【政策原文】上海市发展改革委、上海市财政局关于开展分布式光伏“阳光贷”有关工作的通知

北极星太阳能光伏网讯:各区县发展改革委、各区县财政局、中投保上海公司、市节能减排中心、市电力公司，各有关银行和企业：

为加快破解当前分布式光伏发展面临的融资难题，率先培育适应新能源发展的金融服务体系，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的指导意见》、《上海市中小企业融资担保专项资金管理暂行办法》等文件，市发展改革委、市财政局组织开展分布式光伏“阳光贷”有关工作，现将有关内容通知如下：

一、基本原则

1、优势互补、融合创新。依托全市中小企业融资担保工作机制，发挥能源、金融行业各自优势，找准利益平衡点和政策结合点，最大程度化解风险、实现互利共赢。

2、政府引导、市场运作。既要突出政府在初期的扶持引导作用，又要充分发挥市场主体和市场机制力量，逐步建立商业化运行的长效机制。

3、先行先试、逐步完善。选择优质项目试点示范，同时以实践摸索经验，推动行业管理、服务体系和金融机制的同步完善和协同发展。

二、贷款条件

1、贷款对象：注册上海的中小企业在本市投资建设的分布式光伏项目（以就近开发利用为主）。

2、贷款期限：分为1年期、3年期和5年期项目贷款，企业可自由选择。

3、贷款额度：单笔贷款金额不超过项目投资的70%，单个公司担保贷款余额累计不超过1500万元。

4、贷款费用：银行贷款利率原则上为人民银行基准利率（视项目情况最高浮动不超过15%），担保公司按照1%的年费率收取担保费。

三、运作模式

1、建立公共服务管理平台。在现有中小企业融资担保工作体系基础上，委托市节能减排中心作为第三方行业服务机构，负责搭建“阳光贷”项目管理和监测平台，暂由中投保上海分公司承担具体担保业务，承诺优惠利率的试点银行作为放贷主体。

2、建立分级合作会审协调机制。市节能减排中心、银行和担保公司分别从项目质量、企业个人信用和担保质量等方面进行审核。为简化程序，由市节能减排中心统一受理材料。同时，建立协调机制，对有争议的项目，市节能减排中心可组织会议协调各方意见。

3、建立风险责任分担机制。如发生违约坏账，在银行实施尽职追偿后，由市中小企业融资担保专项资金与银行按90%：10%比例共同承担。其中，专项资金承担部分由市、区两级财政按60%：40%比例分担。