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梁志鹏:电网接入已无障碍,国家补贴政策,备案制已完善,各位投资者,还在等什么?
记者部分摘录梁志鹏司长在2014年光伏领袖论坛演讲。
目前电网接入已无障碍,国家补贴政策,备案制已完善,但仍然存在许多问题需要解决。在此与各位专家进行讨论。
一.国家级政策都已经出台了,地方政策在落地方面的情况如何,我们尚不得知,因此,我一直在不断游说地方政府,希望他们多方面考量,协助政策全面落地。
1.对于地方政府而言,推动这一政策落实,首先有效促进当地光伏企业的发展,尤其是制造业的复苏。这对于江浙地方而言,尤其明显,还有河北等光伏大省。不需要推动,他们自动就出台了各种政策。那么对于一些光伏产业本身比较薄弱的省份呢,我想大家需要从另外一角度来考量。
2.将光伏的发展上升到节能减排,促进生态文明建设的高度。9月2日的政策,也着重枪挑了碳排放交易。鼓励分布式光伏发展,并加入到当地碳交易中去。同时,我们也建议投资者,从更长远的角度考虑,提高屋顶业主的积极性,政府的积极性,让分布式光伏可以发展的更快,更长久。那么就必然是利益角度,所以我们想是不是可以这样,投资者在第一轮利益产生时,享受利益分配。在第二轮利益,比如碳排放买卖产生利益的时候,可以让位,将利益分给屋顶业主和政府,让他们享受更多的分布式光伏发展带来的益处。
3.再补充一点,现在很多企业都说国家补贴延迟的问题,我要说的是,国家欠你的钱,说给你就一定给你,你怕什么,早晚的事!
二.又回到质量问题,我们要做25年的质保,要给中国提供最优质量的产品。目前国家大力支持光伏产业发展。每年有1千万千瓦新增发电量,享受国家提供的60亿元的补贴,这一补贴一提供就是20年,做为企业,必须要对得起国家的补贴,必须拿出靠得住的产品来。
三.技术进步。通过技术的不断进步与创新,使光伏电力接近火电,让中国制造与中国市场同时世界领先。
四.最后来说一下金融模式。
1.目前很多金融机构不愿意投资光伏电站,一说到光伏电站,最先想到的是前两年光伏制造业的危机,他们将光伏发电等同于光伏制造业。这是非常不科学的。所以我们现在需要不断的向他们推广与普及光伏电力的概念,让他们区别于传统的光伏制造业。
2.另外,我们也需要让他们认可光伏电力投资的价值。最简单的就是告诉他们光伏电力销售市场有保障,电网全接入,那么金融机构投资的光伏电力产品就是一个有市场销售保障,有国家价格保障的商品,这样风险低的产品,有什么理由不投。
3.我们也需要改变他们对于投资规模的概念。很长一段时间以来,金融机构愿意投资的都是大规模的行业,让他们投资分布式,甚至是几千瓦,几MW的项目,他们觉得产量小,规模小,不愿意投资,他们没有意识到,这些小规模投资在6,7年的时间就可以收回成本,进而产生收益;而他们愿意投资的大产业,6,7年,甚至10年的时间,可能离收回成本都很遥远。所以鼓励金融机构针对这些规模的分布式光伏电站,开发相应的产品,满足市场需求。
4.最后要强调一下,各大金融巨头,目前国家逐步开放民营资本进入,那么这些民营资本一旦认可了分布式光伏电站的收益,他们将最快的抢占市场,这将是现在缓步不前金融机构的一大损失。
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