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【一带一路】江苏光伏装机位居中东部省份第一

2015-03-31 10:40来源:中国政府网作者:王俊关键词:光伏发电光伏产业江苏光伏市场收藏点赞

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为了进一步消化过剩产能,江苏大力开发省内光伏发电市场。2009年前后,江苏已经开始选择学校、医院、政府机关等公共建筑,重点实施一批屋顶及建筑一体化项目;选择沿海滩涂资源较丰富地区,重点建设盐城渔光互补电站等一批并网示范工程。

江苏还重点推动光伏发电在电价较高、负荷较为稳定的各类工业园区应用,并创建无锡、南通经济开发区首批示范区;探索园区光伏规模化发展模式,对园区内建筑屋顶由园区管委会统一协调租用。同时,建设连云港东海县青南屋顶光伏应用示范村,开拓小型分布式光伏应用市场。一系列举措的成效反映在数字上,是去年江苏分布式光伏新增装机57万千瓦,居全国第一。

放权到位,挤掉“路条”掮客

政府转变职能,下放审批权限行政环境较好,企业感受真切压缩“路条”掮客的生存空间

光伏产业在“有形之手”呵护下经历了几年爆发增长后,迫切需要更健康地发展。

为激发市场活力,江苏按照转变职能、简政放权、提升效率原则,将企业投资分布式光伏发电项目下放至设区地方发改委备案。对纳入国家和省光伏应用总量规模内分布式屋顶光伏项目,在其提供有资质建筑设计单位出具的载荷复核计算书、房屋产权证后,实行告知性备案即可。这些措施有力推进了分布式光伏建设。

“江苏市场经济已经很成熟,地方政府市场意识较强,办事效率挺高。”祁寿祥说,像南通获批国家分布式光伏发电应用示范区后,当地政府立即组织制定了示范区实施方案,并建立了组织领导机制和协调领导小组,加快了项目推进速度。关于行政环境,光伏企业更有发言权。

“就我个人感觉,在江苏建设光伏电站的审批速度还是相对比较快的,而且政府按规办事。不像有些地区,你要建个电站吧,地方上欢迎倒是欢迎,但首先想的是怎么‘咬你一口’。我们公司就有过这样的经历。”中利腾晖的顾阳称。

中电电气的葛小华说:“江苏各级政府对于光伏电站投资都很支持。只要与电站相关的所有手续合法,行政审批速度还是挺快的。”阿特斯的瞿晓铧也告诉记者:“我们在西部某省也建电站,江苏的行政审批要比那里快得多。”审批方式的优化,还有助于解决倒卖光伏电站“路条”问题。“江苏将立项改为直接核准,要求得‘路条’者同时将可研、环评等工作做完,巨大的投资使得低成本拿‘路条’没有意义,‘路条’掮客的生存空间大大缩减。”宜兴协鑫光伏电力科技有限公司总经理曹伟对记者说。

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