度国家电力公司(NTPC)和印度国家水电公司(NHPC)在内的可再生能源执行机构,将逐案审查开发
据彭博社报道,美国参议院以56票对41票通过了取消关税豁免的决议。如果该决议最终由白宫通过,东南亚地区进口的太阳能组件关税可能高达254%,目前受影响的进口产品的关税都在两位数以下。不久前,美国众众议院以221票对202票通过了这项决议。下一步,该决议将交由美国总统拜登,他目前的表态是坚决否决
据北极星太阳能光伏网获悉,4月18日,太阳能工业协会(SEIA),美国可再生能源委员会(ACORE)和美国清洁能源协会(ACP)等发布了一封联名信,呼吁美国国会议员反对H.J.Res.39/S.J.Res.15法案。据悉,该提案利用美国国会审查法案(CRA)重新征收追溯性太阳能关税,据一家美国光伏企业SEIA统计,如果CRA
11月24日,据外媒消息,德国政府拟出台暴利税草案,对清洁能源收入超过130欧元//MWh的部分征收90%的暴利税,该草案中设定的价格阈值130欧元//MWh低于欧盟建议的180欧元/MWh。德国经济部表示,该草案需要在12月16日由上议院通过,将于2023年1月1日生效,直到2023年6月底(或延长至2024年底)。采取紧急
近日,国际可再生能源机构(IRENA)发布最新的报告中表示,到2030年,世界距离实现11TW全球可再生能源目标(包括5,457GW太阳能光伏)还很遥远。2023年,全球可再生能源的新增装机容量约为473GW(太阳能占73%),累计达到3.87TW。如果要实现2030年11TW可再生能源装机的目标,则2024-2030年的年均新增装机
3月27日,中国广核新能源控股有限公司在北京和香港以“视频直播+电话会议”的形式组织召开了2023年度业绩发布会。截至2023年12月31日止,中广核新能源归母净利润2.84亿美元,同比增长10.6%。2023年中广核新增权益装机容量64.48万千瓦,风光太阳能59.98万千瓦、燃气4.5万千瓦。截至2023年12月31日,累计
3月19日,巴中市人民政府关于印发巴中市碳达峰实施方案的通知,通知指出,“十四五”期间,产业结构和能源结构调整优化取得明显进展,重点行业能源利用效率大幅提升,水风光多能互补的可再生能源体系加快构建,新型电力系统清洁能源发电占比逐步提高。到2025年,全市非化石能源消费比重达到省平均水平
日前,根据能源、环境和水委员会(CEEW)的一项新研究,到2030年,印度累计的太阳能垃圾将增加到60万吨,到2050年将增加到1900万吨。报告指出,虽然这些部件的设计寿命为25年,但由于运输、部件搬运和项目运营期间的损坏等因素,有些部件可能会提前结束使用寿命。根据该报告,截至2023年,印度光伏装机
根据德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)发布的最新数据显示,德国2024年2月新增太阳能光伏发电容量1.07GW,继续保持GW级规模运行,但环比下降了近25%。此外,联邦网络局将此前发布的1月光伏装机数据从1.24GW更新至1.42GW。整体来看,截至2月底,全国光伏累计装机容量达到84.88GW。在2月新增的1.07GW光
西班牙电网运营商RedElectricadeEspana(REE)表示,2023年,西班牙新增太阳能光伏发电装机量5.594GW,同比增长了28%,创下历史新高。截至2023年底,全国累计光伏装机超过25.5GW。REE称,2023年是西班牙太阳能光伏发电量创纪录的一年,达到37,332GWh的历史新高,年增长率为33.8%。分地区来看,2023年新增
3月20日,湖南岳阳市岳阳楼区发展和改革局发布关于印发岳阳市岳阳楼区碳达峰实施方案的通知。通知指出,“十四五”期间,全区产业结构和能源结构明显优化,工业企业用能效率稳步提升,能源转型成效初显,煤炭消费总量得到合理控制,光伏等新能源装机规模大幅提高,能源消费强度与碳排放强度进一步下降
3月26日,中国石油发布2023年业绩报告。报告显示,中国石油实现营业收入3.01万亿元,同比下降7.04%,归母净利润为1611.44亿元,同比增长8.34%。除石油领域之外,中国石油还大力开辟新能源业务。年报显示,中国石油新能源业务实现规模化跨越式发展,积极推动新疆、青海、吉林、黑龙江等地区新能源项目落
春日,内蒙古自治区霍林河矿区,茫茫草原正焕发勃勃生机。不远处,来来往往的矿卡和工程车不停穿梭,整个煤炭采区却很少看到煤灰、扬尘。产业发展,生态先行。近年来,国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”)内蒙古公司始终坚持资源集约开发、推进生态修复,系统实施了“覆土整形、供水系统
3月20日,杭州市发展和改革委员会发布关于公开征求《杭州市碳达峰试点实施方案(征求意见稿)》意见的公告,公告指出,加快可再生能源开发利用。在全市域开展光伏、风电资源普查,加大新能源开发力度。重点开发集中式光伏电站,充分利用坑塘水面、废旧矿山、封场填埋场、山间林地等资源,因地制宜建设
