两会声音丨奚国富：让光伏扶贫项目真正成为民生工程 造福贫困群众

北极星太阳能光伏网获悉，3月18日，陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》，通知明确，为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作，县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算，预计可

安徽省合肥市长丰县人民政府正式印发《长丰县光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》，文件明确所指光伏扶贫电站包括户用光伏扶贫电站、村级光伏扶贫电站。该办法适用于长丰县已纳入国家可再生能源电价附加资金补助（光伏扶贫）第一、二、三批次目录和第四批纳入国家规模范围的户用、村级光伏扶贫电站。全

12月18日，浙江龙游县人民政府关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知，向龙游县低收入农户发放光伏小康项目固定收益，发放对象为2023年11月份在册的全县低收入农户，共计11522人，发放标准为每人500元，合计576.1万元。全文见下：关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知各镇、乡人民政府，

日前，安徽省阜阳市发布《阜阳市促进脱贫人口增收工作方案》，《方案》提出：巩固提升光伏帮扶效能。加强光伏扶贫电站运维管护和综合利用。优化并严格执行收益分配政策，确保村级光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入，在扣除土地租金、运维管理、电站保险费用等必要费用后，主要用于开发乡村公益

北极星电力软件网获悉，11月28日，铜陵市乡村振兴局发布关于《关于印发铜陵市脱贫地区帮扶产业“四个一批”专项行动实施方案的通知（征求意见稿）》的征求意见。修改意见请于11月29（周三）下午下班前盖章书面反馈至市乡村振兴局项目科。文件提出，推动产业创新升级。巩固拓展光伏扶贫工程成效，强化光

11月28日，安徽省铜陵市乡村振兴局印发《铜陵市脱贫地区帮扶产业“四个一批”专项行动实施方案（征求意见稿）》，《方案》提出：提升一批帮扶产业项目，加快帮扶产业迭代升级。巩固拓展光伏扶贫工程成效，强化光伏扶贫电站运维管理、“光伏+”综合利用、规范收益分配等，确保光伏扶贫电站效益持续稳定

据安徽亳州市乡村振兴局消息，2023年10月份，亳州市光伏帮扶电站发电5567.1万度，等效利用小时数110.2小时。1-10月份，全市电站累计发电量为55886.6万度、等效利用小时数1105.9小时。涡阳县村级光伏帮扶电站10月份发电1269.6万度，等效利用小时数108小时。1-10月份，电站累计发电量为12655.8万度、等效

2023年5月份，安徽省亳州市光伏帮扶电站发电5851万度，等效利用小时数115.8小时。1-5月份，全市电站累计发电量为27231万度、等效利用小时数538.9小时，同比分别增加668万度、13.2小时。涡阳县村级光伏帮扶电站5月份发电1317万度，等效利用小时数112.1小时。1-5月份，电站累计发电量为6210万度、等效利

2023年3月份，安徽省亳州市光伏帮扶电站发电6225万度，等效利用小时数123.2小时,同比分别增加600万度、11.9小时。1-3月份，全市电站累计发电量为15093万度、等效利用小时数298.7小时，同比分别增加2197万度、43.5小时。涡阳县村级光伏帮扶电站3月份发电1422万度，等效利用小时数121小时,同比分别增加14

2月13日，陕西省汉中市略阳县乐素河镇人民政府发布《关于下拨2023年第一批村级光伏电站收益分配资金的通知》，共涉及10个村，总计下拨11.7万元。详情如下：乐素河镇人民政府关于下拨2023年第一批村级光伏电站收益分配资金的通知各脱贫村村民委员会：根据略阳县乡村振兴局《关于做好2023年光伏帮扶电站

1月5日，甘肃能源监管办印发《甘肃省电力辅助服务市场运营规则（试行）》的通知，通知指出，市场主体范围：（一）依法取得发电业务许可证（包括豁免范围内）的省内发电企业（包括火电、水电、风电、光电等），市场化电力用户，以及经市场准入的新型储能、聚合商、虚拟电厂等。（二）新建机组、储能设施

3月12日，2024政府工作报告印发。报告指出，2023年，我国推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。2024年，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源

2024年全国两会期间，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申结合长期的行业调研及观察，提出了多份中肯建议。其中，包括《关于农村光伏与美丽乡村协调发展的建议》《关于支持绿氢产业高质量发展的建议》《关于新能源消纳和高比例应用的建议》等建议，涉及农村光伏、绿氢产业、新能源消纳等方面。让我们通

水面光伏电站因不占用耕地资源，且发电量较屋顶、地面光伏系统更高，同时兼具减少水量蒸发、促进渔业养殖、有利于水污染治理、提升水质环境等多项优势，在全球范围内广受推崇，是真正实现土地资源高效复合利用，大幅提升单位面积国土价值输出的光伏发展模式。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席

案由：《可再生能源法》是促进我国可再生能源发展、实现能源转型的重要法律保障。2006年《可再生能源法》正式生效，有力促进了可再生能源的开发利用和产业发展壮大。但是随着我国提出碳达峰碳中和目标，可再生能源尤其是光伏等新能源发展面临的宏观形势发生了变化。同时，经过十余年快速发展，新能源面

在双碳目标战略引领下，我国光伏发电实现了快速发展，已成为第二大装机电源。但在快速发展的同时，电网消纳、新能源与用电负荷时间和空间不对称性等问题愈发突出。储能作为绿色能源存储方案，对解决上述挑战可以发挥重要作用。为加快构建我国新型电力系统，保障我国“双碳”目标实现，亟需加快推动光储

习近平总书记多次对企业科技创新提出明确的要求和指示。企业作为创新的主体，在推动技术创新和科技成果转化方面承担着重要责任。总书记强调了创新作为引领发展第一动力的重要性，将创新摆在国家发展全局的核心位置。特别是2023年7月在对江苏的视察中，习近平总书记强调了加强科技创新和产业创新对接的

区别于中国经济高速增长阶段“规模扩张”和“要素驱动”的特征，高质量发展阶段的主要任务是“质量追赶”，主要途径是“产业结构优化”，主要动力是“创新驱动”，要切实推动重点产业从根本实现动力变革。中国光伏作为当前中国最具全球竞争力的工业门类之一，正逐步成为中国制造“新名片”。但也应看到

回溯过往，为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用，加快产业转型升级，在电价补贴机制的推动下，中国光伏行业迎来了发展的热潮，装机规模开始进入倍增的快车道。与此同时，我国可再生能源补贴拖欠问题十余年仍然未解。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对

近年来我国可再生能源取得了举世瞩目的发展成绩，截至2023年，我国可再生能源发电装机突破14亿千瓦，稳居全球首位。风电光伏产业国际竞争优势进一步凸显，其中光伏产品成为我国出口“新三样”之一。2019年，国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能

3月6日，十四届全国人大二次会议在京开幕。全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤提交了《关于扩大自愿减排交易范围，进一步健全完善碳市场的建议》。党的十八大以来，我国积极参与全球环境与气候治理，为应对气候变化挑战做出了重大战略部署。全国碳市场自启动以来发展迅速，成为我国温室气体减排和绿色

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化