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7月4日,山东省工信厅、省发改委等七部门联合印发《山东省光伏产业高质量发展行动方案》,《方案》提出,到2025年,力争全省光伏产业规模突破300亿元。产业技术水平和创新能力进一步提升,一批经济效益好、带动性强的重点项目陆续建成,产业集聚效应进一步显现。N型电池、钙钛矿、高效叠层电池等新型电池技术研发及产业化加快推进,实现25%以上光电转换率太阳能电池的量产及应用。
到2027年,培育一批创新能力突出、具有行业引领力的重点企业,牵引带动一批上下游配套企业,形成一批产业集聚区。关键材料、设备及器件自给水平有效提升,光伏产品检测认证、专利创造、标准支撑能力持续增强,产业配套体系逐步完善。
要重点聚焦光伏硅片降本增效、光伏电池迭代升级、光伏组件提质发展、光伏配套不断完善以及光伏应用跨界融合,实现光伏全产业链整合发展。
全文如下:
关于印发《山东省光伏产业高质量发展行动方案》的通知
鲁工信发〔2024〕11号
各市工业和信息化局、发展改革委、科技局、财政局、商务局、市场监管局、能源局:
现将《山东省光伏产业高质量发展行动方案》印发给你们,请结合实际,认真做好组织实施。
山东省工业和信息化厅
山东省发展和改革委员会
山东省科学技术厅
山东省财政厅
山东省商务厅
山东省市场监督管理局
山东省能源局
2024年7月3日
山东省光伏产业高质量发展行动方案
根据工业和信息化部有关文件精神,为抢抓新发展机遇,加快推动我省光伏产业提质增效,引导产业加快技术进步和转型升级,支撑全省绿色低碳高质量发展,制定本行动方案。
一、发展目标
聚焦绿色低碳需求、前沿技术驱动和未来发展战略支撑,优化产业发展布局,加快核心技术攻关,推进重点项目建设,拓宽市场应用空间。提升光伏产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平,加快形成新质生产力,打造光伏产业发展高地。
到2025年,力争全省光伏产业规模突破300亿元。产业技术水平和创新能力进一步提升,一批经济效益好、带动性强的重点项目陆续建成,产业集聚效应进一步显现。N型电池、钙钛矿、高效叠层电池等新型电池技术研发及产业化加快推进,实现25%以上光电转换率太阳能电池的量产及应用。
到2027年,培育一批创新能力突出、具有行业引领力的重点企业,牵引带动一批上下游配套企业,形成一批产业集聚区。关键材料、设备及器件自给水平有效提升,光伏产品检测认证、专利创造、标准支撑能力持续增强,产业配套体系逐步完善。
二、重点领域
(一)光伏硅片降本增效。强化硅片加工技术、超薄硅片槽轮设计技术及切割技术等工艺优化,研发低损耗、超薄化硅片产品,降低生产能耗及成本,提高生产效率。
(二)光伏电池迭代升级。重点支持隧穿氧化钝化电池(TOPCon)、异质结电池(HJT)、背接触电池(XBC)等高效晶硅电池生产,加快推动柔性薄膜电池、钙钛矿及高效叠层电池等新型电池的研发应用,加速产业化进程。
(三)光伏组件提质发展。以无主栅、大尺寸、光伏建筑一体化等先进组件技术为重点,优化银浆、光伏玻璃等辅材产品,发展具有功率损失优化、热斑消除、智能控制关断等功能的智能光伏组件产品,提升光伏组件轻质化、柔性化、智能化水平。
(四)光伏配套不断完善。发展微型、大功率、组串式等逆变器产品,完善高可靠智能光伏支架、高低压变压器、成套开关设备、智能配电监控系统等智能光伏系统配套。加快IGBT、MOSFET等功率半导体器件及核心元器件产品发展。
(五)光伏应用跨界融合。加快推进光伏深度赋能经济社会绿色低碳发展,推动智能光伏在绿色工业、绿色建筑、绿色交通、绿色农业等领域的融合应用,助力碳达峰碳中和,提升新质生产力“含绿量”。
三、重点任务
(一)实施产业创新引领工程
1.攻关核心关键技术。鼓励企业加大研发创新投入,重点突破隧穿氧化钝化电池(TOPCon)、异质结电池(HJT)等新一代高效晶硅电池,以及高端光伏材料、智能组件、逆变器等量产工艺。聚焦下一代光伏产业发展的技术瓶颈,围绕高效能钙钛矿等新型材料、高精度硅片切割等制造设备开展基础研究和技术储备。通过“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”等方式,推进光伏产业链技术创新。
专栏1 重点产品及技术
高效晶硅、钙钛矿电池。加快突破TOPCon太阳能电池良率提升技术,HJT太阳能电池非晶、微晶、多晶硅等接触钝化技术,钙钛矿电池稳定性和大尺寸光电转换效率提升技术等。推动相关产品降本提效,力争实现大规模产业化应用。
高端光伏材料。加快突破高纯电子级多晶硅、高纯颗粒多晶硅、高效N型单晶硅棒等制造技术,大尺寸低损耗超薄硅片切割工艺、高可靠组件封装工艺、高可靠长寿命光伏背板和边框、高效N型电池低损耗切割技术、大尺寸长寿命石英坩埚制备技术等加工技术。
