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刚刚,国家能源局官方网站正式发布《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》强调,深入推进深度贫困地区光伏扶贫工程,在下达“十三五”光伏扶贫规模计划时,对《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》附表中的深度贫困县予以重点支持,且优先支持“三区三州”因地制宜、按照相关政策建设光伏扶贫项目。此外,配合财政部做好保障光伏扶贫项目补贴优先发放相关工作,确保深度贫困地区光伏扶贫项目补贴及时到位。结合农网改造工程,保障深度贫困地区光伏扶贫项目电网接入,督促电网企业做好相关服务工作,加快并网进度。
《方案》原文如下:
国家能源局关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案
按照党的十九大坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,根据中办、国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》(厅字〔2017〕41号)要求,国家能源局将充分发挥能源开发建设在解决深度贫困问题上的基础性作用,加大支持力度,助推深度贫困地区脱贫攻坚,特制订本实施方案。
一、充分认识深度贫困地区脱贫攻坚的重要性
今年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,深刻剖析了深度贫困的主要成因,指明了攻坚深度贫困的突破口,明确了做好深度贫困地区脱贫攻坚工作的要求。10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出,要重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
坚持以人民为中心、坚持在发展中保障和改善民生,是习近平新时代中国特色社会主义思想基本方略中的重要组成部分,对于统筹做好脱贫攻坚全局工作和重点破解深度贫困问题具有重要指导意义。局各部门、各单位要将思想统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,增强责任担当,加大工作力度,不折不扣地落实好党中央决策部署和习近平总书记的要求。
二、优先安排“三区三州”能源重大投资项目
进一步加大倾斜力度,依据“三区三州”相关能源规划,合理开发利用深度贫困地区能源资源,在深度贫困地区优先布局重大能源投资项目和安排资金,促进资源优势尽快转化为经济发展优势。
(一)优先规划布局能源开发项目
在《能源发展“十三五”规划》、各能源专项规划中期评估、调整以及和省级能源规划的衔接中,把深度贫困地区能源建设摆上更重要的位置,科学合理确定深度贫困地区能源发展思路,明确未来三年的目标和任务,在条件允许的情况下,各类能源项目优先在深度贫困地区布局建设。同时,加快推进深度贫困地区专项能源规划批复工作,在规范能源资源勘探开发秩序的基础上,促进深度贫困地区能源资源的优先开发、转化、利用。(规划司、科技司、电力司、核电司、煤炭司、油气司、新能源司)
(二)优先推动建设能源项目
推动《能源发展“十三五”规划》、各能源专项规划中已确定的深度贫困地区能源开发项目尽快开工建设投产。重点推进在“三区三州”规划建设的重大水电项目,包括已开工的叶巴滩、白鹤滩、巴塘、硬梁包4座水电站,正在开展前期工作的拉哇、两家人、卡拉、牙根一级、孟底沟、金川、巴拉、林芝等8座水电站,总装机3110万千瓦。加快推进甘肃通渭风电基地、四川凉山风电基地建设。督促相关省(区)将风电、光伏建设规模向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。到2020年,四川、云南、西藏、青海风电装机累计并网容量分别达到500、1200、20、200万千瓦。加快推进深度贫困地区煤炭矿区总体规划批复和项目核准工作,促进深度贫困地区煤炭行业结构调整和转型升级。加快青藏油气管道项目前期工作,推动建设南疆天然气管线乌什支线。加强深度贫困地区电网建设,加快建设藏中和昌都联网工程、拉萨至灵芝铁路供电工程,研究推进建设阿里与藏区主网互联工程,新疆电网进一步向南疆延伸,完善西部水电基地外送通道建设,确保西藏水电开发与消纳。
对国家能源局办理的涉及深度贫困地区能源项目审批核准事项,要优先尽快办理,积极协助企业落实前置条件。(电力司、煤炭司、油气司、新能源司)
(三)优先安排中央补助性资金
