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一、什么是建档立卡？
按照《国家能源局综合司关于组织开展可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》，可再生能源发电项目建档立卡是对并网在运的风电、太阳能发电、常规水电、抽水蓄能和生物质发电等可再生能源项目完成信息登记，并为每个项目生成项目编码的过程。该编码为项目全生命周期唯一身份识别代码，可视为每个项目对应的“身份证”，将为绿证核发和交易、绿证与能耗双控逐步转向碳排放双控政策相衔接等工作奠定良好基础。《国家发展改革委国家统计局 国家能源局关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》（发改环资〔2024〕113号）要求，到2024年6月底全国集中式可再生能源发电项目基本完成建档立卡。
二、为什么要建档立卡？
（一）建档立卡是推动可再生能源高质量发展的基本要求。可再生能源发电具有总体规模大、单体容量小、项目数量多、应用类型广、空间分布散等特点，传统项目管理方式逐渐难以适应和满足“双碳”目标下新能源高质量跃升发展的形势、愈发精细的行业管理目标和持续拓展的行业服务需求。为全面准确掌握全国可再生能源发电项目情况，进一步加强行业精细化管理和服务，对全国并网在运的可再生能源发电项目开展建档立卡，建立全国可再生能源发电项目库，对掌握全国可再生能源发展底数、推动行业高质量发展具有重要意义。
（二）建档立卡是可再生能源项目获得绿证，参与绿证交易，实现可再生能源环境效益的前提。国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）明确将建档立卡作为可再生能源发电项目绿证核发的前提条件，对已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，并要求按照可再生能源发电项目建档立卡赋码规则设计绿证统一编号。因此，没有及时完成建档立卡的可再生能源发电项目，将无法核发绿证。
三、如何建档立卡？
可再生能源发电项目建档立卡依托国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立卡系统（网址https://djfj.renewable.org.cn），通过国家能源局门户网站“在线办事”栏目中的“可再生能源发电项目信息管理系统”进行账号注册、项目建档立卡信息填报等工作。
可再生能源发电项目建档立卡的内容主要包括项目名称、所在地、项目业主、核准（审批、备案）时间、装机容量、并网时间、项目运行状态等信息。项目业主或项目业主委托的第三方机构负责项目信息填报工作，项目信息提交后系统将自动赋予项目17位唯一编码；各省级能源主管部门负责组织本行政区域内项目信息填报并对信息进行审核确认；国家可再生能源信息管理中心负责对全国可再生能源发电项目信息进行统一归集和复核。
考虑自然人户用光伏发电项目由电网企业代项目投资主体办理备案手续，该类项目由电网企业统一代为申请建档立卡。
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6月19日，河南省工信厅发布《关于湖南省工业低碳氢应用场景的公示》。共包含17项工业低碳氢应用场景，涵盖清洁氢替代、氢冶金、氢氮耦合、交通装备、绿色微电网五个方向。全文如下：为贯彻落实工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅国家能源局综合司《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》，加速
6月14日，中山市发展和改革局下发关于继续施行《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》的通知，将管理办法有效期延长至2025年12月31日。详情如下：火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：为促进我市分布式光伏发电项目高质量发展，进一步规范我市分布式光伏发
北极星储能网获悉，6月，浙江温州发改委发布《温州市新能源汽车公共充换电基础设施发展奖补实施方案》（修订稿）》，其中提出，对2024年1月1日至2024年12月31日期间乡村地区直流智能快充桩（换电站）充电量给予0.1元/千瓦时补贴。对乡村地区直流智能快充桩给予每千瓦200元，交流给予每千瓦80元，对乡村
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为深入贯彻落实国家能源局和湖南省委省政府关于能源安全保障工作部署，6月10日-12日，湖南能源监管办主要负责同志带队到湖南华电长沙发电有限公司、国网湖南省电力有限公司东江水力发电厂开展迎峰度夏电力保供督查。督查组听取了各单位关于迎峰度夏和安全生产专题汇报，对2025年湖南省迎峰度夏形势进行
近期，四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答（2025年版）》，并结合四川省实际提出五点意见。其中提到，要坚持应备尽备、能建快建，支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”，在充分尊重农民意愿、保护
国家能源局市场监管司副司长刘刚日前在北京举办的第三届(2025年)电力市场发展论坛上指出，当前电力市场建设稳步推进，取得重要突破。全国统一大市场建设仍面临诸多新挑战，需要政府、行业、企业、社会各方协同发力。他说，一是进一步坚定电力市场建设的信心，推动电力现货市场基本全覆盖；二是加快凝聚
