来源：能源网-中国能源报2015-03-23

据高文涛介绍，各地对宜林地的范围界定宽泛而模糊，经常导致贫瘠荒芜的山地滩涂因戴上宜林地的帽子而无法得到有效开发，甚至部分早已获得核准和备案的光伏项目也迟迟无法施工，其中不乏一些林业大省。...但在开发过程中，却林业部门却将该荒地归为宜林地，并通知我们即刻停工，现在工程施工已陷入僵局，我们光伏企业感到无所适从。高文涛说。据记者了解，高文涛的遭遇并非个例。

来源：新华网2015-03-09

例如，同一块地，国土规划为未利用土地，林业规划就是宜林地。光伏产业发展与电网规划建设时间上错位，未能有效衔接，也导致电网接入审批困难。

来源：能源网-中国能源报2015-03-06

但在实施过程中，国土部门和林业部门对土地性质认定的规范不同，相关数据库也没有联网合并，导致某些项目用地在国土部门的规划中被划为未利用地（盐碱地等）或是荒地，而到了林业部门的规划内则变成了规划林地或是宜林地