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光伏何时才能走出补贴的“襁褓”?

2016-03-24 13:44来源:光伏说关键词:光伏行业光伏补贴光伏发电成本收藏点赞

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“成王少,在襁褓之中。”—司马迁《史记˙鲁周公世家》

古文中,“襁褓”喻指婴儿时期,而形容光伏行业可能略显不妥,但更深层次来看,光伏行业如今所处阶段,又何尝不是依赖补贴反哺的“婴儿期”呢?

光伏发电成本高于传统能源,早些年,西方国家为应对环境问题、能源危机,通过推动光伏行业的发展,来缓解能源问题。

回看国外光伏补贴政策,大概分为三类:一是补贴安装光伏系统,日本采用此方法;二是补贴光伏发电上网电价,德国、西班牙等国采用;三是如美国加州那样,同时运用以上两种方法。

对于光伏行业的补贴机制,中国也在沿用,对地面光伏电站和分布式光伏分别实行标杆电价和直接补贴。但不断攀升的装机量已使得补贴资金捉襟见肘,资金缺口存在“寅吃卯粮”现象。

此前,仅2012年以前的缺额就高达100亿元。2013年征收标准虽然有一次上调,但是在火电上网电价下调的趋势下,依然出现严重拖欠,以至于2013年8月以后至今并网的项目都没有拿到补贴。

我们了解到,国家一共发放了五批可再生能源补贴,最后一批在2014年8月份发放,补贴的项目是2013年8月底前并网的项目。今年上半年,仅光伏补贴就已拖欠了200亿元。

江苏有7家光伏企业31个项目被拖欠7.99亿元发电补贴。在这31个项目中,无锡一家新能源企业就占到了8成左右,企业资金周转压力较大。

从当下的市场处境来看,光伏市场的推动能否顺利进行最关键的问题还是补贴能否及时发放,如若长期拖欠的问题得不到解决,无论补贴是高是低,发电企业拿不到补贴,那都是纸上空谈,毫无实际意义。

原标题:光伏行业,何时才能走不出补贴的“襁褓”?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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