光伏行业投资分析及退补观点

近年来，我国引导新能源项目有序进入电力市场，以市场化手段扩大其消纳空间，取得一定成效。然而，从保量保价的兜底保障，到不保量不保价的全市场化交易，我国新能源行业在成长过程中面临着新的挑战。本文结合国内外实践经验，为我国构建适应高比例新能源的电力市场体系提供政策与路径参考，助力能源绿

自2017年启动绿证认购制度以来，我国对可再生能源环境权益机制的持续探索超过７年，绿电、绿证市场规模逐步扩大，市场机制持续优化完善，以绿电绿证赋能出口、约束能源生产和消费、通过相关机制收益接续补贴政策促进可再生能源发展的路径逐渐清晰。2024年，随着多个顶层设计型文件陆续出台，绿电、绿证

今年全国“两会”期间，“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出，今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建

回溯过往，为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用，加快产业转型升级，在电价补贴机制的推动下，中国光伏行业迎来了发展的热潮，装机规模开始进入倍增的快车道。与此同时，我国可再生能源补贴拖欠问题十余年仍然未解。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对

历经多年摸索，当前，我国能源领域已形成绿证交易、绿电交易及碳市场交易三种机制并行的可再生能源电力市场交易格局，为推动我国可再生能源电力高质量发展作出了积极贡献。与此同时，由于我国可再生能源电力市场建设仍处于发展初期，目前还存在着运行机制不够完善、交易品种不够丰富、社会影响力有待提

北极星售电网获悉，1月12日，国家能源局在官方网站发布消息，在回答带补贴的风电项目参与绿证交易时对应电量的补贴缺口是否会发放的提问时，国家能源局新能源司表示：对应的差额还会发放。回答如下：关于风电项目绿证收益和补贴问题的咨询咨询时间：2023.12.20咨询问题：根据发改体改2023年75号文和发

（来源：微信公众号“能源新媒”文/武魏楠）9月21日，广东省能源局发布关于征求《广东省可再生能源交易规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）意见的函。文件对广东省可再生能源交易进行了详细的规定，其中明确了绿电交易和绿证交易的区分，率先开始了“证电分离”的工作。本次《征求意见稿》

受国务院委托，财政部3月5日提请十四届全国人大一次会议审查《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》。报告提出，2022年中央政府性基金预算收入4123.99亿元，为预算的97.8%，增长3%。中央政府性基金预算支出6330.48亿元，完成预算的78.4%，主要是可再生能源电价附加收入

今年政府工作报告提出，推动发展方式绿色转型。全国人大代表，国网湖北省电力有限公司董事长、党委书记李生权认为，推动电-碳市场协同联动对于推进能源低碳转型具有重要意义。李生权介绍，目前我国已经建立了电力市场、碳市场并行的市场体系，但电力市场和碳市场仍处于独立运行状态，尚未形成节能降碳

2月13日国家能源局新闻发布会上的数据显示，2022年我国风电、光伏发电量突破1万亿千瓦时，达到1.19万亿千瓦时，接近全国城乡居民生活用电量。“十四五”时期，我国可再生能源将进一步引领能源生产和消费革命的主流方向，发挥能源绿色低碳转型的主导作用，为实现碳达峰碳中和目标提供主力支撑。“十四五

2月13日国家能源局新闻发布会上的数据显示，2022年我国风电、光伏发电量突破1万亿千瓦时，达到1.19万亿千瓦时，接近全国城乡居民生活用电量。“十四五”时期，我国可再生能源将进一步引领能源生产和消费革命的主流方向，发挥能源绿色低碳转型的主导作用，为实现碳达峰碳中和目标提供主力支撑。“十四五

5月30日，由广东水电二局所属粤水电能源集团投资建设的粤水电巴楚县5兆瓦分布式光伏制储加氢一体化（试验示范）项目光伏电源侧成功并网。该项目是广东省属援疆企业在喀什地区投资建设的首个光伏制储加氢一体化项目，同时也是喀什地区首个集“光伏发电-制氢-储氢-加氢”于一体的氢能全产业链示范项目，

在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面，亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。（来源：微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清

5月29日，江西省南昌市发展改革委关于公布列入南昌市2025年第五批屋顶光伏项目竞争优选结果的通知。文件显示，南昌市2025年第五批屋顶光伏项目竞争优选共有光伏项目38个，规模共计19.84732MW。通过优选项目应在纳入建设计划后一年内建成并网，超出时限自动作废。具体如下：南昌市发展改革委关于公布列

农业是国民经济的基础产业，也是经济巨轮的“压舱石”。“藏粮于地，藏粮于技”是我国保障粮食安全的战略性举措，也是对现代智慧农业的发展提出的战略性目标。近日，由华晟新能源助力山东高密市打造的100MW“农光互补一体化电站”项目已实现并网发电。在高密市大牟家镇，一排排深蓝色的光伏板伫立于田

5月31日，随着最后一组光伏组件完成调试，由中建二局承建的兰州新区城市智慧能源岛协同耦合项目顺利实现并网发电，标志着兰州新区“光伏+农业”产业融合模式迈入规模化实践新阶段。兰州新区城市智慧能源岛协同耦合项目位于兰州新区秦川镇段家川区域，总装机容量200兆瓦，配套建设110千伏升压站和电化学

5月30日，浙江省发展和改革委发布公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标示范文本（征求意见稿）》意见的通知，通知指出，局起草了火力发电工程总承包、风力发电工程总承包、集中式光伏发电总承包、抽水蓄能项目、能源项目施工、能源项目货物、能源项目监理和能源项目勘察设计等8个《浙江省能源领

近日，国家电投、浙江省新能源、青岛城投、湖南红太阳、广东省电力工业燃料最新招聘岗位，北极星太阳能光伏网整理如下：国家电投集团新能源科技有限公司，是国家电投集团中央研究院全资产业化子公司，负责实施集团公司B类科研课题项目--高效品体硅铜栅线异质结光伏电池(C-HJT)研究及产技术开发。公司20

北极星储能网讯：5月27日，工信部、国家发改委、国家数据局联合发布《电子信息制造业数字化转型实施方案》。其中提出：面向光伏、锂电池、新型储能等细分领域，培育推广智能工艺分析、冷却循环系统监控、快速精准温控、高精度到位检测、电机状态预测性维护、智能仓储物流、智能光储一体化系统、智能组

北极星风力发电网获悉，近日，全国新能源消纳监测预警中心发布2025年4月各省级区域新能源并网消纳情况。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号），为引导新能源理性投资、有序建设，现将2025年4月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。注：按照

6月3日，全国新能源消纳监测预警中心发布2025年4月全国新能源并网消纳情况。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号），为引导新能源理性投资、有序建设，现将2025年4月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。注：按照《国家能源局关于做好新能源

今年以来，为有效保障新能源光伏发电接网消纳，我州持续加强电网基础设施建设，不断优化主网、做强配网、提升农网，提高电网供应能力、抗风险能力及电网智能化水平。500千伏版纳变扩建、220千伏双桥变、110千伏果林变、35千伏布朗山、西定、勐宋变增容工程、农村电网改造等在建电网项目不断加快建设。