安徽：鼓励光伏企业依托境外资源为省内企业提供公共仓储、物流等服务

9月10日，安徽省商务厅发布关于省政协十三届二次会议第0329号提案答复的函。

文件提出，鼓励汽车、光伏储能、家电等重点企业依托自身境外仓储资源为省内企业提供公共仓储、物流、质检、维修等服务，结合境外经贸园区建设统筹优化我省海外仓布局。

原文如下：

关于省政协十三届二次会议第0329号提案答复的函

民建安徽省委：

贵单位在省政协十三届二次会议期间提出的《关于开拓“新赛道”加快我省跨境电商发展的提案》收悉，经会同省相关部门认真研究办理，现答复如下：

一、工作进展情况

跨境电商是以科技创新为驱动，积极运用新技术、适应新趋势、培育新动能的外贸新业态新模式，具有数字化程度高、市场覆盖面大、交易便捷性强等独特优势。2017-2023年全省跨境电商交易额增长14倍，今年以来继续保持20%以上的增长速度，已成为助推我省外贸高质量发展的有生力量。围绕贵单位提出的相关意见建议，省商务厅主要开展了以下工作：

（一）数字化赋能产业带发展。省商务厅将产业作为跨境电商发展根基，积极推广“跨境电商+产业带”模式，4月17日印发《关于开展2024“跨境电商+产业带”专项培育行动的通知》，提出通过联合知名跨境电商平台、服务商开展“跨境电商走进产业带”活动、举办产业集群专题培训等方式，推动本土特色产业上线出海，同时编制产业带需求问卷，全面了解各市特色产业跨境电商发展现状及业务拓展、资源对接需求。专项培育行动启动以来多市积极响应，例如芜湖、安庆、宿州等市分别举办“跨境电商+产业带”选品会、“跨境电商+产业带”系列活动亚马逊专场对接活动，组织芜湖汽车零配件、新能源储能、家居日用以及潜山刷业、桐城包装、宿州建材等200余家本地特色产业企业与跨境电商平台深入交流，共商相关产品上线出海之策。同时省商务厅以专业展会、经贸对接活动为窗口引导跨境电商企业宣传产品、对接资源，例如以设“安徽专区”形式组织33家企业参加中国跨境电商交易会（春季），向国内外知名跨境电商平台、服务商集中展示我省新能源、家电、汽摩配件、鞋服箱包等特色产业形象，推动各跨境电商综试区开展海外专场推介活动，上半年共赴中亚、中东、东南亚、澳洲等地开展跨境电商推介活动17场。

（二）加强跨境电商主体招引培育。省商务厅注重发挥跨境电商产业园集聚主体及要素的功能，累计认定培育22家省级跨境电商产业园，推动各市、县（区）建设本级跨境电商特色园区超50个，以园区为载体积极招引跨境电商平台、服务商在皖布局设点，例如阿里巴巴国际站、eBay、天猫国际、菜鸟等多家主流跨境电商平台在我省部分园区设立了分拨仓、本土运营机构或本地化服务团队。组织开展安徽省跨境电商示范企业认定，7月2日省商务厅发布“跨境电子商务企业10强”、“跨境电子商务企业50强”、“跨境电子商务服务企业5强”名单，7月16日在安庆市举办全省跨境电商现场会并请酷豆丁、昇维科技、金枪鱼等示范企业代表分享推广跨境电商发展好经验好做法。

（三）加强跨境电商专业人才培养。省商务厅注重通过全省跨境电商系列培训平台提升跨境电商从业人员水平，7月10日，召开2024年全省跨境电商系列培训首场培训班——跨境电商形势政策宣讲及经验分享班，邀请服务贸易创新发展引导基金、商务部国际贸易经济合作研究院、雨果跨境平台等专业机构的资深专家及深圳、苏州等跨境电商先进地区跨境电商协会、园区负责人前来授课，讲解跨境电商最新行业动向及惠企政策，线上线下参训超3000人次。支持有条件的园区、企业采用“飞地”模式打造跨境电商专业运营团队，例如推动桐城在合肥建设跨境电商产业园、安徽振达刷业有限公司在合肥组建跨境直播团队。积极鼓励校企合作，推动安庆、马鞍山、铜陵市等多地与省内高校共建跨境电商校企合作基地，培育实操型跨境电商人才。

