国家能源局答复关于绿电、绿证政策问题

在“双碳”目标背景下，绿电、绿证市场作为推动能源低碳转型的关键机制，正迎来前所未有的发展机遇。发展绿电、绿证市场，不仅是促进可再生能源消纳、降低碳排放的重要路径，更是激发市场主体活力、构建新型电力系统的核心抓手。然而，当前我国绿电、绿证市场仍面临政策不完善、供需不匹配、交易规模有

日前，国家能源局发布《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）。本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局综合司关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施

近日，青海省发展改革委组织召开企业产品出口绿电认证工作专题会议，围绕绿电认证相关环节，邀请有关部门和黄河水电、丽豪清能、红狮半导体、高景太阳能等9家具有行业代表性的绿电产品出口企业，深入交流绿电认证工作推进策略，凝聚各方共识，助力全省绿色能源发展迈上新台阶。会议指出，2024年全省出

3月27日，在广州绿色电力消费签约仪式上，广州市各绿色转型先锋企业合计购买绿证1680万张，绿电成交规模达168亿千瓦时，占2025年南方区域电力市场当前绿证交易量30%，是全国城市范围内规模最大的单批次绿证交易。该交易量是广州去年全年绿电消费量的近3倍，相当于减少二氧化碳排放约739.7万吨、植树5.2

3月26日，国家能源局在京召开2025年度资质管理工作会议，总结2024年以来资质管理、能源信用、绿证核发工作取得的成效，部署2025年重点任务。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议指出，2024年以来，资质管理工作坚决贯彻党的二十届三中全会精神，扎实落实党中央、国务院决策部署，许

北极星氢能网获悉，3月26日，国家能源局综合司发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知，本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局

来源：《中国电力》2025年第2期引文：许文俊,马刚,姚云婷,等.考虑绿证-碳交易机制与混氢天然气的工业园区多能优化调度[J].中国电力,2025,58(2):154-163.编者按目前，全球变暖和能源短缺问题引起了世界各国的广泛关注，中国为此提出“双碳”目标。工业生产作为碳排放和能源消耗的主要来源，实现工业园区

3月31日，国家能源局发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知，本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局对绿证核发、划转、核销实

北极星售电网获悉，3月26日，国家能源局综合司发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知。文件明确，本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。

北极星售电网获悉，3月28日，国家能源局发布2025年2月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。详情如下：一、绿证核发情况2025年2月，国家能源局核发绿证2.56亿个，同比增长5.44倍，其中可交易绿证1.62亿个，占比63.32%，涉及可再生能源发电项目6.4万个，本期核发2025年1月可再生能源电量对应绿证1

近日，国家能源局发布2025年2月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。一、绿证核发情况2025年2月，国家能源局核发绿证2.56亿个，同比增长5.44倍，其中可交易绿证1.62亿个，占比63.32%，涉及可再生能源发电项目6.4万个，本期核发2025年1月可再生能源电量对应绿证1.63亿个，占比63.70%。2025年1－2

4月2日，国家能源局对网民关心的新老项目备案时间，以及430前未并网的分布式是否需重新备案等问题进行了集中回复。详情见下：网民留言选登（一）：国家能源局2023年第2号公示废止了《国家能源局国家安全监管总局关于印发光伏发电企业安全生产标准化创建规范的通知》国能安全〔2015〕127号和国家电力监

北极星电力网获悉，4月2日，国家能源局发布《国家能源局主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则（试行）》，细则适用于能源重点专项的管理实施工作。其中指出，能源重点专项以贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和创新驱动发展战略为目标，重点资助事关产业核心竞争力、整体自主创新能力

3月6日，国家能源局关于印发《国家能源局主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则（试行）》的通知（国能发科技〔2025〕23号）。其中指出，紧密围绕国家新型能源体系建设重大需求，以实现科技自立自强、引领能源革命为核心，遵循专项实施方案，优化配置能源领域科技资源，持续践行新型举国体制，着力

3月6日，国家能源局关于印发《国家能源局主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则（试行）》的通知（国能发科技〔2025〕23号）。其中指出，紧密围绕国家新型能源体系建设重大需求，以实现科技自立自强、引领能源革命为核心，遵循专项实施方案，优化配置能源领域科技资源，持续践行新型举国体制，着力

日前，国家能源局发布《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）。本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局综合司关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施

3月31日，国家能源局局长王宏志在京会见智利能源部部长迭戈·帕尔多，双方就可再生能源、电力以及储能等领域合作深入交换意见。王宏志强调，中智是相互信任的好朋友、共谋发展的好伙伴。在两国元首战略引领下，中智能源合作不断开花结果，为智利经济社会发展做出了积极贡献。中智能源合作具有广阔的前

3月31日，国家能源局局长王宏志在京会见智利能源部部长迭戈·帕尔多，双方就可再生能源、电力以及储能等领域合作深入交换意见。王宏志强调，中智是相互信任的好朋友、共谋发展的好伙伴。在两国元首战略引领下，中智能源合作不断开花结果，为智利经济社会发展做出了积极贡献。中智能源合作具有广阔的前

3月26日，国家能源局在京召开2025年度资质管理工作会议，总结2024年以来资质管理、能源信用、绿证核发工作取得的成效，部署2025年重点任务。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议指出，2024年以来，资质管理工作坚决贯彻党的二十届三中全会精神，扎实落实党中央、国务院决策部署，许

北极星氢能网获悉，3月26日，国家能源局综合司发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知，本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局

3月31日，国家能源局发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知，本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局对绿证核发、划转、核销实

3月31日，国家能源局发布关于2025年2月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况的公告。2025年2月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4054个，其中风电项目47个，光伏发电项目4000个（集中式光伏发电项目102个，工商业分布式光伏发电项目3898个），生物质发电项目7个。风