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清洁能源示范省青海发布政府工作报告 提及光热发电发展

光伏零部件  来源:CSPFOCUS    2019/2/11 17:19:01  我要投稿  

北极星太阳能光伏网讯:作为清洁能源示范大省,青海积极推动和鼓励光热发电产业发展及光热发电示范项目建设。我国已成功并网发电的三座光热发电示范项目中,便有两座坐落于青海省德令哈市,分别为中广核德令哈50MW槽式光热发电项目、中控德令哈50MW熔盐塔式光热发电项目。

同属于国家首批示范光热电站的中电建青海共和50MW熔盐塔式光热发电项目也在顺利推进中;此外,位于青海格尔木的鲁能海西格尔木50MW熔盐塔式光热发电项目也已进入最后建设阶段,将于今年上半年并网发电。

在近日发布的青海省政府工作报告中,回顾2018年及展望2019年重点工作两大板块中均提及光热发电技术及产业发展:

回望过去一年,成绩来之不易。我们主要做了以下工作:一是多措并举,新旧动能加快转换。坚持创新驱动引领,推进结构优化升级,建成比亚迪锂动力电池一期、青海铜业10万吨阴极铜等重点项目,开复工国电投N型电池、大美煤业尾气制烯烃等132个重点项目,启动重点行业能效“领跑者”专项行动,盐湖氯化锂熔盐电解法制取金属锂生产线贯通。新能源装机容量突破1200万千瓦,清洁能源发电量增长50.9%,德令哈光热发电项目填补了我国大规模槽式光热发电技术空白。

2019重点工作之一:构建清洁能源体系。深入贯彻“四个革命、一个合作”要求,以新能源规模化开发为重点,以清洁能源示范使用为目标,以智能电网建设为保障,着力推进能源生产方式和消费模式变革。优化开发水能资源,开展提高光伏转化率、延长光热储能时间等重大技术攻关,提升风能综合利用水平,推动核能供热项目落地,启动核能发电前期工作,做好干热岩、页岩气等新型能源开发利用研究,努力构建水、光、风、核、热等多能互补、集成优化的清洁能源体系。

以下为青海省政府工作报告全文:

政府工作报告

——2019年1月27日在青海省第十三届人民代表大会第三次会议上

省长 刘 宁

各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2018年工作回顾

过去的一年,发展环境错综复杂,风险挑战明显增多,经济下行压力持续加大。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央、国务院和省委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚定践行新发展理念,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,较好完成了省十三届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了新一届政府良好开局。

这一年,经济社会发展总体平稳、稳中有进,实现地区生产总值2865亿元、增长7.2%,固定资产投资增长7.3%,规上工业增加值增长8.6%,社会消费品零售总额增长6.7%,地方一般公共财政预算收入增长10.8%,全体居民人均可支配收入增长9.2%,城乡居民收入分别突破3万元和1万元大关,居民消费价格涨幅控制在2.5%,“十三五”规划约束性指标全部实现预期进度,发展质量和效益持续提高。

这一年,我们迎难而上、锐意进取,办成了一批打基础、补短板、利长远的大事要事。推动与国家林草局共建以国家公园为主体的自然保护地体系示范省,兰西城市群建设开局起步,“引黄济宁”列入西部大开发重点工程,国家清洁能源示范省规划获批,“绿电9日”连续供电再创世界纪录,“青电入豫”特高压直流工程开工,医联体建设、分级诊疗和家庭医生签约服务走在全国前列,有望实现12个贫困县摘帽、526个贫困村退出、17.6万贫困人口脱贫,青海驶入高质量发展快车道。

这一年,我们深刻总结改革开放40年的宝贵经验,与时俱进深化“三个最大”省情认识,深切感受到保护生态环境就是保护生产力,建设生态环境就是发展生产力,任何时候、任何情况下都要坚持生态保护优先,奋力走好具有青海特色的绿色发展之路,让良好生态环境成为高质量发展的增长点、高品质生活的支撑点、展现新青海精神的发力点,让青海天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