摸清深度贫困地区实际需求,加大农网改造和煤矿安全改造等方面中央补助性资金倾斜支持力度,切实发挥中央预算内投资的带动作用,提高深度贫困地区能源服务水平和安全生产水平,进一步促进当地经济发展。(煤炭司、新能源司)
三、实施深度贫困地区农村电网改造升级工程
(一)进一步加大贫困地区配电网建设改造投资力度
继续按照《国务院办公厅转发发展改革委关于“十三五”实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》(国办发〔2016〕9号)部署,将深度贫困地区作为“十三五”实施新一轮农村电网改造升级工程的重点,加快农村电网改造升级,促进脱贫攻坚,重点是加快推进“三区三州”等深度贫困地区农网改造升级,着力解决低电压、网架不合理、未通动力电等发展薄弱环节和关键问题,确保到2020年深度贫困地区供电服务水平达到或接近本省(区、市)农村平均水平。同时,加大深度贫困地区县城区、工业园区的配电网建设改造力度,促进当地经济发展。(新能源司、电力司)
(二)进一步加快实施动力电全覆盖工程
加大政策、资金支持力度,提高建设标准,推进深度贫困地区老旧线路和配电台区改造升级,按计划完成深度贫困地区的农网动力电全覆盖。到2017年底,完成除西藏外的所有深度贫困村通动力电建设任务;到2020年,结合西藏大电网覆盖及县域农村电网建设进程,为西藏2万个贫困自然村通动力电。(新能源司)
四、深入推进深度贫困地区光伏扶贫工程
(一)光伏扶贫规模优先向深度贫困地区安排
在下达“十三五”光伏扶贫规模计划时,对《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》附表中的深度贫困县予以重点支持。优先支持“三区三州”因地制宜、按照相关政策建设光伏扶贫项目。(新能源司)
(二)积极配合有关方面做好项目补贴发放及电网接入
配合财政部做好保障光伏扶贫项目补贴优先发放相关工作,确保深度贫困地区光伏扶贫项目补贴及时到位。结合农网改造工程,保障深度贫困地区光伏扶贫项目电网接入,督促电网企业做好相关服务工作,加快并网进度。(新能源司、电力司)
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北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
日前,山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》,全文如下:关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理,充分发挥光伏产业到户帮扶力度,促进脱贫群众实现就地就近就业增收,并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发<村级光伏公益
日前,安徽省阜阳市发布《阜阳市促进脱贫人口增收工作方案》,《方案》提出:巩固提升光伏帮扶效能。加强光伏扶贫电站运维管护和综合利用。优化并严格执行收益分配政策,确保村级光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理、电站保险费用等必要费用后,主要用于开发乡村公益
据安徽亳州市乡村振兴局消息,2023年10月份,亳州市光伏帮扶电站发电5567.1万度,等效利用小时数110.2小时。1-10月份,全市电站累计发电量为55886.6万度、等效利用小时数1105.9小时。涡阳县村级光伏帮扶电站10月份发电1269.6万度,等效利用小时数108小时。1-10月份,电站累计发电量为12655.8万度、等效
日前,福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》,其中,包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下:福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委
一场暴风雨让村里的光伏发电站遭受巨大损失,这可是帮村民脱贫的宝贝疙瘩。就在大家一筹莫展之际,村书记想起来光伏发电站有保险,就在大家重燃希望后保险公司却拒绝理赔。称村里投错了险种谁来为这些村民做主?到底是投错了险?还是其中另有隐情?法院能动司法还原案件真相......2019年,光伏发电站作
为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求,切实加强光伏帮扶项目运行管理,规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点:(一)坚持帮扶属性,持续助力增收。光