为贯彻落实国家能源局关于改革创新资质许可有关工作部署，强化许可保持常态化监管，近日，湖南能源监管办印发《关于开展湖南省2025年电力业务资质许可监管工作的通知》（以下简称《通知》），对相关工作进行安排部署。《通知》明确四方面监管重点：一是聚焦电网建设工程市场垄断行为、转包和违法分包承
6月19日，四川省能源局发布关于转发《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知（川能源〔2025〕22号），文件提出：大型工商业分布式光伏项目原则上全部自发自用，省电力现货市场连续运行后（含连续结算试运行），可申请调整为采用自发自用余电上网模式参与现货市场。阿坝州、甘孜州、凉山州和攀枝花市
6月18日，南通市发展和改革委员会公布南通市分布式光伏接入电网可开放容量。截至2025年第1季度，南通市10（20、6）千伏公用配变共有70822台，发生倒送的有29995台，占比42.35%。其中，最大倒送负载率小于80%的共有29247台，占比41.30%；最大倒送负载率大于等于80%的共有748台，占比1.05%。截至2025年3
9月9日，山西能监办发布《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡、绿证核发数据归集和异议数据处理工作的通知》，文件要求，发电企业或项目业主在项目建成后应积极主动、及时准确建档立卡，可再生能源发电项目建成并网一个月内，由项目业主完成建档立卡信息填报，对已并网但未建档立卡的可再生能源
9月3日，国家能源局发布《关于2024年7月全国新增建档立卡新能源发电项目情况的公告》。公告显示，2024年7月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4647个，其中风电项目82个，光伏发电项目4529个（集中式光伏发电项目170个，工商业分布式光伏发电项目4359个），生物质发电项目36个。附件
7月31日，国家能源局发布关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知。原文如下：各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，国家可再生能源信息
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国际绿色电力自愿消费倡议组织（RE100）于3月24日在官网发布最新问答文件，明确企业在采用中国绿证进行可再生能源电力消费声明时，不再需要提供环境属性聚合证明和两年有效期证明，并于5月12日正式宣布全面认可中国绿证。这标志着我国绿证制度的逐步成熟和绿证国际影响力的显著提升。我国于2017年建立
6月17日，自然资源保护协会（NRDC）和厦门大学中国能源政策研究院举办了第13期“电力低碳保供研讨会”，主题为“136号文在地方的落地”。继国家发展改革委、国家能源局今年1月联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称136号文）后，各省陆续在制定136号文在
2025年6月11日，深圳创维光伏科技有限公司与特变电工新疆新能源股份有限公司在SNEC第十八届（2025）国际太阳能光伏与智慧能源（上海）大会暨展览会现场举行战略合作签约仪式，深圳创维光伏智慧能源事业部副总经理刘平，与特变电工新能源储能业务总经理刘召迎作为双方代表签署协议。创维光伏副总裁肖振
北极星售电网获悉，山东省发展和改革委员会山东省能源局国家能源局山东监管办公室6月17日发布关于印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自
6月17日，山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，细则指出，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商业、大型工商业分布式光伏可
6月17日，浙江文成县发改局发布关于印发《文成县分布式光伏发电项目管理办法》(试行)的通知。通知指出，分布式光伏发电项目要按图施工，建筑为坡屋面结构时，光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过0.3米；工商业项目建筑为平屋面结构时，光伏组件不能超过女儿墙高度；户用项目建筑为平屋面结构时，光
6月16日，温州市文成县印发《文成县分布式光伏发电项目管理办法》(试行)（文发改发〔2025〕10号），本办法自发布之日起施行，试行2年。办法明确，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。分布式光伏发电分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类
北极星售电网获悉，6月17日，浙江义乌市发展和改革局发布关于对义乌市十四届政协四次会议2025132号建议答复的函。答复文件提到，义乌深化交易机制，持续拓展绿色电力市场，积极鼓励企业开展绿色电力交易，积极购买绿色电能，据统计2024年我市企业自愿购买绿证总量约79.5万个，绿电总量约7.95亿度，相当
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6月11日，华能华北能销公司与第十六届夏季达沃斯论坛场馆方国家会展中心（天津）完成绿证交易400张，折合绿电40万千瓦时，助力达沃斯实现100%绿电和低碳办会目标。此次交易是国际绿色电力消费倡议组织（RE100）宣布无条件认可中国绿证后，华能绿证交易的一次重要实践，进一步提升了华能绿证的影响力，
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