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在新一轮密集政策推动下,我国可再生能源迎来了发展黄金期。
在快速发展过程中也暴露出一些问题。有业内人士指出,截至2016年底,新能源累计补贴资金缺口已达到约600亿元,若按照现行的补贴模式,到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。
为了引导全社会绿色消费,促进清洁能源消纳利用,进一步完善风电、光伏发电的补贴机制,近日国家发展改革委、财政部、国家能源局联合下发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(以下简称《通知》),拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。同时,《绿色电力证书核发及自愿认购规则(试行)》也已经制定。
日前,记者就该《通知》相关问题专访了国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧。
记者:您如何评价该制度?
李琼慧:《绿色电力证书核发及自愿认购交易制度》是一个面向用户的可再生能源消纳机制,是一个非常积极、有鲜明时代特色的制度,为广大政府机关、企事业单位、社会机构和个人支持清洁能源发展、保护环境贡献力量提供了一个渠道,也为唤起社会力量推动清洁能源发展提供了一个平台。国外已有类似绿证资源交易制度,但以此作为解决新能源消纳问题的主要途径短期有一定难度。但如果引导得好,对于解决新能源补贴不足、确保新能源持续发展可以发挥较好作用。对于破解当前新能源只能通过发电权交易、降电价实现大用户直供导致盈利水平过低难题具有重要意义。
记者:该制度的实行会对我国以风电为代表的新能源产业未来发展产生怎样深刻的影响?
李琼慧:我认为解决当前中国风电发展的困境根本上只有两个途径,一是类似“节流”,减缓开发速度,随着电力需求增长消化存量,所谓牺牲发展速度提高发展质量;二是类似“开源”,通过开拓新的消纳途径,在保持发展速度的同时提高发展质量。该制度是一个“开源”的途径,而且采用当今非常现代的、面向用户的思维来解决问题,我认为在互联网时代,这种面向用户、解决问题的思维来破解新能源消纳难题,潜力很大,对于推动以风电为代表的新能源产业未来发展具有重要意义。
由于存在交叉补贴的问题,我国目前工业电价偏高,而居民和部分三产用户电价偏低,该制度的实施可实现以“可支付得起”的方式推动新能源的持续发展。
记者:根据《通知》,风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。那么在没有补贴的情况下,企业的积极性从何而来?
李琼慧:风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后,获得的绿证收入就相当于补贴,而且绿证的认购电价按照不高于证书对应电量的可再生能源附加由买卖双方协商或通过竞价方式认购,避免了固定电价的弊端,对于行业的良性发展具有重要意义,不会影响真正做新能源企业的积极性。
记者:根据国际经验,国外可再生能源证书交易分为自愿和强制两部分。欧美大型企业购买绿电的积极性通常较高,并将此作为履行社会责任的组成部分,而在此方面国内尚未形成。在您看来,以后将会偏向于以上哪种路径?
李琼慧:由于电价制度不同,欧美一些国家电价构成是居民电价偏高,工业电价偏低,欧美有许多高科技的大企业,如谷歌、苹果公司,故欧美大型企业购买绿电的积极性通常较高,并将此作为履行社会责任的组成部分并不奇怪。我国工业电价偏高,而居民和部分三产用户电价偏低,中国的大企业主要还是以传统制造业为主,具备购买绿电承受能力的工业企业不多。我认为在电价没有理顺的情况下,主要还是以自愿为主,依靠社会力量,鼓励具备承受能力的企业,政府机关、企事业单位、社会机构和个人自愿承担清洁发展义务。
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北极星垃圾发电网获悉,国家能源局发布《中国可再生能源绿色电力证书百问百答(2025年版)》,为向全社会更好普及绿证绿电基础知识,宣贯行业相关政策,满足用户绿证绿电需求,切实保障用户合法权益,我们组织水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、北京电力交易中心和广州电力交易中心等有关单位编
一图读懂丨关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见
近日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部和国家数据局等5部门联合印发了《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:《意见》印发的背景和意义是什么?答:党的二十届三中全会提出,要积极应
3月18日,国家能源局召开绿证专题新闻发布会,发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了17条具体措施,推动可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)“供得上”“买得值”“用得好”。国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示,国家
3月19日,国家能源局召开绿证专题新闻发布会。现场发布了《中国绿色电力证书发展报告(2024)》(以下简称《发展报告》)。《发展报告》全面诠释了我国绿证事业发展脉络,介绍了2024年我国绿证核发交易、市场培育、应用场景拓展、国际互认等方面的主要进展和成效,阐明了绿证与可再生能源电力消纳责任
据国家发改委网站消息,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部、国家数据局近日发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》。其中明确,到2027年,绿证市场交易制度基本完善,强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全,绿色电力消费核算、认证、标识等制度
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3月18日,国家发展改革委等五部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。意见总体要求,到2027年,绿证市场交易制度基本完善,强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全,绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立,绿证与其他机制衔接更加顺畅,绿证市场潜力加快释
3月25日,《国网江苏省电力有限公司2024年社会责任报告》(以下简称《报告》)发布,系统回顾了国网江苏电力2024年在服务地方经济社会高质量发展中的亮点工作和突出贡献。据悉,为服务能源绿色低碳转型,国网江苏电力将在今年新增2400万千瓦新能源接网消纳服务。据国网江苏电力营销部副主任鞠非介绍,