（四）提升跨境贸易便利化水平。推进通关作业无纸化改革，跨境电商企业通过国际贸易“单一窗口”无纸化方式开展进出口申报时，免予提交合同、装箱清单、发票等商业单证。联合上海海关创新开展“联动接卸”等监管模式，全省水运口岸已实现全覆盖，2024年1-4月沪皖双方开展“联动接卸”475票，货值3.53亿元。开通并稳定运营“合肥-纽约”、“合肥-大阪”等8条国际全货机航线，其中“合肥-阿姆斯特丹”等航线跨境电商商品占比超过50%。引进全球头部集装箱班轮公司马士基入驻合肥港，成功开通芜湖—俄罗斯（海参崴）外贸集装箱直航、墨西哥国际滚装航线。加快“公路＋铁路＋海运”多式联运综合物流运输体系建设，创新“集拼集运”模式。支持跨境电商企业使用中欧班列，截至目前合肥中欧班列累计开行超过4100列。全省建设、租用海外仓超350个，分布于全球50多个国家、地区，认定培育8个省级公共海外仓。

（五）增强跨境电商品牌竞争力。强化跨境电商企业自主品牌培育、国际认证等方面政策支持力度，2024年省级外贸促进政策提出对获“安徽出口品牌”的跨境电商企业申报跨境电商主体培育政策支持规模上调20%，对重点企业、“安徽出口品牌”企业开展国际产品认证、境外商标注册、境外专利申请等费用给予最高70%支持。加强对企业海外知识产权保护指导，在自贸试验区合肥片区和16个市分别设立海外知识产权纠纷应对指导中心安徽分中心和工作站，其中2023年5家跨境电商企业在专业指导下海外知识产权纠纷取得和解。邀请安徽知问律师事务所有关专家赴省商务厅跨境电商系列培训授课，讲解跨境电商企业知识产权保护相关政策及海外知识产权纠纷应对策略。

二、下一步工作打算

省商务厅将继续高度重视推动跨境电商发展，积极吸纳省政协各委员相关意见建议，并结合我省实际，重点做好以下工作：

（一）进一步培育壮大跨境电商经营主体。围绕跨境电商企业高度关注的热点问题继续开展全省跨境电商系列培训，举办平台运营、配套服务、海外仓3场专题班，聚焦3C家电、汽摩配、光伏储能、家具家居、机械化工、纺织服装等重点品类，分片区举办6场产业集群培训班，邀请阿里巴巴国际站、中国制造网、亚马逊、速卖通、海智在线、飞书深诺等知名平台、服务商传授跨境电商平台运营、线上营销推广实操策略。深入省内各产业集聚区，全年开展10场以上“跨境电商+产业带”专项对接活动。结合“徽动全球”出海行动，会同省工信厅组织50余家跨境电商、传统外贸、生产制造等企业参加中国（广州）跨境电商交易会，积极鼓励有条件的企业参加全球数字贸易博览会、广交会跨境电商和海外仓展示区，推动各跨境电商综试区全年共开展30场以上跨境电商海外专场推介活动。

（二）进一步加强基础设施及物流体系建设。鼓励汽车、光伏储能、家电等重点企业依托自身境外仓储资源为省内企业提供公共仓储、物流、质检、维修等服务，结合境外经贸园区建设统筹优化我省海外仓布局。继续认定一批省级公共海外仓。协助省发展改革委、省交通运输厅等部门依托合肥、芜湖等国家物流枢纽，推进跨境电商物流基础设施建设，提升“合肥-阿姆斯特丹”、“合肥-达拉斯”等跨境电商航空货运专线运力，争创合肥中欧班列集结中心、争取增设中欧班列始发站并帮助有需求的跨境电商企业协调中欧班列等运输渠道。依托广交会跨境电商和海外仓展示区、跨交会、跨境电商系列培训等平台，加强我省企业与国内海外仓、跨境物流头部服务商供需对接，帮助企业利用服务商自有机队、海外物流网络、分拨中心等资源打通出海通道。

（三）进一步完善跨境电商政策保障体系。会同省发展改革委、合肥海关等相关单位制定出台拓展跨境电商出口推进海外仓建设相关措施，从培育壮大跨境电商主体、推进海外仓高质量发展、提升监管服务水平、营造良好行业生态等方面提出具体支持举措并抓好实施。加快将省级跨境电商、海外仓支持政策资金足额拨付到位，确保符合条件的跨境电商平台、跨境电商及海外仓示范企业、省级公共海外仓市场主体等充分享惠。

安徽省商务厅

2024年7月22日