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近日召开的党的十八界五中全会的重点之一是研究讨论关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。作为全球第二大经济体应对“新常态”的综合举措,“十三五”规划受到了全国乃至全世界的高度关注,尤其是对于各类具体发展目标的设定更成为了议论的焦点。
由于去年发布的《能源发展行动战略计划(2014-2020)》已经对未来五年的发展思路和主要目标进行了勾画,政府相关负责人也在各种场合对于2020年发展的目标进行了一定的“剧透”。因此,彭博新能源财经认为:对于能源领域“十三五”规划而言,更应该关注中央对于发展思路的转变。
中央对于发展思路的转变集中体现在对于“新常态”的认知和应对。早在2014年中央经济工作会议上,中央就明确提出“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”当前对于“新常态”的解读大多集中在经济增长换挡减速这一个层面上。具体在能源领域,主要体现为能源消费增速出现较大幅度的回落。对于改革开放以来持续保持高速经济增长、电力消费长期结构性紧张的中国而言,目前面临的电力消费增速低位徘徊、电力装机过剩确实是一种“新常态”。然而,几乎所有发达经济体都经历了由于经济结构调整而导致的用电量增速下滑的过程。因此,或多或少可以向发达国家借鉴经验。
于此同时,我们也在经历另一种“新常态”,即可再生能源对化石能源的替代。这是人类自工业文明以来从未经历过的。近年来,可再生能源行业技术飞速进步,成本大幅降低;而整个能源行业的发展思路也从满足供给逐渐转变为管理需求。技术和理念的飞跃,始终是解放生产力、促进社会发展的根源。发达国家都清晰地认识到了“零碳时代”到来的趋势,中央也在去年明确提出了“能源革命”的战略转型。
“十三五”能源规划就是中国同时应对两种“新常态”的部署,其核心必然是围绕这个背景展开:在基本稳定现有能源供需的情况下,积极向下一代能源体系转型。最终“十三五”规划的目标可能与此前外界估计的变化不大,但我们更应该从发展趋势和能源结构变化中来体会“能源革命”的步伐。
一句话总结:“新常态”应当加强从新旧能源体系转换的角度来认识,“十三五”能源行业规划的看点在于实现“能源革命”的节奏。
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近日,湖南、贵州、内蒙古等地陆续发布碳达峰实施方案,要求将碳达峰目标贯穿于经济社会发展全过程和各领域,以“十四五”“十五五”时期为节点,分别明确了主要目标、重点任务、政策保障等内容。加上稍早前北京、吉林、江西、宁夏等地已发布的方案,目前已有十余个省(区、市)拿出了自己的碳达峰路线
污染防治攻坚战成效显著,生态环境保护发生历史性转折性全局性变化。
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中国国务院新闻办公室22日举行新闻发布会。中国生态环境部副部长庄国泰在出席发布会时指出,中国“十三五”规划污染防治阶段性任务超额完成,蓝天、碧水、净土三大保卫战取得重要成效。生态环境部会上透露的信息显示,与2015年相比,2019年中国地表水质量达到或好于III类水体比例上升8.9个百分点;全国
“十三五”收官在即,“十四五”即将起航。目前,党的十九届五中全会描绘了未来五年我国发展的蓝图和2035年远景目标,对经济社会发展做出了重大的战略部署,为能源发展指明了方向;国家能源局正在组织编制“十四五”能源规划,各大电力央企也在谋划“十四五”发展。北极星电力网特推出此文,意在为大家
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
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据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
2016年11月,国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。按照《规划》要求,生态环境部、发展改革委、水利部、农业农村部、林草局围绕主要目标指标、重点任务和重大工程实施情况,对《规划》开展了中期评估。有关情况如下。一、《规划》实施总体进展各地区各部门深入贯彻习近平生
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
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