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风电、光伏发电项目平价上网是能源行业的热点话题,全国两会期间也受到普遍关注。以现行技术水平,行业是否有能力尝试开展平价上网?我国还应在哪些重点领域持续推进,以加快光伏发电行业的平价之路?带着这些问题,记者采访了全国人大代表阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤。
记者:伴随风电、光伏发电等可再生能源行业的飞速发展,储能行业的发展步伐也在不断加快。您如何看待这一产业的发展前景?
曹仁贤:近年来,大力发展可再生能源已成为全球能源发展共识。在这种情况下,我很看好储能行业的发展前景。储能的存在,能够有效平抑可再生能源发电的间歇性、周期性等问题,大大提升电网安全性,从而加快可再生能源行业的发展、推动我国能源绿色转型。
从目前情况来看,得益于新能源汽车的快速发展,储能产业的成本也在飞速下降。当前储能设备的成本和技术水平还不能完全满足行业发展的需求,但是只要继续加强技术创新,推进成本再下降20%左右,储能行业就一定会有更大发展。从市场发展来看,无论是电动车的储能电池,电力系统电网侧的需求响应和调频应用,还是以分布式能源为主体的智慧电网所需要的工商业储能设备,都会为储能产业提供很大发展空间。
总的来说,储能行业一定会在我国能源绿色转型之路上占有越来越重要的地位,希望相关部门能够对储能产业的发展进行全面规划,尽快出台储能装置的计量、调度等规范标准,进而推动整体行业健康、有序运行。
接着:今年1月,国家发改委、国家能源局联合印发通知,推进光伏发电、风电行业平价上网。这一政策对阳光电源制定发展战略有何影响?
曹仁贤:从长远来讲,这一政策是更有利于阳光电源发展的。
政策刚出台时,很多人都说取消补贴不利于行业发展,实际上这个问题要从两方面来考虑。首先,如果相关部门强行取消补贴,导致行业发电成本和价格严重脱钩,那么这对于行业发展肯定会有所伤害。但是,在目前的发展情况下,伴随技术的不断革新,行业成本大幅下降,未来市场肯定更青睐于不需要补贴的项目。
站在发展的交叉路口,我们必须看到,平价上网是行业发展的必然趋势。不需要补贴的项目在技术、发展模式等方面都相对领先,在发电量、项目管理等方面具有一定优势,对于整个产业链的现金流状况能够有所改善,有利于企业发展。按照当前的技术发展速度,我相信,再过两三年,除了海上风电及光热发电项目发展还需要补贴支撑,其他新增项目应该都不再需要补贴扶持。在这种良性循环的推动下,我国可再生能源行业的发展速度也会不断加快。
记者:今年《政府工作报告》明确,将制造业现行16%的税率降至13%,这一举措对光伏发电产业的发展会有什么影响?
曹仁贤:总体来讲,这一举措肯定是利好行业的发展。经过此次调整,增值税税率下调3个百分点,有助于大幅降低各个流通环节的成本,从而降低总体支出成本,扩大企业的利润空间,进一步激发市场活力。
同时,在电站投资方面,原本8%的增值税也将降为6.5%,这一下调对于降低可再生能源发电的非技术成本会是一项重大利好消息,有助于促进企业提质增效,为早日实现平价上网做好准备。
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