回望过去一年,成绩来之不易。我们主要做了以下工作:

一是多措并举,新旧动能加快转换。坚持创新驱动引领,推进结构优化升级,建成比亚迪锂动力电池一期、青海铜业10万吨阴极铜等重点项目,开复工国电投N型电池、大美煤业尾气制烯烃等132个重点项目,启动重点行业能效“领跑者”专项行动,盐湖氯化锂熔盐电解法制取金属锂生产线贯通。新能源装机容量突破1200万千瓦,清洁能源发电量增长50.9%,德令哈光热发电项目填补了我国大规模槽式光热发电技术空白。稳步推进乡村振兴战略,启动实施牦牛和青稞产业发展三年行动计划,组建优质农产品、枸杞、牦牛、三文鱼等产业联盟,举办首届农民丰收节暨特色农产品展销会,专业合作社实现行政村全覆盖,农畜产品加工转化率达56%。全域旅游发展格局初步形成,旅游人数和总收入均增长20%以上,旅游关注度持续提升。新增页岩气资源等3家重点实验室,新登记科技成果518项,专利申请增长43.7%,科技型企业数量提前一年实现倍增目标。

二是标本兼治,生态保护建设成效明显。统筹推进三江源、祁连山国家公园体制试点,制定国家公园示范省建设总体方案。与中科院共建三江源国家公园研究院,编制实施三江源国家公园5个专项规划,生态管护员实现“一户一岗”。全面建立五级河湖长体系,生态红线划定方案通过国家技术审核,县级土地利用规划调整工作全面完成,自然保护区内的矿业权全部注销。扎实推进各类重点生态工程,青海湖裸鲤资源蕴藏量比2002年增长34倍,藏羚羊、中华对角羚种群数量均比保护初期增长2倍以上,藏野驴、雪豹、白唇鹿等濒危动物种群数量恢复增长。承办全国推进大规模国土绿化现场会,启动湟水流域规模化林场建设试点,完成营造林406万亩,森林覆盖率达到7.26%,涵盖水面、湿地、林草的蓝绿空间占比超过70%,广袤高原生机勃发,各族群众绿色获得感显著提升!

三是精准发力,三大攻坚战开局良好。制定实施防范金融风险三年行动计划,积极稳妥化解政府隐性债务风险,协调融资160多亿元应对重点企业债务兑付风险,守住了不发生系统性重大金融风险底线。落地实施首单市场化债转股业务,西宁市成功发行首单绿色金融债,聚能钛业登陆“新三板”,普惠金融试点稳步推进。聚焦精准、尽锐出战,落实各类专项扶贫资金114亿元, 制定实施深度贫困地区“2+5+N”攻坚政策体系,易地扶贫搬迁完成“十三五”总工程量的97%,光伏扶贫实现全覆盖,12万农牧民吃上“旅游饭”,超额完成年度脱贫任务。坚决抓好中央环保督察反馈问题整改,加强东部地区大气污染联防联治,淘汰燃煤小锅炉789蒸吨,主要城市空气质量优良天数比例达到83.4%,湟水河出省断面Ⅳ类水质全面达标,节能减排完成年度目标,大气和水环境质量实现双提升。

四是强基固本,基础建设不断加强。组织实施“项目生成年”活动,谋划储备“百项万亿”重大项目。开展重点项目提速攻坚行动,西成铁路完成线路调整、明确建设标准,祁连机场通航运营,建成格敦铁路、西塔高速改扩建、大班公路等一批重点项目,公路通车里程达到8.2万公里,铁路营业里程达到2299公里,新改建农村公路6871公里、便民桥梁204座。西宁凤凰山路建成通车,“畅通西宁”三年攻坚行动计划圆满完成。签订青电送苏、送鄂框架协议,开工建设750千伏海南输变电工程。加快建设引大济湟西干渠、北干渠二期及蓄集峡、那棱格勒河水利枢纽等重大水利工程,持续推进饮水安全巩固提升、灌区改造、中小河流治理等民生水利工程。建成300个高原美丽乡村和16个美丽城镇,超额完成“厕所革命”年度任务。当今青海,发展基础更有保障,交通出行方式多样,购物办事便捷高效,经济社会展现出前所未有的广阔前景!

