王淑娟评2019光伏政策：关注补贴降幅而非补贴强度

为进一步推动潮安区光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，促进光伏发电有序发展，我局起草了《潮安区屋顶分布式光伏投资项目建设管理办法（试行）（征求意见稿）》。为充分听取社会公众的意见和建议，现向社会公开征求修改意见。欢迎社会各界人士和有关单位提出修改意见，并于2024年4月13日前通过

美国作为全球第二大的光伏市场，对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要，而随着美国总统大选将在2024年底举行，能源政策也成为国际关注的焦点，本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策，并分析未来可能发展。川普政府期间（共和党）：2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对

2023年，印度政府发布2022-2032年国家电力计划（NationalElectricityPlan,NEP），预计2026-2027年再生能源累积装机达到337GW，其中光伏为186GＷ，占比五成以上，而根据MNRE装机资料，截至2023年底，印度累积光伏装机为73.3GW。换句话说，印度须在三、四年间新增110GW以上的光伏装机，该目标可谓雄心勃

2024年，是实现“十四五”目标的关键一年。截至目前，31省区市2024年政府报告全部公开，均对我国“双碳”目标的推进做出规划部署，要求有序实施碳达峰行动，致力于构建低碳清洁、安全高效的能源体系。北极星整理发现，多地政府报告中明确提出，要推动能耗双控逐步转向碳排放双控，推动重点领域和重点行

12月14日，广东省连州市人民政府办公室发布《关于严格落实屋顶分布式光伏项目有关手续的通知》，《通知》要求对未取得“企业投资项目备案证”的各类分布式光伏发电项目，不得开工建设；对已经开工建设无项目备案证明的需停止建设,待备案完成后方可继续建设；广东电网有限责任公司清远连州供电局在办理

《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法（修订）》（以下简称《办法》）由瑞安市发改局、瑞安市自然资源和规划局、瑞安市住房和城乡建设局、瑞安市综合行政执法局、瑞安市供电局联合制定。现根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》有关要求，对《办法》有关政策解读如下：

2023年11月28日，辽宁省发展改革委对《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告。公告指出，为确保我省分布式光伏科学、规范、有序发展，进一步推动新能源高质量跃升，我委会同省电力公司起草了《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。此次

日前，福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》，其中，包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下：福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委

10月31日，嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知。其中，废止的行政规范性文件目录包含：《嵊州市人民政府办公室关于加快分布光伏发电应用的实施意见》嵊政办〔2015〕81号。原文见下：嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结

近日，湖北能源局下发关于探索开展新能源项目竞争性配置的通知。根据通知，湖北2023年安排风电场和集中式光伏电站建设规模200万千瓦。根据项目的不同类型，按照20％／2小时（2.5小时）配置储能容量，作为基础条件。新能源项目在基础配储容量之外自愿提高配储比例，作为竞争条件。省能源局依据项目竞配

9月14日，瑞安市发展和改革局、自然资源和规划局等五部门联合印发《关于修订瑞安市分布式光伏发电项目管理办法的通知》，就规范要求、项目备案、电网接入与计量、信息管理等方面进行了修订。以下为原文：各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市各有关单位：为进一步规范瑞安市分布式光伏建

“在2019的新增装机中，第四季度的抢装占据近半。第四季度突增14GW多，其中10GW多是集中式光伏电站。”今天下午，王勃华在由阳光电源主办的“爱光伏一生一世”网络直播会议上针对2019年光伏市场情况发表的观点。据统计，2019年光伏新增装机30.1GW，同比下降32%，光伏累计装机达到203.3GW。其中，集中式

根据国家能源局《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)，综合考虑各区县资源条件、发展基础等因素，结合各区光伏国家补贴竞价项目实际的申报和推进情况，经委托上海投资咨询公司对各区上报的2019年度光伏新增规模实施计划进行专家评审，上海市2019年度光伏发电建

目前，已有天津、河北、安徽三省发出通知要求尽快申报光伏发电竞价项目申报。天津：截止日期6月13日6月3日，天津市发改委印发了《关于做好光伏发电项目梳理及补贴竞价有关工作的通知》，指出本次竞价范围为2019年度需要国家补贴的新建光伏发电项目，包括2019年1月1日以来已建成并网的项目和尚未并网计

近日，已经有河北省和天津发布了关于光伏竞价的政策通知，但是，关于竞价，还有朋友不是很明白，伏妹儿分享篇文章，对竞价进行了详细的分析，希望能帮到大家。（来源：微信公众号“光伏能源圈”）政策文件清单：发文字号：发改价格〔2019〕761号发文标题：《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通

6月5日，河南省发改委发布《关于做好户用光伏项目政策衔接的通知》，通知提到，2019年5月30日之前已建成并网但未纳入国家补贴范围的户用光伏项目，前期各地已进行了梳理，将就此类项目予以审核并进行公示，公示无异议后直接纳入2019年财政补贴规模，按0.18元/千瓦时予以补贴。（来源：“光伏智库”）原

近日，在国家能源局《2019年风电、光伏发电项目建设工作方案》下发之后，各省陆续启动了省级竞价申报工作。6月10日，河北省发展和改革委员会发布《关于做好2019年光伏发电补贴竞价项目申报工作的通知》。通知要求，参与竞价申报的项目应具备接入和消纳条件，由省统一组织省级电网公司对项目是否具备接

日前，国家能源局官网正式发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（以下简称《通知》），同时一并公布了《2019年风电项目建设工作方案》和《2019年光伏发电项目建设工作方案》。国家能源局新能源司有关负责人就该《通知》及两套方案的有关内容进行了详细解读，重点阐释了新增风电项目

5月30日，国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《正式通知稿》)，以及《2019年风电项目建设工作方案》(以下简称《风电工作方案》)和《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《光伏工作方案》)两份附件，至此，有关风电、光伏发电最大的靴子终于落地。智

日前，国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新源〔2019〕49号)，明确了2019年风电和光伏发电项目建设政策。文件及其附件二《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《光伏方案》)设计的光伏发电竞争配置机制，体现了国家改革光伏发电管理机制的思路和行动，

经历了数十次征求意见和反复讨论后，5月30日，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确实行分类管理，需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉，预示着风电光伏步入竞价时代。“