3月18日,化德县召开防沙治沙和风电光伏一体化工程项目现场推进会。县委书记常达伟,县委副书记、政府县长刁春海出席现场会。三月的化德,春寒料峭。在化德县沙化土地综合治理战区,连片的沙化土地上,人头攒动,机械统一挖坑整地、干部群众挥锹培土围堰、造林整地,标志着化德县防沙治沙和风电光伏一
日前,根据能源、环境和水委员会(CEEW)的一项新研究,到2030年,印度累计的太阳能垃圾将增加到60万吨,到2050年将增加到1900万吨。报告指出,虽然这些部件的设计寿命为25年,但由于运输、部件搬运和项目运营期间的损坏等因素,有些部件可能会提前结束使用寿命。根据该报告,截至2023年,印度光伏装机
印度内阁批准一项名为PM-SuryaGhar:MuftBijliYojana的屋顶太阳能计划。该计划由印度总理莫迪于今年2月宣布,预计将提供总计7500亿印度卢比(约合90亿美元)的补贴,以实现30GW的屋顶太阳能装机容量。根据该计划,每月将为1000万个家庭提供多达300度的免费电力。具体来说,政府将为2kW系统提供60%系统成
2023年,印度政府发布2022-2032年国家电力计划(NationalElectricityPlan,NEP),预计2026-2027年再生能源累积装机达到337GW,其中光伏为186GW,占比五成以上,而根据MNRE装机资料,截至2023年底,印度累积光伏装机为73.3GW。换句话说,印度须在三、四年间新增110GW以上的光伏装机,该目标可谓雄心勃
2月26日,根据JMKResearch最新报告显示,2023年第四季度,晶科能源和阳光电源成为印度市场领先的组件和逆变器供应商。晶科能源在向印度出口10.7GW组件总出货量中占据35%的份额,紧随其后的是隆基、天合光能、Waaree和正信光电(Znshine)。与去年第三季度相比,第四季度组件出货量增加了一倍多。该咨询
近日,调研机构MercomIndiaResearch公司发布最新报告显示,印度2023年光伏新增装机容量为7.5GW,较2022年13.4GW相比下降44.1%。具体来看,2023年印度安装的大型光伏系统装机同比下降了50.8%,从2022年的11.7GW降至5.8GW,占年度新增装机总量的77.2%。值得一提的是,仅第四季度,大型光伏系统新增容量就
近日,加拿大的太阳能微型逆变器制造商SparqSystems宣布进军印度制造业,与RelianceIndustriesLimited(RIL)JioPlatformsLtd的子公司JioThingsLimited合作在印度本土生产微型逆变器。Sparq计划在印度采用第三方合同制造基地模式来制造其微型逆变器,并将与JioThingsLimited合作开发、生产和分销微型逆变
据外媒报道,2月15日,印度新能源和可再生能源部(MNRE)发布关于“ALMM”清单最新政策指令,将暂停从2024年4月1日起重新实施的《批准的型号和制造商清单》法规,需等待进一步命令。据悉,2月9日该部门曾发文称,多次延期的“ALMM”清单豁免期将2024年4月1日重新生效。该清单仅适用于所有政府赞助或补
2024年2月13日,印度商工部发布公告称,应印度国内企业BorosilRenewablesLimited提交的申请,对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃(TexturedTemperedCoatedandUncoatedGlass)启动反倾销调查。涉案产品为透射率至少90.5%,厚度小于等于4.2毫米(含0.2毫米的公差)且至少一个边的尺
印度总理SuryaGharMuftBijliYojana计划为2kW以下的户用屋顶太阳能电站提供30,000印度卢比(人民币2600元)/千瓦的补贴,为3kW以下的住宅屋顶太阳能系统提供18,000印度卢比(人民币1560元)/千瓦的补贴。超过3kW系统的补贴总额上限为78,000印度卢比(人民币6757元)。(来源:微信公众号“光伏”)印度
日前,在第十届古吉拉特邦全球峰会上,GrewEnergy与古吉拉特邦政府签署了一项4.5737亿美元的协议。据悉,该公司将在古吉拉特邦的托莱拉建设2.8GW的太阳能电池和硅片制造工厂。古吉拉特邦政府将帮助推进必要的审批,加快该工厂的建设过程。该项目预计将为1600多人创造就业机会。这是GrewEnergy公司历史
2023年12月28日,印度商工部发布公告,对原产于或进口自中国的太阳能电池组件用EVA塑料片(EthyleneVinylAcetate(EVA)SheetforSolarModule)作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁,建议继续对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税,其中涉案生产商常州斯威克光伏新材料有限公司(ChangzhouSveckPhotovol
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