五是立新除弊,发展环境持续优化。深入推进供给侧结构性改革,退出煤炭产能69万吨,减免企业税费105.3亿元。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,工商登记实现“四十一证合一”,新增规模以上企业44户、中小微企业1010户,民间投资增长4.6%。全面推开财政预算绩效管理,开展财政存量资金“清零”行动,国地税征管体制改革有序推进。扩大国有企业“3+10”改革试点,省属企业在改革脱困中实现提质增效。稳妥开展农牧区集体产权制度改革,积极推进村集体经济“破零”工程。三江源国家公园体制试点、西宁市“放管服”改革、海东市公立医院改革受到国务院通报表扬。积极融入“一带一路”,茫崖、冷湖行委撤并设市,开行首列国际陆海贸易新通道铁海联运班列,举办哈萨克斯坦商品展“青海品牌商品推介活动”、香港“青海商品大集”,自营产品出口增长21%。与援青六省市和广东省、深圳市签订战略合作协议。成功举办第十九届青洽会、第十七届环湖赛,藏毯展参展规模为历年之最,招商引资到位资金750亿元。

六是兜底提标,民生福祉稳步提升。实施更加积极的就业政策,城镇新增就业6.2万人,农牧区富余劳动力转移就业113.9万人次,城镇登记失业率控制在3%,高校毕业生就业率达89.3%。优先发展教育,义务教育巩固率提高到96.8%,学前三年毛入园率和高中阶段毛入学率分别提高3.8和4个百分点,控辍保学工作走在全国前列。深化部省合建青海大学,开启省校共建青海师范大学新模式,青海民族大学获博士学位授予权。全面推行现代医院管理制度,三分之二以上的县就地就诊率达80%以上。启动青南支医支教工作。继续落实全民参保计划,全面完成社保提标扩面任务。开工城镇棚户区改造3.05万套、综合整治老旧住宅小区2万套、改造农牧民危旧房6万户。年初向全省人民承诺的民生实事工程全部兑现!

我们高度重视文化体育事业,成功举办国际冰壶精英赛和省运会,12个项目入选全国优选体育产业项目名录,大型体育场免费低收费开放,纪晓晶、切阳什姐喜获亚运会金银奖牌。城乡文化阵地建设扎实推进,广播影视体系建设不断加强,民族舞剧《唐卡》在全国多地巡演,迎接改革开放40周年影片《天慕》反响热烈,旦增尼玛和昂萨分别荣获《中国好声音》和《星光大道》年度总冠军。大力推进民族团结进步事业,玉树州和12家单位获得全国民族团结进步创建示范称号。加强食品药品监管,安全生产形势平稳向好。全力支持新时代改革强军,加快推进军民融合,合力推动“民兵+”建设新模式,退役军人服务管理体系初步建立。审计、统计作用充分发挥,妇女儿童、老龄慈善、残疾救助等事业健康发展。新闻出版、外事侨务、港澳台工作进一步提升。地震气象、史志档案等工作取得新成绩。

我们切实加强政府自身建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”,确保中央决策部署全面落地见效。基本完成省政府机构改革,机构设置和职能配置得到优化提升。深入贯彻中央八项规定精神及省委省政府若干措施,集中整治形式主义、官僚主义,精心组织“四个奔着去”大抓落实活动,修订政府工作规则,努力营造重实干、敢担当、善作为的良好氛围。大幅精简行政规范性文件,“三公”经费持续压减。落实重大决策出台前向省人大报告、与省政协协商制度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,省政府领导带头督办议案,人大代表意见建议和政协委员提案全部按期办结。