2023年5月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电5851万度,等效利用小时数115.8小时。1-5月份,全市电站累计发电量为27231万度、等效利用小时数538.9小时,同比分别增加668万度、13.2小时。涡阳县村级光伏帮扶电站5月份发电1317万度,等效利用小时数112.1小时。1-5月份,电站累计发电量为6210万度、等效利
2023年3月份,安徽省亳州市光伏帮扶电站发电6225万度,等效利用小时数123.2小时,同比分别增加600万度、11.9小时。1-3月份,全市电站累计发电量为15093万度、等效利用小时数298.7小时,同比分别增加2197万度、43.5小时。涡阳县村级光伏帮扶电站3月份发电1422万度,等效利用小时数121小时,同比分别增加14
北极星太阳能光伏网获悉,近日,由五矿二十三冶向湖南省怀化市辰溪县安坪镇桐榆林村捐建的占地约400平方米的100kw光伏发电项目正式并入国家电网。据了解,该项目选址在村委会停车场,安装容量为100kW,采用全额上网的并网模式,光伏装机容量首年发电量约10万度,30年年均可发电约9万度,年均有效利用小
2月13日,2023年中央一号文件正式发布,这也是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出,推进农村电网巩固提升,发展农村可再生能源。推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护,有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创
近日,有媒体发文称,随着光伏发电设施大量接入电网系统,建而缺管、专业运维人员不足、扶贫电站核心组件质量差等问题,造成“阳光存折”打折扣,甚至有贫困村为此欠下200多万元贷款。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准,是不少贫困村、贫困户的脱贫法宝。不少贫困群众正是通过光伏扶贫,获得稳定的“阳
划重点:江苏省盱眙县西湖村的光伏项目预计年总计收益39万元,如今每年收益已不到10万元,这笔钱不但不够还贷款,反而让村子背上债务。光伏电站使用寿命长短,与后期运维息息相关,一些地方的光伏扶贫项目由于缺乏专业运维人员、运维成本较高,不少镇村无力承担,有的干脆放弃运维。多位受访人士认为,
据能源局统计数据显示,截至2019年底,国家累计下达光伏扶贫规模19.1GW,帮扶贫困户407万户,提前并超额完成此前2020年前帮扶200万户贫困户的既定目标。随着目标实现,光伏扶贫工程或将退出历史舞台。北极星太阳能光伏网获悉,目前,国家级光伏扶贫工程,即由能源局、国务院扶贫办牵头下发的大规模扶贫
12月13日,供电工人在张北县小二台镇德胜村检修村级光伏扶贫电站的并网线路。近年来,河北省张北县充分利用丰富的太阳能资源,把光伏产业作为脱贫攻坚的主攻点,大力发展光伏扶贫工程。据介绍,目前该县光伏扶贫电站总装机容量达80.5万千瓦。
光伏扶贫是落实国家精准扶贫、精准脱贫战略的重要举措,是促进贫困村、贫困户稳定增收的重要途径。2014年以来,湖北省黄冈市红安县贯彻落实绿色发展理念,深入实施生态立县战略,高举绿色扶贫大旗,充分发挥本地丰富的光照和荒山荒坡等自然资源优势,积极响应国家光伏扶贫政策,探索实践光伏扶贫模式,
记者在安徽、山西、江苏、河北、新疆、广西等地调研了解到,光伏扶贫在我国多地成为精准扶贫的新力量,为农村集体经济的发展和深度贫困人口脱贫奠定了重要的“产业基础”。光伏扶贫形成的政府、村集体、贫困户、企业多方共享机制和“扶贫投资产业链”,对其他扶贫模式的推广具有借鉴意义。“二次分配”
近日,地处阿左旗巴彦浩特镇特莫图嘎查的光伏扶贫工程集中式1万千瓦光伏扶贫电站完成送电验收工作,实现全容量并网发电。阿左旗发改委主任田青山告诉记者:“此次政府实施的1万千瓦光伏扶贫项目是一个光伏产业的综合体项目,它是以光伏发电为主,兼具生态和环境治理功能,同时,可以促进当地嘎查文化旅
说到光伏扶贫,老红的眼前就会出现反差强烈的两个画面:一边是被光伏扶贫人还在翘首以盼、光伏扶贫人还在摩拳擦掌,一边是光伏扶贫管理者却已经准备草草收兵了。接踵而来的,是一种莫名的遗憾。(来源:微信公众号“老红看光伏”ID:solar-hongwei作者:红炜)真正遗憾的这不是想象的画面,而是老红长
近日,湖南省扶贫办、能源局联合发布关于全面做好光伏扶贫风险防控工作的通知。
