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如果把分布式光伏比作一个婴儿,那么她一定是含着金钥匙出生的。国家高层关注力推,分布式光伏万般受宠,相关利益方无不积极参与。
中央政府各相关部门高度重视分布式,国家发展改革委、国家能源局相继颁布《分布式发电管理暂行办法》、《光伏电站项目管理暂行办法》、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》等一系列文件。地方政府也不“示弱”,出政策出钱,一些地区建立的“省市县乡”四级补贴体系可见一斑。多元的开发商、光伏设备制造企业、金融机构等众多参与主体也陆续“各就各位,各显其能”。
最值得一提的当属电网企业。众所周知,电网企业的收入全部来自发电与销售的“价差”,分布式光伏“自发自用”一度电,电网企业直接减少一度电的价差收入。然而,在“大是大非”面前,电网企业的配合行动与此前对风电接入的态度不可同日而语,也是蛮拼的:快速响应、文件频发、免费接入、补贴垫付、简化并网流程、电费及时结算……
但集万千宠爱于一身的分布式光伏并未出现期待中的大爆发,有人不禁要问,分布式光伏发电难题的症结到底在哪儿?
体制“画地为牢”:要么自用,要么卖给电网
2013年国家能源局发布的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》第二条指出:“分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行,以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施”。第五条指出,分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运行模式。
“自发自用是一个非常有中国特色的提法。如果把它放在我国电力体制的高度来看,就明白为什么要强调自发自用。按照当前《电力法》的规定,电网公司是唯一合法的售电主体。分布式光伏强调自发自用,实际上是撕开了一个口子。”一位资深业内人士告诉记者,“自发自用为鼓励分布式光伏而破例,允许其在现行的法律框架下发电卖电。但在实际执行中,由于体制和机制不顺,只开了一个口子的分布式光伏还有重重阻碍。”
按照目前的光伏补贴政策,分布式光伏自发自用经济性最好。但我国屋顶产权人和投资者并非同一主体的现实,使得电费回收成为最大的悬念,也是影响分布式光伏项目稳定收益回报预期的最重要因素。
江苏一分布式光伏投资商告诉记者:“发电卖给电网可以保证电费回收,预期收益是稳定的。因此,国家能源局去年9月出台政策对分布式光伏政策进行了修正,提出了有条件的全额上网新选项,可谓用心良苦。”
由此投资商有了两个选择:自发自用、余电上网,收益高一些,如果没有难收电费的问题,是最佳优选;如果存在电费难收的风险,可选择全额上网,收益稍低,但毕竟解决了收电费的问题,保证稳定的收益。“打个不恰当的比方,两害相权取其轻,每个项目因地制宜吧。”
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近日,国家能源局发布了《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号)。文件内容并不算多,总共八条,但文件却直击配售电改革最硬的难点。我们认为,它将大为改善配售电改革目前的焦灼状态,极大促进配售电新兴业态的发展。(来源:微信公众号“爱能界”作者:吴俊宏
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10月10日,国能(泉州)热电有限公司3号机组主机汽轮机解体工作结束,标志着供热科技改造项目又一里程碑节点顺利完成,比原定计划提前4天。此次3号机组供热科技改造项目主要对主机实施通流改造,是该公司今年3号机组A修的“重头戏”。为确保项目顺利进行,国能(泉州)热电有限公司超前谋划、周密部署
10月10日,白银市生活垃圾焚烧发电改扩建项目EPC总承包中标结果公示。重庆三峰卡万塔环境产业有限公司中标,中标价216604214元。文件显示,该项目招标人为白银三峰环保发电有限公司,最高限价2.18亿元。项目建设规模:改扩建项目建设规模500t/d,配置1台500t/d的生活垃圾焚烧线+1台汽轮发电机组。本项
日前,有网友咨询,关于光伏备案的有效期是如何规定的,安徽能源局对此做出回应。原文如下:来信:我省关于光伏备案的有效期是如何规定的来信人:韩**来信时间:2024-12-09我省关于光伏备案的有效期是多长时间?以什么为起止日期?到期前如何办理延期?回复部门:能源局回复时间:2024-12-11尊敬的网友
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12月17日,蒙能200万千瓦区域互济新能源项目开工,此项目位于乌兰布和沙漠腹地,于2024年5月24日正式获得自治区能源局批复,由内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司开发建设风电30万千瓦、光伏170万千瓦、配套储能30万千瓦/60万千瓦时,总投资79.24亿元,所发电量通过蒙西网送至乌海等高负荷地区进行
12月16日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记李富民在辽宁省沈阳市与辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏,省委副书记、省长李乐成座谈,双方就共同贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,进一步深化战略合作进行深入交流。座谈后,双方共同出席战略合作框架协议签约仪
12月15日,由山东电建一公司承建的创能涵江100MW渔光互补光伏电站EPC项目成功实现全容量并网发电,为有效促进当地乡村振兴与“双碳”融合发展,加快福建省莆田市涵江区产业转型、推进绿色高质量发展蓄势赋能。创能涵江100MW渔光互补光伏电站项目位于福建省莆田市涵江区三江口镇管辖海域,利用现有滩涂
日前,全国公共资源交易平台陕西省公共资源交易中心发布榆林市横山区殿市镇石碧则村新建光伏电站项目竞争性磋商公告,项目招标范围主要包括新建700KW光伏电站。项目发包最高限价241.56万元,资金来源为市级第二批巩衔资金。详情如下:榆林市横山区殿市镇石碧则村新建光伏电站项目竞争性磋商公告一、招
12月19日,“碳索”·共话2025——能源新质生产力行业论坛将于深圳北京大学汇丰商学院召开。届时,国合能源研究院院长王进将担任主持,创维集团、开沃集团创始人黄宏生,北大汇丰商学院魏炜教授,晶澳太阳能科技股份有限公司董事、执行总裁杨爱青,越秀新能源投资有限公司董事长周建余及深圳创维光伏科
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