滴水穿石非一时之力,为山九仞岂一日之功。去年是改革开放40周年,回望40年奋斗历程,全省地区生产总值增长30.5倍,公共财政预算收入增长154倍,固定资产投资增长619倍,城乡居民收入分别增长158倍和91倍,工业增加值增长56倍,城镇化率提高35.9个百分点、达到54.5%,“一主六辅”民用机场格局形成,青藏铁路建成通车,青海进入高铁时代,高速公路市州全覆盖,所有县城通二级公路,农村公路通达程度大幅提升,城乡居民收入增速连续多年高于全国平均水平,广大农牧民陆续住进砖瓦房、喝上放心水、走上小康路,高原大地发生了天翻地覆的恢宏巨变!实践充分证明,改革开放是大踏步赶上时代步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是有效解决社会主要矛盾的关键一招。我们必须重整行装再出发,坚定走好新时代改革开放之路!

各位代表,顺乎规律的发展才是最好的发展。长期以来,我们秉持新发展理念,不懈探索符合自然规律的可持续发展、符合经济规律的高质量发展、符合社会规律的和谐正义发展之路,应势而动、顺势而为,牢固树立生态优先理念,大力发展绿色产业,基本形成以绿色能源、绿色产业、绿色消费、绿色农牧业为架构的绿色发展方式,初步实现经济增长由生产要素驱动向要素与效率共同驱动、效率与创新联合发力转变,为全面建成小康社会、进而开启现代化建设新征程奠定了物质基础、厚植了绿色底蕴。我们将保持历史耐心和战略定力,矢志不渝践行绿水青山就是金山银山的理念,持续强化生态环境联建联防联治,不断推动人与自然和谐共生,提档升级绿色发展方式,勇做“一优两高”的奋力推进者!

各位代表!青海改革发展稳定取得的成绩,得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和党中央、国务院的特殊关怀,得益于省委团结带领各族干部群众凝心聚力、奋勇拼搏,得益于省人大依法监督和省政协民主监督,得益于国家部委、援青省市和社会各界的真情帮扶与支持,得益于索南达杰、尕布龙等一批时代楷模的精神传承。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻青人民解放军、武警官兵、公安干警和中央驻青单位致以崇高的敬意!向所有关心支持青海发展的中央部委、兄弟省区市、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!

与此同时,我们清醒地认识到,青海仍处在社会主义初级阶段较低层次,推动“一优两高”还面临不少困难和挑战。一是经济下行压力加大,结构调整阵痛凸显,一些企业投资信心和动力不足,实体经济困难较多。二是长期累积的风险隐患有所暴露,外部输入性风险上升,防范化解各类风险任务繁重。三是环境污染新老问题并存,生态价值和潜力尚需充分挖掘,推进更高水平、更严标准的生态保护和建设任重道远。四是居民增收渠道窄、量质有限,脱贫攻坚需要加力,城乡基本公共服务均等化水平有待提高。五是干部不作为不担当问题不同程度存在,形式主义、官僚主义有新的表现形式,斗争精神还需进一步锤炼,一些领域不正之风和腐败现象仍时有发生。

问题是时代的声音,发展是时代的要求。我们必须全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,注重打好破、立、降“组合拳”,努力降低各类营商成本,有效减轻企业负担,加大各领域补短板力度,巩固“三去一降一补”成果;注重建立公平开放透明的市场秩序和法治化营商环境,进一步破除各类要素流动壁垒,增强微观主体活力;注重利用技术创新和规模效应,建设绿色生态产业体系,培养和发展新的产业集群,不断提升产业链水平;注重区域互联互通,畅通生产、流通、分配、消费,切实提高金融服务实体经济的能力,形成市场与企业、产业与就业、金融与实体的良性循环。“八字方针”是管总的要求,是行稳致远的法宝。我们要在实践中深刻理解“八字方针”的丰富内涵,在发展中正确把握“八字方针”的内在逻辑,不折不扣、因地制宜践行“八字方针”,迎战各种风险挑战,艰苦奋斗、开拓创新,推动经济社会发展实现新的跃升!


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