3月13日,甘肃平凉供电公司米祥仁绿电绿证服务站揭牌成立。这是国网甘肃省电力公司首个绿电绿证“一站式”服务站。平凉供电公司按照“双碳宣传窗口和服务接口、绿色零碳示范”的定位,在米祥仁供电所建设绿电绿证服务站。米祥仁绿电绿证服务站作为连接政府、企业、市场的桥梁,重点开展绿电绿证政策咨
近日,山西能源监管办组织召开2025年山西电网运行方式汇报会,总结2024年山西电网运行情况,分析研判山西电力系统运行主要特点、面临的形势和存在的风险,进一步明确提出做好电网风险管控工作建议和监管要求。山西能源监管办和山西省能源局负责同志及有关处室负责同志,省内各电力集团负责同志参加会议
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规划建设以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地,是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,提高可再生能源供应能力、推动能源清洁低碳转型和支撑如期实现“双碳”目标的重大举措。2021年以来,国家发展改革委和国家能源局制定了规划布局方案,相继印发了三批大型风光大基地建设项目清单。目前
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近日,以国网安徽铜陵供电公司为主导的铜陵市虚拟电厂管理中心正式成立。据悉,此为安徽省首个市级虚拟电厂管理中心。铜陵供电公司于2024年全面启动虚拟电厂相关工作,先后聚合分布式光伏、用户侧储能、充电站(桩)、5G基站备用电源、楼宇空调、工业可调负荷等6类资源共5.03万千瓦,实现最大可调节能
3月14日从国家电网有限公司东北分部获悉,1~2月,东北地区新增跨区外送交易35轮次,新增外送规模达50.62亿千瓦时,其中新能源外送电量30.13亿千瓦时,实现东北地区新能源电量在12个省(直辖市)的消纳,充分释放了东北地区富余发电能力。近年来,国网东北分部充分发挥市场交易在大电网资源优化配置中
3月15日13时,西北电网新能源出力达10900万千瓦,大幅刷新西北电网纪录,占当时全网发电电力的67.69%,当天西北电网新能源发电量15.34亿千瓦时,新能源出力、占比及日发电量三项指标均创历史新高。针对本轮新能源大发,国家电网有限公司西北分部精准预测、全力挖潜,通过优化机组运行方式,实现新能源
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做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示,新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能
3月24日,北京市发展和改革委员会关于公布北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。其中,北京2025年第一批法人单位项目共4个,并网规模4555.41千瓦,申报补贴标准为0.03元/千瓦时;北京2025年第一批自然人项目共1634个,申报补贴标准为0.1元/千瓦时,其中不符合列入补贴名单项目并网
3月21日,新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个,核准/备案容量1592.46兆瓦,其中:集中式发电项目21个、核准/备案容量1493.40兆瓦,分布式发电项目29个、核准/备案容量99.06兆瓦。此次变更可再生能源发电
3月19日,北京市通州区经济和信息化局发布关于促进北京城市副中心绿色低碳产业高质量发展的实施细则,通知指出,支持可再生能源利用。鼓励工业企业、软件信息服务业企业因地制宜使用可再生能源替代化石能源,从根源上减少碳排放。对完成分布式光伏建设项目,按照总装机容量(实际安装的发电机组额定有
近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
日前,财政部下发《关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知,要求规范和加强清洁能源发展专项资金管理,提高资金使用效益。专项资金支持范围包括清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范;清洁能源规模化开发利用及能力建设;清洁能源公共平台建设;清洁能源综合应用示范等。原文如下:关于
3月10日,北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。原文如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知各有关单位:按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)要求,经各区申报并组织
3月5日,苏州工业园区开启光伏和储能项目征集工作。申报对象为在园区备案实施的分布式光伏(光伏发电设施建设要求纳入土地出让条件和规划条件的项目除外)、光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)、光伏配置储能项目,项目应于2024年1月1日至2025年2月28日并网(以国网提供的并网时间为准),并
3月5日,贵州省人民政府拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示。公示显示,本次拨付金额3264万元。原文如下:关于拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示根据《省财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(黔财建〔2024〕174号)文件要求,
3月5日,山西沁水县能源局对全县村级光伏电站电价补贴清单予以公示。根据公示名单,2024年7月至12月,沁水县有13座村级光伏电站进入补贴清单,补贴总额为210668.24元。原文见下:沁水县能源局关于全县村级光伏电站电价补贴的公示按照《沁水县村级光伏电站电价补贴实施细则》(沁政办发〔2020〕29号),
3月3日,瓯海区发展和改革局发布关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政补贴申报发放工作的通知,通知指出,分布式光伏发电项目根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴,连补两年。原文如下:关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政
2月24日,高平市发展改革和科技局发放2017年8月之后光伏发电项目第三批(第四部分)补贴资金的公示,经研究决定,高平市现拟发放2017年8月之后光伏发电项目第三批(第四部分)补贴资金13593262元,涉及光伏项目安装户1285户。原文如下:高平市发展改革和科技局关于发放2017年8月之后光伏发电项目第三批
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