记者12月10日从省扶贫办获悉,2019年第一批财政专项扶贫资金计划经12月3日省政府第36次常务会议审议通过,目前已下发通知,通知指出2019年第一批财政专项扶贫资金分配原则是重点支持深度贫困地区;实行因素分配;倾斜支持计划摘帽县;体现“脱贫不脱政策”。2019年第一批财政专项扶贫资金共783002万元
近日,安徽省能源局、安徽省扶贫办发布《关于上报光伏扶贫工程项目计划的通知》,原文件如下:[$NewPage$]
北极星垃圾发电网获悉,3月18日,国家发改委发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,本办法适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、海洋能发电、地热能发电等非水可再生能源发电,自2024年4月1日起施行。文件明确,可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。保障性
3月12日上午,中心主任陈平与南方电网输配电部总经理马辉一行座谈交流相关工作。中心分管负责同志及可靠处人员参加座谈会。南方电网输配电部就南方电网公司2023年以来工作开展情况及2024年重点工作进行了全面介绍,表示将按照国家能源局要求,在中心支持与指导下,持续健全电力可靠性管理体系机制,落
近日,国家能源局公布能源绿色低碳转型典型案例名单,深圳供电局申报的“广东深圳虚拟电厂智慧调度运行管理云平台”成功入选,成为南方电网公司唯一上榜案例,也是广东省唯一上榜的绿色能源新模式类典型案例。近年来,在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下,能源技术和发展模式不断创新。为了
3月13日,国家能源局华中监管局发布整改通知书,共有627家企业被责令立即整改,其中包含多家光伏企业。依据《承装(修、试)电力设施许可证管办法》等相关管理规定及《关于电力业务资质许可送达工作有关事项的通知》要求,部分企业电力相关持证在职人员不全,责令相关企业立即整改。全文见下:附件:(
2024年2月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报432件,办结投诉举报526件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年2月,12398热线共接收投诉举报432件,环比下降34.05%、同比下降16.76%。其中:投诉405件,环比下降33.00%、同比下降7.16%;举报30件
“值得注意的是,目前超过3000万的新型储能装机规模,与《“十四五”新型储能发展实施方案》确定的3000万目标是不可比的。因为大量已建成新型储能项目调用率有待提升,部分项目由于多方原因暂时没有并网,未能发挥应有作用,而实施方案目标指的是实际为电力系统提供灵活性调节能力补充的新型储能。”3
近日,国家能源局公布能源绿色低碳转型典型案例名单,全国共评选出绿色能源供给新模式、城市(乡镇)能源增绿减碳等4类23个典型案例。国网湖北电力“湖北随州广水高比例新能源县域电网项目”、国网河北电力“河北平山营里—白洋淀—西柏坡三级源网协同能力提升工程”等由国家电网公司主导或参与的6个项
近日,国家能源局乡村振兴工作领导小组在京召开2024年第一次定点帮扶专题会议,研究定点帮扶甘肃省清水县工作。会议全面系统总结2023年国家能源局定点帮扶清水县的工作成效,讨论2024年重点帮扶事项,要求把党中央关于乡村振兴的战略部署落实到实际工作中,立足当地条件和发展需求,继续指导帮助清水县
日前,全国政协委员、国家能源局局长章建华在两会期间接受了媒体专访,就能源领域的安全、发展、新质生产力以及新型电力系统等方面进行阐述。其中,聚焦能源领域新质生产力发展方面,章建华表示:新质生产力是创新起主导作用,具有高科技、高效能、高质量特征。在能源领域,发展新质生产力的新动能关键
3月4日,国家能源局印发加强发电机组检修安全管理。其中提到,要加强外包作业现场管理,采用信息化、智能化、大数据等技术手段,全程掌握外包队伍和人员遵守安全生产规定、落实安全管理要求等情况。原文如下:国家能源局综合司关于加强发电机组检修安全管理的通知国能综通安全〔2024〕23号各省(自治区
日前,国家能源局关于开展2024年度电力建设施工安全和工程质量专项监管的通知。根据通知,重点任务为全国电力建设工程各参建单位要严格落实安全生产主体责任,建设单位要落实首要责任,深刻汲取近年来电力行业事故事件教训,在勘察设计、建设施工、安装调试、竣工验收、工程监理等阶段环节,深入排查整
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