登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
前不久,鄂尔多斯市人民政府发布《鄂尔多斯市新能源发展行动方案(2024—2025年)》(以下简称《方案》),其中明确提出,探索对新能源开发企业征收风光资源税。
在全球气候变化和能源转型的大趋势下,风光开始作为一种能源资源概念被大众所熟知,与传统能源发展对标的“风光资源税”引发业界关注。新能源产业因为晒着太阳吹着风而付费,会变成现实吗?
鄂尔多斯“试水”
根据《方案》,鄂尔多斯市将探索对新能源开发企业征收风光资源税。若采用从量计征,将参考水力发电企业水资源税征收办法,根据风光资源发电量按税额0.005元/千瓦时—0.050元/千瓦时征收;若采用从价计征,将参考煤炭、油气等资源税管理办法,根据风光资源上网电价按税率2%—10%征收。同时,《方案》还提出将探索建立绿证分享机制,按照送端60%、受端40%比例分享绿证。
鄂尔多斯有巨大的新能源开发潜力。该地拥有4.33万平方千米荒漠化土地,涵盖库布其沙漠和毛乌素沙地大部,经测算,除已建、在建和已规划的新能源基地外,全市还有新能源开发潜力超2.4亿千瓦,其中光伏可开发规模约2亿千瓦、风电可开发规模约4000万千瓦。
作为新能源开发的一大“热土”,鄂尔多斯率先提出探索风光资源税,引发行业热议。某新能源从业人士告诉《中国能源报》记者,对风光资源税的探索能够增加开发企业在拿项目过程中的公平性,有助于高效合理利用风光类资源,对实现地方财政持续性增长具有重要意义。
某光伏企业高管在接受《中国能源报》记者采访时表示:“风光资源税作用是双向的。一方面,对投资端而言,确实是增加了电站投资成本;另一方面,也促进了地方经济发展,增加了税收。不管是政府还是企业,都希望促进新能源产业发展。如何利用好这份税收,持续帮助新能源产业发展,建设更高质量的绿色能源体系才是最重要的。所以,后续跟进的机制完善与职能建设才是关键。”
应考虑风光发电特殊性
《方案》提出,可参考煤炭、油气或水力发电对风光资源税进行征收。不过在业内人士看来,风光发电作为新兴清洁能源的特殊性理应获得关注,不可完全照搬传统资源税征收方法,对风光资源税的探索还需要审慎考虑。
“和水、煤炭资源不同,风光资源是取之不尽用之不竭的可再生资源。开发利用这些资源,不会像水和煤炭资源一样对地方生态造成影响,‘光伏+矿山’等‘新能源+’项目甚至是治理生态的新路径。因此,设置风光资源税的标准和依据都需要谨慎探讨。”一位不愿具名的业内专家告诉《中国能源报》记者。
中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎认为,从法律上看,在国土范围内的资源都属于国有资源,风光属于国有资源,此前没有被大规模商业化利用,没有形成产业,所以是免费的。“随着形势的改变,收取相关费用也正常,但问题是怎么界定,怎么衡量,怎么操作。希望国家层面针对风光资源的利用出台一个明确的说法,经过相关机构认证后再公布执行。”
彭澎进一步指出,近年来,新能源已经成为支撑各地发展的重要产业之一。不管是投资开发风光发电站,还是建设制造工厂、打造产能基地,亦或是修建学校、促进就业等民生工程,新能源企业都践行社会责任,为地方经济作出了贡献。在这一背景下,如果再要求新能源企业缴纳较高的风光资源税,就需考虑其合理性。
上述新能源从业人士给记者算了一笔账。根据鄂尔多斯市政府发布的征收标准,若参考水力发电企业水资源税征收办法,风光资源发电量按税额0.005元/千瓦时—0.050元/千瓦时征收,目前,陆上风电度电成本约为0.242—0.3元/千瓦时,若能够将按发电量收取的税额控制在0.02元/千瓦时以内,开发企业尚能承受,在大基地开发模式下,对于项目整体的盈利或影响不大。
呼吁协商一致实现“双赢”
多位业内人士向记者坦言,随着可再生能源的大发展,各地风光发电项目开发已是“僧多粥少”,如何更加合理地分配风光资源成为未来产业高质量发展关键。而风光资源税的推出或可通过将过程性费用量化,降低人为因素作用,因此被视作政企合作实现共赢的可探索路径。
上述光伏企业高管认为,税收标准的合理性需要综合考虑投资成本、市场承受力等因素,后续市场走向会为标准的合理性提供最直观的反馈。总的来说,还是要一步步来,先探索出一套完善且合理的税收管理机制,再逐步推广,这样才能有利于新能源长期可持续发展。
