来源：光伏們2019-05-29

土地使用税让山东地面光伏电站投资商陷入绝境》查看）。...关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规8号），除了强调5号文中的相关规定外，允许光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目使用农用地，但是除光伏扶贫以及光伏+项目之外，大比例的普通光伏电站用地遗留下来的问题已经形成

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-05-17

要求5月20日前，上报本地已初步落实土地（场地）和接网条件、需纳入省级库的第一批普通光伏电站规划项目。...更多链接3、江西下发通知严控地面及分布式光伏 全部纳入规划4月30日，江西省发展改革委下发 《关于加强光伏发电前期工作管理的通知》，严控地面电站及分布式光伏，无论是否需要补贴均需纳入规划。

来源：光伏盒子2019-05-10

户用光伏的安装门槛低、规模小、投资低等特点使得普通老百姓都能够安装的起，因此，户用光伏在2019年依然有很大的市场和发展空间。...（来源：微信公众号“光伏盒子” 作者：盒子妹妹）政策已定，户用光伏仍被看好地面电站和工商业电站都需要采取竞价模式，补贴将不超过0.1元每千瓦时。

来源：光伏們2019-05-06

存量有指标未建成的普通地面电站项目，是否需要“抢630”需国家能源局进一步明确，据悉，主管部门或将要求这些项目在2019年底建成即可享受当时的电价。...另外，除了普通光伏电站之外，还包括之前批复的相关的专项工程、示范城市、特高压通道项目等。

来源：天风证券2019-05-05

光伏“531”新政暂停普通光伏电站建设，将分布式光伏纳入指标管理，加速补贴退坡(将新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，将三类资源区电价由0.75、0.65、0.55下降为0.7、0.6

来源：光伏們2019-04-17

如果平价项目在优先消纳等支持政策下实现规模化落地，那么势必会占用一定的消纳指标。但是需要强调的是，政策未对平价项目的并网期限给出明确的规定，只是要求2019年开工建设即可。...此前，据相关消息，国家电网、南方电网以及蒙西电网给国家能源局的消纳建议是32gw，尽管这只是建议，不代表实际装机的上限，但显然在今年的政策通知中，消纳是项目开展的重要前提之一，无论是地面电站还是分布式项目

来源：坎德拉学院2019-04-15

但这是补贴覆盖范围，理论上竞价后规模可能更大，但这也受之前无指标已并网项目怎么考虑的影响。...以乌海为例，假设30mw的地面电站，利用“坎德拉pv”小程序查得首年利用小时数为1532h，造价按4.2元/w估算，利用“坎德拉pv”小程序测算，上网电价在0.35元/kwh时，项目全投资irr可以达到

来源：中国光伏行业协会2019-04-15

三、全面实施市场竞争配置除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等内容。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-04-12

更多详情5、湖南省组织申报2019年存量光伏指标日前，湖南省发改委下发了《关于组织申报2019年存量普通光伏发电指标竞争性配置项目的通知》，通知称，近期，根据能源局的要求，对全省普通光伏发电项目建设完成情况进行了清理

来源：元一能源2019-04-10

据估算，除了户用项目之外，去年“531”之后仍然有15gw的普通光伏项目并网。这一部分项目按理是最先一批的“无补贴项目”，但是目前来看这一部分项目可能也将参与2019年30亿元补贴的争夺。...平价项目规模主要包括2-3gw无补贴一般工商业项目和无补贴地面电站项目。此外，装机体量上还包括5gw的光伏扶贫项目和4gw的领跑者项目。

来源：OFweek太阳能光伏网2019-04-03

根据2月18日讨论的方案，能够获得补贴的项目有：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站（地面电站）、工商业分布式光伏、领跑者、特高压通道配套等专项项目。那总补贴30亿元该怎么分呢？...在2月18日会谈之后，业内流传出了一份补贴政策的征求意见稿，主要方针为限定30亿元的补贴总额；给予户用项目专项补贴；工商业、地面电站采用竞价的方式获取补贴指标；’招标由各省组织申报，但由国家统一排序；补贴标准每季度降低

来源：天风机械团队2019-03-26

光伏“531”新政暂停普通光伏电站建设，将分布式光伏纳入指标管理，加速补贴退坡（将新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，将三类资源区电价由0.75、0.65、0.55下降为0.7、0.6

来源：《中国电力企业管理》2019-03-18

2018年在全年无新增规模指标以及光伏发电标杆电价下调等政策调整的情况下，分布式光伏发电仍然保持了较快的增长，同比增长8%，新增装机达到2096万千瓦。...青海格尔木、吉林白城领跑者基地的中标价格已经低于或接近当地燃煤标杆电价，也表明非技术成本的降低可加速地面电站的平价。政策逐步落实，弃光限电进一步好转。

来源：光伏盒子2019-03-12

进而导致原本无补贴的“平价上网”项目，将和暂时无法做到的“无补贴”的普通光伏项目（主要是地面电站和工商业电站）同时展开竞争，瓜分原本就不多的30亿的光伏补贴，这就对需要补贴的光伏项目尤为不利。

来源：证券市场周刊2019-03-11

需要补贴项目将划分为五类，分别为扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站（地面电站）、工商业分布式光伏，以及领跑者、特高压通道配套等专项项目。...不同于以往分布式与地面电站分开制定标杆上网电价的惯例，此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求，竞价方式上有了两大变化：一是将此前享受固定补贴的工商业分布式项目与集中式地面电站项目同台竞价；二是将此前集中式电站指标分配到省

来源：中国能源报2019-02-28

同时，对于部分普通的集中式地面电站和工商业分布式电站，如已经开展大量前期工作，经地方政府确认后可不重新招标，“但也要报价参与竞价排序”。...涉及工商业分布式光伏电站，支玉强指出：“现阶段的想法是如果采用‘全额上网’模式，就按照所在的资源区执行和普通集中式地面电站同样的价格上限进行招标。”

来源：太阳能发电网2019-02-27

比如地面电站、分布式、光伏扶贫等，就有优先排序的问题。目前来看，虽然光伏扶贫有自身单独的规模指标，但在电价补贴以及电力消纳方面却仍会对其他类型光伏项目带来挤出效应，尤其是在或明或暗的政策倾斜下。

来源：OFweek太阳能光伏网2019-02-27

四、领跑者计划存不确定性根据最新的政策，除了扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。...根据最新的政策，2019年可能有补贴的项目分为扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站（地面电站）、工商业分布式光伏及领跑者、特高压通道配套等专项项目等五类。在这样的情况下，30亿的光伏补贴蛋糕该怎么分？

来源：能见2019-02-26

将需要补贴项目划为5类：扶贫项目;户用光伏;普通光伏电站(地面电站);工商业分布式光伏;领跑者、特高压通道配套等专项项目。...如果指标建设完成了，新建的电站哪怕在2020年享受指标。关键2020年的补贴标准、规模管理的文件都是不确定性的，所以如果没有指标了，建议普通用户要注意这个影响度，有风险。

来源：中国电力企业管理2019-02-26

王淑娟认为，2019年国内光伏市场的普通地面光伏电站项目会有9到10吉瓦的规模，村级光伏扶贫项目会有1.5吉瓦，第二批应用领跑者2.5吉瓦，第三批技术领跑者1.5吉瓦，工商业剩余指标5吉瓦。