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全国政协委员蔡国雄
发挥市场作用推动清洁能源发展
充分发挥市场的作用,将来能让大家轻松参与到电力交易中。培养个人使用清洁电的习惯,让人们感受到清洁电的经济性,同时需要市场来发挥作用,用价格杠杆来调节。
3月2日,全国两会开幕前,记者来到北京代表团的住地,采访了全国政协委员、北京市政协副主席、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄。
见到蔡国雄时,他刚刚空出时间,听说记者想了解清洁能源与电力市场的话题,他的话匣子马上打开:“清洁能源要广泛地使用,需要在机制和运营方面有所改变,发挥市场的作用,而不能沿用传统模式。”
尽快完善电力交易的市场规则,是蔡国雄关注的重点。他举了个有意思的例子。“现在的互联网之所以蓬勃发展,是因为深入到每个家庭,每个人都能使用互联网。如果互联网不走这条大众化的道路,不会获得这样的发展机会。”蔡国雄解释道,目前,我国清洁能源国家投入很大,建立了很多大型清洁能源基地,而相应地,如果想让清洁能源更好地发展,还应加强对个人使用清洁能源的引导。
如何让更多人大量、自发地使用清洁能源呢?蔡国雄认为,两方面比较关键。其一,充分发挥市场的作用,将来能让大家轻松参与到电力交易中。比如,住在城北的用户,可以通过电网主干道的传输,把自家多余的清洁电卖给住在城南的用户。这个道理也同样适用于清洁能源发电的省间交易。中国能源资源分布与负荷中心分布不均衡的矛盾由来已久,大规模、远距离输电是符合中国国情的选择。但我国电力长期以来按省域平衡,新能源以就地消纳为主,缺乏新能源跨省跨区消纳政策和电价机制,新能源跨省跨区消纳市场化机制尚未建立,且省间壁垒日益突显,清洁能源送出去后,没有接收方或者接收不积极,严重制约了新能源省间消纳。蔡国雄认为,构建全国统一的电力市场,通过设定合理的分配、补偿机制,打消省间壁垒,让清洁能源送出方和接收方获得共赢,才能让双方都有积极性利用清洁能源。
其二,是培养个人使用清洁电的习惯,让人们感受到清洁电的经济性,这也需要市场来发挥作用,用价格杠杆来调节。比如晚上的清洁电较多,价格可适当降低,吸引人们夜间用电。如果夜间的清洁电价格仅是白天的一半,或者用一个合理的系数来折算,对于人们的吸引力会大大增加。“要让大家感受到不同时段用电成本是不同的。”蔡国雄说,现在智能电表可以时时记录人们的用电状况,将来可以通过技术手段告知人们何时清洁能源发电多,价格便宜,何时清洁能源发电少,价格贵,由此引导更多人减少使用白天高峰电,改用夜间的清洁电,这对于缓解弃风等现象也会有所帮助。
畅想未来,能源系统的发展会是什么样子?蔡国雄给出了自己的答案——集清洁、高效、智能为一体的现代能源系统。随着与互联网技术的融合和智能手段的增加,加之市场体系的逐步建立,期待人们会享受到这样的生活:家中的电器高度智能化,可以自己选择开启时间,使用清洁又便宜的夜间电;电动汽车的充电桩不仅能够提供充电服务,还能让大家将电动汽车多余的电量卖给电网……当然,市场机制在其中发挥着重要作用。
“市场机制的转变环环相扣,必须出台相应政策引导,电网企业提供技术硬件支撑,从而慢慢改变百姓对电能传统的观念。”蔡国雄相信,通过市场机制建立现代能源体系,让能源使用达到最佳效率,引导百姓积极投入电力交易中,清洁能源会获得更大发展。
加快电力体制改革助推清洁能源发展
——访全国人大代表刘春香
刘春香——全国人大代表、河北孟村回族自治县人大常委会副主任
记者:党中央、国务院高度重视电力体制改革工作。特别是《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布后,国家发改委、国家能源局等有关部门通力合作,全力推动改革落地。您对电力体制改革有什么看法?
刘春香:我认为新一轮电力体制改革是电力领域贯彻落实党的十八届三中、五中全会精神的重要行动,是我国全面深化改革的重要组成部分,是加快推进能源革命、构建有效竞争市场结构的客观要求。
记者:您认为电力体制改革将产生哪些深远影响?
刘春香:电力行业是关系国家能源安全、经济发展和社会稳定的基础产业,进一步深化改革有利于企业稳增长、调结构,可以有效控制企业成本,提升电网企业效率。放开售电业务,允许多元化市场主体参与售电市场竞争,有利于更好地服务用户用电需求,从而让电力市场化改革的红利惠及用户。特别是保障清洁能源优先上网,则有利于实现能源资源的大范围优化配置,加快我国能源转型升级。
记者:近两年来,电网企业成为促进清洁能源发展的主力军,特别是在河北省京津冀地区,积极实施以电代煤,您怎么看待以电代煤的优势?
刘春香:以电代煤的优势毋庸置疑。“绿色电力是通向可持续发展、实现中国梦的桥梁。”早在上个世纪90年代,以电代煤的理念就曾被提及过,近期被重新提出。与以前提出的“以电代煤”相比,是从治理污染的角度出发,得到了更广泛的共识,更具有必要性和迫切性。现在,电力工业发展取得长足进步,特别是伴随着特高压电网发展和清洁能源高效开发利用,以电代煤的步伐会不断加快,对推动社会节能减排,减少环境污染,促进我国能源可持续发展既有现实意义,也是一种理念上的革新。
网友热议全国统一电力市场
电力市场交易,通过竞争提高电力市场运行效率,实实在在地降低了企业用能成本。我认为,电力市场改革应加大政策宣传,积极做好供需对接,进一步扩大交易范围,充分发挥市场配置资源的主体性作用,实现全国能源资源优化配置,才是深化电力市场改革的应有之义。网友:九彩衬衫
建设统一电力市场,我认为需要三个条件。一要有坚强的电网结构,这是市场销售的前提;二要加强全国联网,电力市场交易规则公开透明;三要运用科学的电价机制,电价改革合理规范,逐渐形成一个高效有序的电力交易平台,为建设公平、公开、公正并充满活力的全国电力统一市场奠定基础。
网友:文轩lp大石桥
我国东中部地区电能,供不应求,一些西部地区能源丰富,供大于求,区域性电能短缺和电能浪费问题亟待解决。构建全国统一电力市场,可以使电能分配最优化,清洁能源利用最大化,保障电网安全稳定运行的同时,还减少了污染排放,为打赢蓝天保卫战做贡献!
网友:琳琳connie
构建全国统一的电力市场是电力企业改革的必然趋势,应该打破省间壁垒、促进清洁能源跨区跨省消纳的电价机制和清洁能源配额制度,通过全面推行碳排放交易等各项措施,为清洁能源跨区消纳创造有利的市场环境和条件。
网友:电鹦鹉
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