在彭澎看来,风光资源税作为拟新推出的费用征收名目,需要在项目投资开发前汇集各方商榷探讨、达成一致,不能让其成为阻碍新能源项目落地的因素,而是应起到积极的推动作用。
对于海上可再生能源开发,业界强调,资源税的征收应慎之又慎。在上述新能源从业人士看来,现阶段海上风光项目成本仍高于陆上项目,且后期运维成本较高,对海上风光项目在开发过程中收取海上资源费条件尚不成熟。
“风光资源税的推广受市场成熟度影响。各地发展情况不一,风光资源水平也不一,不能一概而论。其他地区可以从鄂尔多斯真实的市场反馈借鉴经验。”上述光伏企业高管说。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月12日,思格新能源在上海隆重举行“云生新智慧,光储新势能”公司理念暨零碳解决方案发布会,来自光伏及储能行业的协会组织、业界领袖、企业代表及媒体代表等数百位嘉宾莅临现场,共同见证这一行业盛事。发布会上,思格新能源董事长、CEO许映童先生深刻分析了光伏行业面临的困境和未来的发展路径。他
6月14日,上海静安区政府关于印发《静安区2024年光伏建设工作考核办法》的通知,通知指出,试点指标考核各责任单位开展整街(镇)光伏试点、低碳示范光伏试点、道路隔音架(棚)光伏试点、光伏建筑一体化试点、其他光伏试点项目情况。原文如下:文号:静发改委〔2024〕14号关于印发《静安区2024年光伏
近日,人力资源社会保障部印发《人力资源社会保障部关于组织开展2024年全国行业职业技能竞赛的通知》(人社部函〔2024〕41号),中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)申报的电气值班员(光伏发电运维)、碳排放管理员、发电集控值班员、电工(配电带电作业)等四项国家级竞赛全部获得人社部批准,
6月13-15日,SNEC第十七届(2024)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会在上海如期举办,SNEC光伏论坛形式也格外丰富多彩,涉及光伏产业未来市场趋势分析、合作发展策略、各国政策导向、行业最前沿技术、光伏金融等,是向业界展示成果的最佳机会,其中特变电工新能源向业界奉上了精彩演讲。面对电
6月13-15日,2024SNEC在上海火热进行。展会期间,阳光新能源重磅发布iSolarSim光易仿光伏发电仿真软件,这是一款仿真准、评估快、操作简、场景全的光伏发电仿真软件,提升仿真效率超百倍,填补国内仿真软件空白。发电仿真是新能源系统技术的基建。发电量仿真数据直接关系着电站的投资回报,为电站的开
做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系,构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现双碳目标具有重要意义。自治区发展改革委高度重视新能源消纳工作,统筹考虑电力市场新能源消纳和用户绿电消费需求,指导新疆电力交易中心向市场主体印发《新疆可再生能源电力消纳
6月13日,太阳能发布公告,中节能太阳能股份有限公司2024年6月12日召开的第十一届董事会第二次会议和第十一届监事会第二次会议审议通过了《关于湖北公司与关联方签订合同能源管理协议暨关联交易的议案》。太阳能全资子公司中节能湖北太阳能科技有限公司为持续扩大装机规模,规划在湖北省荆门市掇刀区内
6月13日,甘肃省电力处发布2024年5月全省电力生产运行情况。其中,甘肃省5月光伏发电32.28亿千瓦时,同比增长75.35%,占发电总量的18.32%。截至5月底,全省发电装机容量9462.62万千瓦,同比增长33.02%。其中,风电2870.16万千瓦,同比增长35.52%,占30.33%;太阳能2744.02万千瓦,同比增长67.35%,占29
6月11日,国家能源局发布关于认真组织学习《习近平关于国家能源安全论述摘编》的通知,通知指出,《习近平关于国家能源安全论述摘编》分为8个专题,共计217段论述,摘自习近平总书记2012年11月至2024年5月期间的报告、讲话、演讲、谈话、贺信、回信、指示、批示等130多篇重要文献,集中反映了习近平新
