来源：经济日报2019-12-26

2019年8月18日，内蒙古达拉特旗政府网站发布了“达拉特旗光伏发电领跑奖励激励基地2019年竞争优选申报企业信息公示表”，其中，最低申报电价为0.24元/千瓦时，这一价格已远低于当地火电标杆电价，刷新国内光伏发电报价的新纪录

来源：证券日报2019-12-19

而这一电站就曾经是我国首个上网电价低于当地煤电标杆电价的光伏“样本”（该项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价0.3247元/千瓦时近1分钱）。

来源：国金证券研究所2019-12-18

2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。...在光伏平价的三项可比指标中，工商业售电价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价(分布式)、居民用户侧平价(分布式)、发电侧平价(集中式电站)。

来源：中国电力新闻网2019-12-17

记者了解到，与传统燃煤发电相比，三峡格尔木项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价（0.3247元/千瓦时）约1分钱，也是我国光伏电价第一次低于燃煤发电标杆电价。

来源：能源杂志2019-12-12

根据cpia统计，国内竞价项目地面电站已经接近平价，甚至低于脱硫煤标杆电价。...现有的电力体制下，标杆上网电价以脱硫煤标杆电价为准，而现有的标杆上网电价机制也将于2020年改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。届时，光伏平价的标准是什么，又将有怎样的电力机制保证平价收益？

来源：河南发改委2019-12-12

高于燃煤标杆电价的燃煤机组仍按现行价格执行，待合同期满后按“基准价+上下浮动”价格机制执行。2006年前核准的垃圾焚烧发电机组、铬渣发电机组仍按现行价格政策执行。（三）保持公益性电价稳定。

来源：能源发展与政策2019-12-10

图4 全球及中国部分可再生能源年新增装机图5 中国部分可再生能源新增装机在全球的占比补贴政策上对比来看，光伏发电在2011年出台地面电站标杆电价政策，补贴强度1.15元/kwh，2013年降为1元/kwh...通过建设光热电站替代被停建的煤电，风、光等可变可再生能源外送能力将会加强。

来源：北极星太阳能光伏网2019-12-02

还有一个电价机制的变化是10月国家发改委出台了《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，从2020年1月1号开始实施了十五年之久的煤电标杆电价和煤电联动机制改为了基准价+上下浮动的市场化价格机制

来源：国金证券2019-11-27

40%，约2万亿千瓦时，执行基准价（标杆电价）。...本轮火电板块自2017年开始亏损，本轮基准价（原煤电标杆）不下调，实际说明政府考虑到火电企业前两年为经济承担的煤炭上涨，欠火电企业的总是要还的。

来源：重庆发改委2019-11-22

此次燃煤发电上网电价机制改革后，现行煤电价格联动机制不再执行。1.已参与市场化交易的，对应的燃煤发电电量继续按照我市现行市场化交易规则形成价格。2....现执行燃煤发电标杆上网电价的，基准价为0.3964元/千瓦时；未执行燃煤发电标杆上网电价且参与市场化交易的，以现行上网电价为基准价。浮动幅度范围均为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。

来源：能源杂志2019-11-15

体量上，它是国内一次性建成的规模最大的“光伏领跑者”项目；而引发行业震动的是，该项目去年以0.316元/千瓦时中标，低于青海省脱硫煤标杆电价0.3247元/千瓦时近1分钱，这在国内尚属首次。...质疑的声音来自两方面，同行认为，这是赤裸裸的低价搅局行为，煤电行业则流露出一种“被革命”的压迫感。事实上，同行的质疑不无道理。高度市场化的光伏产业，epc和光伏组件成本都相对透明。

来源：证券日报2019-11-11

/千瓦时，低于当地煤电标杆电价0.3247元/千瓦时近1分钱。...这意味着在全产业链各环节共同努力下，光伏发电成本的不断缩减，终于促成了国内光伏上网电价首次低于当地煤电标杆电价。

来源：智汇光伏2019-11-11

2017年之前，项目当地的省发改部门或者物价部门，在项目并网之后，会给项目明确的电价批复。然而，自2017年之后，很多地方都按政策执行标杆电价，不再给项目单独的电价批复。以江苏省为例。

来源：证券日报2019-11-11

/千瓦时，低于当地煤电标杆电价0.3247元/千瓦时近1分钱。...这意味着在全产业链各环节共同努力下，光伏发电成本的不断缩减，终于促成了国内光伏上网电价首次低于当地煤电标杆电价。

来源：中国能源报2019-11-06

格尔木项目最引人关注的是上网电价，与传统燃煤发电价格相比，格尔木领跑者项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价（0.3247元/千瓦时）近1分钱，这是光伏电价第一次低于燃煤发电标杆电价

来源：中国能源报2019-11-06

特别是今年8月，在内蒙古一个光伏项目的招标上，投标企业报出的电价已经低于当地的燃煤标杆电价，而且，我相信这个差额会越来越大。这就是我们为什么要沿着dii这个道路走下去的原因。”...“投标企业报出的电价已经低于当地的燃煤标杆电价”“这就是我们为什么要沿着‘沙漠太阳能计划’这个道路走下去的原因”“今天我跟大家一起讨论的就是中国版dii计划的可行性——如果中国在青藏高原建三个超级太阳能发电站

来源：新华网2019-11-05

此项目上网电价平均为 0.316 元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价 (0.3247 元/千瓦时)近 1 分钱，推动了清洁能源的平价电力更快进入千家万户。

来源：华北电力大学2019-11-05

同时，考虑到平稳过渡以及其他电源上网电价形成机制的稳定，基准价在过渡期按当地现行燃煤发电标杆上网电价水平确定，原先各类电源参考当地燃煤标杆电价确定上网电价的，改为参考基准价。

来源：国发能研院 绿能智库2019-11-04

并且，煤电标杆电价政策转为浮动式电价之后，如果配套相应的分布式市场化交易(隔墙售电)政策，将进一步推动分布式新能源的发展。在竞价模式下，发电的优先上网权由边际成本决定。

来源：平安证券2019-11-04

核电标杆电价：以煤电标杆为参照，过半机组低于煤电。核电标杆电价主要参考所在地区煤电标杆，通常情况下新投产机组不高于当地煤电标杆上网电价，体现了核电对于煤电的替代能力。