来源：太阳能发电网2019-02-19

管理过细或增加“非技术成本”但也有舆论认为，此次政策意见稿对项目分类过细，或并不利于顺畅管理，可能还将同时给能源管理部门、电网和光伏企业带来新的“非技术成本”。

来源：中泰电新研究2019-02-19

全国范围内竞价，非技术成本和超额收益被压缩，度电补贴或大幅降低：分布式和地面电站在全国范围内全部采用竞价的方式获得补贴指标，类似于领跑者项目，在低lcoe的龙头企业的带领下，运营环节非技术成本和超额收益被压缩

来源：中电新闻网2019-02-19

目前来看，补贴竞价一方面有利于倒逼企业在提升技术降低成本上下更多功夫；另一方面有利于促使地方加速降低非技术成本以提高本省企业竞争力；最关键的，补贴竞价通过市场的作用，引导国家补贴资金流向补贴需求下降快、

来源：中国光伏行业协会2019-02-18

——竞价以全国排名的形式公开进行，避免了一些暗箱操作，有利于降低项目的非技术成本，一批能力强，有竞争优势的开发企业将从中获益。...今年政策怎么定才能避免行业大起大落，达到支持我国光伏行业健康稳定发展的目的，确实是门技术活，这也是为何2019年光伏政策迟迟未出的最重要原因。

来源：国发能研院、绿能智库2019-02-15

2013年国家制定的政策规定了20年的补贴年限，但随着技术的进步和成本的下降，早期的存量项目非技术成本较低，设备质量上也出现诸多问题，鉴于实际情况，探索新的补贴结算政策或者缩短补贴年限或能在促进技术更新换代的同时

来源：国海证券2019-02-13

，降低项目场址等相关非技术成本;4.省级电网企业负责升压站之外的接网工程，保障优先发电和全额保障性收购。...这一阶段的特征是政策补贴边际影响降低，技术迭代带来的成本下降逐步成为推动行业发展的主要动力。

来源：古瑞瓦特2019-02-13

降低非技术成本，促进地方政府落实支持光伏产业发展的各项政策，改善营商环境，降低融资成本，据调查统计，多数光伏企业融资成本在8%左右，部分企业甚至高达10%，而境外融资成本多在3%~5%左右；提高组件效率

来源：光伏們2019-02-13

从恶性循环到良性循环 而对于新增的补贴规模来说，要面临更低的度电补贴，以及更加严格的电价竞价规则，所以降低新项目的非技术成本，势在必行！...2018-2021年，对于中国光伏、风电产业来说，将要完成去补贴的重大历程，而这个过程中，将要克服诸多困难。在补贴退坡中，还要降低各种技术成本，其中，如何降低财务成本就是很重要的一环。

来源：赛迪智库2019-02-03

基于对上述形势和问题的前瞻性分析，赛迪智库提出尽快解决补贴资金拖欠问题、优化光伏发电应用政策，切实降低光伏发电“非技术”成本，加强国际合作和加快淘汰落后产能等对策建议。

来源：中国能源报2019-01-29

风电、光伏的非技术因素影响“平价上网”早已成行业共识。在国家发改委能源研究中心副主任陶冶看来，风电、光伏融资水平利率过高，非技术成本等导致补贴下降比较慢。

来源：中国能源报2019-01-23

众所周知，非技术成本过高是光伏平价上网的一大阻碍。西北勘测设计研究院新能源工程院资源与总图所所长惠星介绍，以国内某光伏平价项目为例，其非技术成本占比在10%左右。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-01-18

他表示，从技术层面看，目前我国光伏行业完全具备了平价上网的条件，对平价项目有制约性的土地、税收、接网等非技术成本配套政策很难落实，缓解可再生能源补贴拖欠问

来源：中国能源报2019-01-16

事实上，面对补贴拖欠、年度规模指标、去除非技术成本、保障全额收购等风电、光伏企业的主要诉求，国家主管部门一方面在积极兑现承诺；另一方面也在出台平价上网扶持政策。...不少企业反馈，这对行业和企业都是利好政策，关键还是要看实施力度和落地情况，真正解决非技术成本问题是此类项目有效启动的关键。

来源：OFweek太阳能光伏网2019-01-15

2、以土地税费等为代表的“非技术成本”有望迎来下降，为平价上网扫清障碍。3、无补贴项目将可以通过市场化交易、绿证的售卖来增添收益。...尽管无补贴项目将得到最大的推进，无补贴项目的非技术成本也有望得到降低，但是相对于有补贴项目来说，无补贴项目的收益率依然是一个问题。所以光伏企业在有选择的情况下，将会更倾向于争取有补贴项目。

来源：中国能源报2019-01-15

甘胜泉：新政有助于解决弃光、限购、非技术成本高企、融资难等光伏行业“瓶颈”问题，对光伏行业无疑是重磅利好，将开启光伏大发展的新时代，当然也有助于推进光伏发电平价上网进程。

来源：SOLARZOOM新能源智库2019-01-14

为此，要求地方政府和电网公司应当从降低非技术成本、保证消纳的角度分别支持上述试点。（2）平价上网、低价上网项目分为三大类：本省消纳的集中式，跨省跨区消纳的集中式，就近直接交易的分布式。...（2）风电光伏发电成本不断降低，度电成本相比火电优势已逐步开始显现。（3）国家对可再生能源行业长期支持，也不希望可再生能源行业出现断崖式的下跌。

来源：风能专委会CWEA2019-01-11

但弃风弃光限电、附加税费、各类违规收费等非技术成本导致企业效益不佳，成为风电光伏去补贴的最大障碍。因此，《通知》对各地如何优化项目投资环境，降低各项非技术成本提出了明确的要求。

来源：中电新闻网2019-01-11

，切实降低项目的非技术成本。...一直为业内所呼喊的“降低项目运行非技术成本”得到明确回应。首先，降低就近直接交易的输配电价及收费。

来源：华尔街见闻2019-01-11

，切实降低项目的非技术成本。...市场普遍认为，平价上网项目是增量项目，并不占用现有指标；加上政策从降低非技术成本、保障消纳、绿证交易、降低输配电价、市场化交易、融资等方面给予多角度支持，将有望拉动2019年-2020年光伏及风电装机增量

来源：阳光时代法律观察2019-01-10

，禁止收取任何形式的资源出让费等费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。...各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目）。