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光伏产业是否迎来真正的春天?

2015-04-01 08:55来源:中国产经新闻关键词:光伏产业光伏发电光伏市场收藏点赞

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淘汰与扶持的矛盾心理

内外市场的需求差异,使中国光伏产业严重依赖国外市场。当国外市场遭到打击时,国内市场便因需求不足而出现了严重的产能过剩。光伏产业成了“阳光亏损产业”。

“光伏属于典型的政策导向型产业,政策给予补贴,那么就发展的快。补贴不到位,许多企业就会持观望的态度。”中央财经大学金融学院国际金融系主任张碧琼在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,自2009年金融危机爆发后,国家大力倡导发展战略型新兴产业,大量的行业以外的资金进入光伏产业,大量的贷款也进入这个领域,但国外需求萎缩,国内需求不足,就形成大量的过剩产能。

2014年3月份,国家银监会下发《关于支持产业结构调整和化解产能过剩的指导意见》,中提出要优化产业结构,对不良信贷进行查处,践行绿色信贷。大力支持绿色经济、循环经济、低碳经济发展。而作为阳光产业的光伏产业也出现在这份指导意见中,并被定位为产能过剩行业。

在2014年年底,工信部发布了《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》,提出到2017年年底,形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业,前5家多晶硅企业产量占全国80%以上,前10家电池组件企业产量占全国70%以上。

但在化解产能过剩、淘汰落后产能、光伏企业兼并重组的另一面,则是国家出台各项政策扶持光伏产业发展。2013年7月国务院出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,提出要积极开拓光伏应用市场,2014年人民银行[微博]下发信贷政策工作意见指出,要发挥信贷政策导向,坚持区别对待、有扶有控,支持信息消费、集成电路、新能源汽车、光伏等战略新兴产业发展。此外,去年12月份国家能源局连续出台《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》等文件,大力推广光伏发电发展。

一边是产能过剩,另一边则是政策的大力扶持,这是否矛盾呢?

“产能过剩其实就是一个行业的生产能力超过了市场需求,供大于求的一种状态。”张碧琼表示,光伏产业虽属于阳光新能源产业,但因为近几年发展过快,需求不足,导致行业内大量产能剩余。但在国家调整产业结构,发展绿色经济的政策下,光伏产业作为清洁能源是很好的替代产品,对光伏产业的兼并重组以及化解过剩产能,让落后产能退出,提高企业的竞争力,总的来说,也是为了更好的调整光伏产业本身的产业结构,促使其更好发展。

今年3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中谈到,能源生产和消费革命,关乎发展与民生,要大力发展风电、光伏发电、生物质能,控制能源消费总量,加强工业、交通、建筑等重点领域节能。

原标题:暖风吹 光伏迎春?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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