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11日,2017年北京市能源互联网融合发展论坛暨北京分布式光伏资源项目潜力发布对接会在北京举行。国家可再生能源中心副研究员张成强为与会嘉宾现场解读了“北京分布式光伏政策”。
张成强重点分享了光伏产业发展现状;北京市分布式光伏发展现状;分布式光伏政策解读;分布式光伏未来发展的意见和建议四个板块。
张成强介绍,到2016年底,全国分布式光伏累计装机7千万KW。自2015年起,中国光伏行业发展迅猛,行业的量变带来质变。光伏电站从开始的多建在“三北”地区逐渐向中东部转移;分布式光伏新增装机同比2015年增长200%,2016年8月之后,分布式每月并网量占比都在50%左右。其中浙江、山东、江苏、广东等沿海省份新增分布式居前,宁夏、山西等依托于扶贫电站,新增规模也较大。
在分析2016年光伏产业发展迅速的主要原因时,张成强表示,尤其制造成本的迅速下降带动整个行业光伏电站成本的下降,八年时间内电价下降约80%,这让人始料未及,促进了整个行业的大规模发展,在良性循环中,产业规模增长又进一步促进成本下降,在这两者的互动下,分布式光伏发展迅速。张成强预测,我国光伏规模仍将迅速扩大,中东部地区以分布式光伏为主,其中,浙江、安徽、山东、江苏、广东地区发展迅速的几个东部省份在一两年的时间内,分布式光伏或将超过甘肃、内蒙等弃电严重的“三北”地区。
张成强称,北京市的光伏市场比较特殊——不限规模,分布式光伏发展相对其他地区较平稳,没有呈现爆发式增长,这与北京地区补贴的按时发放与否、维护成本、企业意愿和宣传有关,解决相关问题,就能赢得市场机遇。
张成强认为,北京市对于分布式项目的做法熟悉度还需增加,他认为,北京市分布式光伏补贴的资金拨付并不是问题,但需要简化流程。“从国家层面来看,分布式光伏未来发展的大机遇和方向在哪?第一分布式光伏肯定是发展的方向。另外,布局的方式。第三,随着大量分布式光伏发展以后,我们的应用,包括微网的应用。第四,技术创新。第五,行业管理。第六,国际合作。”
张成强介绍,这六板块内容,也是各个省,包括北京市发展分布式光伏产业重点着手的领域。未来地面电站和扶贫电站指标将会越来越少,分布式光伏的发展需要降成本,而目前,分布式光伏也遇到了许多问题,张成强从四个方面讲了分布式光伏未来发展方向。
第一,目标引导制度非常关键。未来能源的主力是清洁能源,一是靠外来接入,二靠本地能源。
第二,宣传工作。“北京市分布式光伏到底有多大的资源量,能做到多大?心里没有底。大家知道所有的规划都要上总的规划盘子的”,张成强说,接下来很重要的一个工作是要给出北京市分布式光伏到底有多大的资源量,到底分布在哪个地方?怎么样去做?
第三,决定量之后,更多是质方面的提高,包括技术创新和维护成本问题;土地资源和融资上,政府,和企业也要率先做到前面,比如北京市整个资源量可以整体打包,资源量大了以后吸引企业投资。
第四,北京市还可以创新项目,比如光伏+储能+微网+交通汽车的模式创新,以及示范、金融方面的创新。
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