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五、吉林省“十三五”新能源和可再生能源开发重点任务
“十三五”期间,面对新的机遇和挑战,要着力破除制约发展的关键问题,充分发挥省内资源优势,落实国家有关政策,制定积极有效的政策措施,大力实施具有推广意义的新能源应用示范工程,进一步扩大新能源和可再生能源规模总量,提升利用水平,探索符合吉林省实际的新能源和可再生能源良性发展道路。
(一)总体布局
为优化吉林省区域性可再生能源发展布局,在分析研究全省可再生能源开发空间和时序的基础上,统筹考虑可再生能源资源分布情况和各地能源消费需求,对“十三五”期间全省可再生能源发展进行总体布局,大力推进可再生能源“一区、一线、七大工程”建设(即:“117”布局)。
1.一区。即“长吉图”可再生能源生产消费区。长吉图开发开放先导区是国务院确定的国家重要战略开发区域,同时也是吉林省能源生产消费的重点区域,抓好长吉图区域内能源消费结构优化对实现我省“十三五”期间能源消费革命任务至关重要,要依靠区域内新能源资源,充分开发水电、生物质以及分布式新能源,同时,通过电网将白城、松原区域富集的风电、光伏等新能源电力向区域内输送。加快500千伏扎鲁特配套输变电工程建设,改善西部地区电力送出条件;重点推进丰满大坝重建、敦化抽水蓄能电站工程建设;尽快建成九台生物质热电厂等7座农林生物质热电厂和长春东南等5座垃圾电站;大力实施以生物质成型燃料替代煤炭、以生物质成型燃料供热替代燃煤供热“两个替代”;加快推进农安国家级低碳能源示范县、敦化等新能源示范城市建设。
2.一线。即可再生能源电力外送线路。积极协调推进蒙东扎鲁特~山东青州±800千伏直流特高压输变电工程建设,将可再生能源电力打捆送至华中负荷中心,进一步加强省内盈余电力送出能力。着力发展500千伏输变电工程,满足可再生能源发电并网及电力跨区域输送需要。
3.七大工程。“十三五”期间,重点建设千万吨生物质能开发利用工程,百万千瓦光伏发电工程,百万千瓦水电工程,可再生能源装备研发制造工程,可再生能源电力消纳工程,可再生能源外送工程,地热能勘探开发工程。
(二)重点任务
1.适度有序开发风电。重点推进已取得国家核准计划的风电项目建设,积极开展分散式风电项目开发建设。在中东部地区统筹考虑风能资源、接入条件、用电负荷等情况,加大分散式风电接入规模。继续推进西部地区已规划风电场的续建项目,依托洮南、长岭500千伏变电站的相继投入运行,扩大洮南、长岭风电接入规模。优先支持风电利用模式创新,鼓励开展多种形式的风电消纳,继续扩大风电清洁供暖规模,实施风电制氢示范等风电综合利用工程。
“十三五”期间新增装机规模105万千瓦,吉林省风电项目开发时序及布局见表5.2-1。
表5.2-1吉林省风电开发时序及布局(万千瓦)
2.大力开发生物质能源。根据吉林省生物质资源赋存量和能源需求,大力发展生物质能源,加快发展农林生物质成型燃料,因地制宜发展生物质热电联产,有序发展垃圾发电,开发秸秆气化和液体燃料。重点以秸秆成型燃料替代燃煤为目标,以供热价格高的商用和工业用户为切入点,逐步向民用供热项目延伸,不断扩大秸秆成型燃料集中供热示范面积。
1)推进生物质发电项目建设。根据生物质资源分布情况和农林生物质电厂、城市生活垃圾电站建成情况,在“十三五”期间重点规划新建扶余等26座农林生物质电厂和通化、榆树等8座垃圾电站。具体项目见表5.2-2和表5.2-3。
表5.2-2“十三五”期间重点规划新建的农林生物质热电厂
表5.2-3“十三五”期间重点规划新建的垃圾电站
2)推进生物质成型燃料项目建设。以生物质成型燃料替代煤炭、以生物质成型燃料供热替代燃煤供热“两个替代”为方向,加快生物质成型燃料产业发展,到2020年,生物质成型燃料开发500万吨,其中,在中部发展秸秆成型燃料300万吨,在中东部发展林业生物质成型燃料200万吨。全省生物质成型燃料供热面积达到1亿平方米,解决30万农户清洁能源使用问题,其中宏日新能源生物质成型燃料供热面积达到500万平方米,采用合同能源管理模式为工商企业供热(蒸汽)。推广固得为秸秆成型燃料发展模式,建设10个5万吨秸秆成型燃料示范项目,到2020年,推广农村户用生物质成型燃料炉具30万套。
以处理禽畜养殖粪便和工业污水为重点发展大中型沼气项目,主要建设双阳浩鑫肉牛养殖沼气工程等示范项目,到2020年,沼气产气能力达到1亿标准立方米。
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