智能组件、逆变器。突破低成本、高可靠、长寿命、高效光伏组件生产核心技术,提升光伏组件轻质化、柔性化、智能化、耐久化水平。开发新型高效率和高可靠性逆变器,提高光伏电站监控运维能力。
2.打造协同创新平台。支持光伏企业聚焦高效晶硅电池、智能光伏系统、先进新型电池等方向,联合高等院校、科研机构,组建重点实验室、企业研发中心、工程研究中心、企业技术中心、产业创新中心、制造业创新中心等创新平台。引导企业积极承担国家重大科技攻关专项等,支持电池组件企业与关键原辅料、专用装备企业强强联合,构建“链主+伙伴”机制,实施产业链协同创新。
3.强化科技成果转化。健全科技成果转化服务体系,完善促进科技成果转化制度,强化人员、经费、平台等保障,用好“山东好成果”、省重大科技成果库等平台,常态化征集遴选和发布光伏领域重大科技成果,支持企业、高校、科研院所加快在钙钛矿等前沿领域的成果转化应用。
(二)实施产业布局优化工程
1.打造光伏制造集聚区。支持济南、临沂、东营等市结合现有产业基础,紧盯光伏制造关键环节,加快形成并扩大产能规模,培育完善从硅片、电池片、组件及配套,到逆变器、系统集成及应用等较为完整的光伏产业链条。支持有条件的市差异化、特色化布局光伏产业链重点环节,构建形成区域集聚、优势互补、配套协同的光伏产业发展格局。
专栏2 光伏制造基地
济南:加快高效太阳能电池、光伏保温装饰一体化组件产品的研发,开发国内领先的光伏发电系统及解决方案。
临沂:建设光储一体化发展的新能源制造产业链,招引落地N型光伏电池、组件等补链延链项目,形成“硅片—高效太阳能电池—光伏组件—光伏玻璃—智能支架—新型储能”的高效光储产业体系。
东营:加大光伏组件生产规模,支持企业产线智能化改造。推动“风、光、氢、热”绿色能源体系建设。
2.打造光伏应用先行区。支持各市结合资源禀赋,加快拓展多种形式的光伏融合应用场景。依托枣庄、济宁、泰安、菏泽采煤沉陷区土地资源,建设鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地,依托潍坊、滨州、东营盐碱滩涂地资源,建设鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地,构建形成各具特色、优势互补、配套协同的产业发展格局。
专栏3 光伏综合应用基地
鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地:充分利用枣庄、济宁、泰安、菏泽等地采煤沉陷区土地资源,规划建设鲁西南大型光伏基地。到2025年底,基地累计建成并网300万千瓦左右;到2030年底,具备条件的项目全部建成并网,建成“黄河下游绿色能源廊道”重要支点。
鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地:围绕打造国家黄河下游绿色能源廊道,统筹推进基地规模化、集约化开发,建成华能滨州沾化、辉阳东营利津等第三批国家大型风光基地项目。
3.布局光伏引领性项目。坚持企业主导、政府引导、市场化运作模式,招引落地一批投资规模大、技术含量高、对产业发展拉动提升作用明显的重大项目。加快推进在建重点项目建设。推动符合条件的光伏项目纳入省级数字产业重点项目清单,强化土地、用能、环境等要素保障,打造产业发展硬支撑。
专栏4 光伏重点项目
加快实施爱旭太阳能高效电池组件项目、国华金泰日产4800吨光伏玻璃项目、临沂兰城曜灵新型高效太阳能电池及组件生产项目、临沂中节能太阳能项目、德峰兴元科技年产10GW光伏切片项目、力诚新能源8GW异质结电池项目、猛犸新能源年产300万平方米全透明太阳能发电玻璃项目、特来电“充电网-微电网-储能网”三网融合模式创新项目等重点项目。
(三)实施支撑载体提升工程
1.培强企业主体。集中要素资源支持行业优势明显、核心竞争力强、辐射带动作用大的光伏骨干企业。重点招引一批N型光伏电池片、钙钛矿电池及组件等领域企业。鼓励光伏领域中小企业创业创新,打造一批具有自主知识产权、产品附加值高的专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质企业。
2.促进链条融通。鼓励硅料与硅片企业,硅片与电池、组件及逆变器、光伏玻璃等企业,组件制造与发电投资、电站建设企业深度合作,支持企业通过战略联盟、签订长单、技术合作、互相参股等方式建立长效合作机制,引导上下游企业融通发展。
3.强化数字赋能。加强光伏产业智能工厂和数字化车间建设,鼓励企业开展智能化改造,推动企业实现数字化转型。加快培育光伏领域“产业大脑+晨星工厂”,鼓励企业引入“大数据、大模型、大算力”工具,实现生产流程全信息化管理,提升智能管理能力。
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