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8月22日,西安市召开2017年第二批政府和社会资本合作(PPP)项目推介新闻发布会,会上正式向社会公开发布111个项目,总投资2091.29亿元。
西部网、陕西头条记者注意到,本次推出的项目中,既有西安市高铁新城基础设施建设、光伏科技中心、雁塔区鱼化地区城市综合品质提升等市政设施项目,也有大西安区域医学检验中心、明光路学校、贞观路学校等备受社会关注的公共服务项目,更有民乐园棚户区综合改造、家政大厦等关系西安市民日常生活的项目。
111个项目涉及6大类 市政设施公共服务类超6成
据西安市政府副秘书长李彬介绍,西安市PPP工作呈现了快速推进的良好态势,重视程度越来越高,体系建设得到完善,项目储备不断加强,项目落地逐步增多,民间资本比例增加。
李彬表示,西安市两批总共推出规模已达3624.65亿元,截止目前已落地项目27个,其中开工19个,已签约未开工8个。从已落地项目看,引进的社会资本方中,央企、国企15个,占落地总项目数的56%;民企12个,占落地总项目数的44%,民间资本进入PPP领域趋势良好。
西安市发改委主任陈长春介绍,本次发布的111个PPP项目包含六个大类。第一类为交通设施类,共19个项目,总投资约244.51亿元。主要有国道210西安过境公路、G211东江渡至雁南村公路等建设项目。
第二类为水利设施类,共1个项目,为度假区应急供水工程,总投资约1.4亿元。
第三类为市政设施类,共27个项目,总投资约640.14亿元。主要有长安老城区综合开发改造PPP项目、长安区农村生活污水处理PPP项目、常宁新区西沣片区配套工程等项目。
第四类为公共服务类,共46个项目,总投资约323.73亿元。主要有高陵区文体中心项目、滦镇新区健康养老PPP项目、凤凰池公园等项目。
第五类为生态环境类,共9个项目,总投资约473.28亿元。主要有浐河流域长安段生态旅游开发PPP项目、樊川八大寺佛教祖庭文化旅游区PPP项目、西安市临潼区水生态工程等项目。
第六类为其他领域共9个项目,总投资约408.28亿元。主要有革命公园、八办及周边棚户区综合改造项目、民乐园棚户区综合改造项目、通远创想小镇等项目。
投资规模创新高 分布领域广可实施性强
西安市发改委主任陈长春表示,此次发布的项目主要有四个特点。一是项目个数和投资规模创新高。从项目个数看,第一批发布项目53个,本次发布项目111个,增加58个。从投资规模看,第一批发布的项目总投资1533.36亿,本次发布的项目总投资达2091.29亿元,投资额增加557.93亿,增长36.39%。从单个项目投资规模看,投资额10亿元以上的项目,达到47个,占42%,如浐河流域长安段生态旅游开发PPP项目、革命公园八办及周边棚户区综合改造项目、长安老城区综合开发改造PPP项目均是投资百亿元以上规模。
二是发起项目质量大大提高。本次发布的111个项目中,无经营收益的需由财政支出的纯政府付费类项目41个,总投资448.47亿,分别占总项目数的36.9%、总投资数的21.4%。这表明,西安各区县、开发区谋划项目的意识已经转变,更倾向于经营性和准经营性项目的谋划设计,释放了本级财政支出压力,也更有利于项目洽谈和落地。
三是项目分布领域更全。本次推介的项目涉及市政、交通、水务、环保、医疗、卫生、教育、科技、文化等众多领域。与第一批发布项目相比,公共服务类更多的涌现。特色小镇、电梯监管平台、人防工程、学校、医疗、文化旅游等一大批优质项目推出。这些项目建成后,将对提高公共服务水平、促进全市经济社会转型发展起到重要的推动作用。
四是项目可实施性更强。本次发布项目前期工作准备都比较充分,很多项目都具备了可洽谈、可落地的良好条件。项目具备较强的预期经济效益,进一步增强了项目的对社会资本方的吸引力。
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