来源：北极星太阳能光伏网2018-12-07

政策大的脉络经历过四个阶段，第一、特许招标竞争电价；第二、标杆电价；现在是第三个阶段竞价阶段，主要是去掉补贴，现在对于行业协会来讲，对于研究人员来讲，争取像我们在座其他老总说的，你可以快速降低补贴，但是非技术成本这块

来源：北极星太阳能光伏网2018-12-07

第二个观点：抛开由相关利益方定价的非技术成本，把平价上网的责任都压在光伏企业身上是不合理的。光伏发电成本包括技术成本和非技术成本两部分。

来源：北极星太阳能光伏网2018-12-07

光伏平价上网的瓶颈并不是仅仅是技术进步和上游制造业成本降低这两个因素。中国光伏上网电价仍然远远高于国际先进水平，主要受到土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本的制约。

来源：中国环保在线2018-12-06

随着系统端成本的继续下行以及非技术成本的控制，领跑者有望推动国内集中式电站大规模走向平价上网。而在平价上网时代愈发临近的大势下，光伏领跑者将成为常态。...领跑者基地作为光伏向平价上网的示范项目，也承担了推动新型光伏电池技术产业化进步的任务。比如说配套的升压站，包括施工方的成本都会因规模化而大大降低。整个集中管控，以及运维管理成本都会降低。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-12-04

土地成本属于项目开发建设期的非技术成本，当前土地费用设计到土地使用税、建设用地土地出让费、耕地占用税等，给企业带来很大的资金压力。...平价上网不是一蹴而就的，影响平价上网的非技术成本占据光伏系统成本近30%，并网难、补贴拖欠、融资难、土地成本高和弃光不好解决，并不是单纯依靠光伏人自己就能解决，必须依靠政府出面，尤其是弃光限电、补贴拖欠等问题

来源：中国能源报2018-12-04

“除融资外的非技术成本都与国家体制机制密切相关，是可改变的。”赵玉文表示，“我建议，政府应该推出一项制度，明确非技术成本在总成本中的占比。比如非技术成本不能超过总成本的5%。”赵玉文说。

来源：前瞻产业研究院2018-11-29

在余俏琦看来，光伏行业要想走好平价上网前的“最后一公里”主要在于三点，补贴、非技术成本、规模。她表示，非技术成本依赖于地方政府和电网的支持。

来源：中国电力新闻网2018-11-29

在一两年的时间内，在补贴不断降低的大环境下，只有尽力提升企业管理水平，并尽量降低土地租让、融资等非技术成本，方能提高企业利润空间，推动行业更快、更高质量发展。...“在现行技术发展情况下，设备成本已不可能再出现连续大规模下降。”钟宝申表示，目前，我国光伏行业技术发展已相对成熟，同时，硅料、铝、玻璃等相关物料成本非常透明，光伏行业物料成本已相对稳定。

来源：光伏领跑者创新论坛2018-11-29

——研究员时璟丽3、国家发改委原能源研究所在目前的技术条件下，单纯以技术成本看，50%的市场完全能够实现平价上网，之所以当前还不能从补贴中完全解放出来，主要在于非技术成本。

来源：能见APP2018-11-23

虽然在如今强调成本下降，将非技术成本放在了比较重要的位置，但根本还是依靠技术的发展来帮助成本下降。2018年-2021年，可再生能源电价附加征收规模780亿至920亿/年。

来源：天合光能2018-11-16

低成本，这是未来光伏产品的必然趋势。低成本包括技术成本和非技术成本两个方面。...在技术成本上，光伏企业通过持续的技术革新，目前产品的技术成本已降至很低，可以满足平价上网的要求；在非技术成本上，当下的状况是在总成本中占比较高。

来源：能源杂志2018-11-16

《能源》调查了解到，非技术成本如今已达光伏电站总投资20%左右，折算到电价上约0.1元，高企不下的非技术成本成为光伏发电通向平价上网路上的一块拦路石。非技术成本究竟都有哪些？

来源：中国电力新闻网2018-11-15

由于东北区域的营商环境有待进一步改善，各类非技术成本推高了风电、光伏的投资成本，影响了企业在补贴退坡下的盈利能力和竞争力。5.鲁固直流实际外送需进一步提高。

来源：能源杂志2018-11-13

从长远来看，加强技术创新能力，加快电力体制改革，降低光伏非技术成本，加快建设有利于我国新能源产业健康发展的外部环境，才是解决光伏等新能源产业补贴与规模困境的根本之道。

来源：PVInfoLink2018-11-09

；诸如土地、并网费用，如此将减轻投资企业非技术性成本的负担，或许在政策支持下，能起到带头的作用，促使非技术性成本下降成为必要发展的大方向，从而提高企业投资意愿。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-11-06

但不得不提的是，推动新政产生的客观原因并未改变，补贴拖欠、非技术成本过高、消纳问题仍未得到解决。...光伏行业得益于政策也受制于政策，“路条费”便是基于政策下诞生的一种非技术成本，投机倒把者主要也是以此为利。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-11-02

而制约光伏成本的主要来自于技术成本和非技术成本两部分。中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎认为，非技术成本的下降依靠各级政府的政策配套，技术成本的下降主要依赖企业革新和进步。

来源：中国光伏行业协会CPIA2018-11-02

光伏企业遇到的主要困难不外乎如下几大类：非技术成本过高技术进步、市场规模扩大，极大地促进了光伏成本的下降，让光伏离平价上网目标越来越近，但是一个隐性的问题开始显现——非技术成本的上升。

来源：一起光伏APP2018-11-01

这样一来由于行业的成本，技术成本和非技术成本，其实还并没有下降的那么快，特别是非技术成本，在这样的情况下如何才能够让电站的建设成本能够适应平价上网时代的到来，这无疑对我们行业都是一种挑战。

来源：一起光伏APP2018-11-01

，解决非技术成本的问题，所以领跑者计划一般的招标电价都会比较低，甚至接近于平价。...，非技术包括接网费用、土地成本、融资、弃风、弃光以及补贴拖欠这几个问题解决的话，50%的市场按照现在的光伏成本完全是可以达到平价上网的。