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1月13日。这是美国总特朗普(Donald Trump)当局决定是否对美国进口晶体硅太阳能电池和组件进行贸易制裁的最后一天,这些晶体硅太阳能电池和组件来自世界上任何地方。
这个案子已经拖了七个月了,现在我们正处在特朗普政府决定之前的最后阶段。美国国际贸易委员会(ITC)在13日结束前的一段时间,向总统发送报告,开始为期60天的倒计时行动。
据分析人士透露,该报告可能不会包含与四位专员在10月31日提供的实质性不同的建议。
尽管美国太阳能业者大部分反对限制性贸易措施,但特朗普并不一定会遵循贸易委员会的建议。
事实上,根据国际贸易委员会的文件,总统可以自由地实施“增加或征收关税,关税配额或修改或实施数量限制;谈判协议,拍卖进口许可证,启动国际谈判,向国会提交立法提案;采取另外授权的其他适当和可行的行动;或上述行动的任何组合。”
换句话说,特朗普总统可以做任何事情,很少有限制。这些限制包括最初的贸易行动可以持续四年(并且可以延长到八年),关税限制在产品价格的50%,高于宣布行动之前存在的比率。
最后的细节可能比第一次出现更复杂。尽管所有建议进口关税的委员都会根据太阳能产品进入国家的成本计算关税价值,但SolarWorld和Suniva要求在光伏组件和电池价格贵的那段时间收取50%的关税。
SolarWorld和Suniva目前并没有打算更改这些建议,虽然很多媒体认为这种行为是存在危险的。
另一个重要的细节将是案件的范围。委员们建议,美国有自由贸易协定的一些国家被排除在贸易行动之外,然而这些国家大部分的电池和/或模块工厂都很少。新加坡是其中之一,据了解新加坡通过REC Solar的设施每年供应800兆瓦的潜在免关税电池和组件。
然而,这也只是建议,特朗普政府可以自由扩大范围,以涵盖这些国家。
在此期间,美国太阳能行业陷入低迷,受未来组件块价格和供应不确定性的影响,很多重大项目被搁置。
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