6月6日,国家能源集团发布了2025届暑期实习生计划。国家能源集团本次暑期实习生招募计划招录近1000人,面向境内外高校2024、2025届应届毕业的本科及以上学历学生群体(已经取得offer的毕业生不参加本次实习)。本次实习生招募报名时间为6月6日-6月20日,6月下旬进行选拔,7月-8月实习。实习期满后,国
近日,多项政策释放新能源利用率“松绑”信号。在业内看来,此次新能源利用率的下调,将进一步增加新能源装机潜力和空间,为碳达峰目标实现和新能源行业健康发展奠定坚实基础。近日,国务院印发《2024—2025节能降碳行动方案》,其中提及“科学合理确定新能源发展规模,在保证经济性前提下,资源条件较
从上海经信委官微获悉,近日,中国海油有限上海分公司(简称中海油上海)陆地终端分布式光伏项目并网。该项目利用终端处理厂区空地规划建设光伏电站,采用“自发自用、余电上网”的运行模式给厂区供应绿电。项目装机容量约1.47兆瓦,于2024年2月25日开工建设,在不影响处理厂正常生产经营的情况下,历
6月13日,海康机器人以“全场景智造,产能与品质双升级”为主题,携智能化全场景产品及方案亮相上海SNEC光伏展。目前,海康机器人已打造覆盖光伏五大工艺环节20+细分场景的方案,驱动光伏产能与品质双升级。线上线下,共同体验智能科技魅力取晶、重载、潜伏、叉取等各种类型的AMR在现场灵活穿梭,机器
智造落地,产能与品质双升级目前海康机器人已与包括通威、隆基、晶科在内的多家光伏头部企业在智能制造方面进行合作。智能化全场景解决方案在诸多光伏项目中落地应用。在某光伏项目新建厂房中,一边建厂,一边安装调试,安装一片区域炉台,便上线一片区域AMR。投入潜伏AMR和重载AMR,结合RCS机器人控制
近日,大唐安徽当涂公司与植护家化公司签订的光伏发电项目正式开工建设,标志着公司首个对外开发的分布式光伏发电项目落地。今年以来,当涂公司认真贯彻落实省公司新能源、新业态部署要求,加快绿色低碳转型发展。此次开工建设的植护家化厂区分布式光伏发电项目,是该公司2024年新能源开发攻坚战的重点
日前,《美国太阳能市场洞察2024年第二季度》报告称,2024年前三个月美国新增11GW的太阳能组件产能,这是美国历史上太阳能制造能力增幅最大的一个季度。该报告由太阳能行业协会(SEIA)和WoodMackenzie联合发布,估计迄今为止美国太阳能组件的总产能每年超过26GW。除光伏制造以外,美国光伏装机量也在
近期,由华为数字能源提供技术支持、山东华阳新能源科技有限公司参与建设的山东英特医疗科技有限公司(下称“英特医疗”)3.8MW屋顶光伏项目成功并网。屋顶上的绿色希望,年发绿电500万度山东英特医疗成立于2014年8月,位于山东省潍坊市,是一家集研发、生产、销售于一体的综合性新材料医用耗材公司,
6月10日,南京市政府关于印发南京市碳达峰实施方案的通知。通知指出,推动太阳能多场景利用,因地制宜、分类施策,大力发展分布式光伏系统,有序推进集中式光伏复合项目建设。到2025年全市光伏累计装机确保达到150万千瓦,力争180万千瓦;到2030年全市光伏累计装机力争达到200万千瓦。原文如下:市政府
2024年6月13日,上海SNEC光伏展盛大启幕,全球光伏储能行业目光齐聚上海。科曜能源携光储一体化系统解决方案,整装列阵,共襄盛举,迎接全球消费者的选择。随着全球新能源的全面发展,光储一体化系统各领域的应用不断深入,正迎来前所未有的发展机遇。科曜能源光储一体化系统,3-8kW,5-20kW堆叠式光储
近日,东方日升再度完成异质结伏曦组件的大货交付!这批产品将用于赤峰热电厂客户的全额自发自用光伏发电项目。东方日升以高效的服务响应速度,充分保障项目按照既定规划开展建设,助力自治区公共机构节约能源资源绿色低碳示范项目稳步落地。该项目位于内蒙古自治区赤峰市红山区,全球碳中和背景下,赤
北极星储能网获悉,6月17日,西藏华电拉萨当雄羊八井1GW一期50MW牧光互补光伏发电项目EPC总承包招标公告发布。公告显示,招标人为华电(当雄)新能源有限公司,项目50MW光伏配备10MW/40MWh构网型储能系统。原文如下:西藏华电拉萨当雄羊八井1GW一期50MW牧光互补光伏发电项目EPC总承包招标公告(招标编
在绿色能源浪潮席卷全球的今天,光伏技术作为可再生能源的重要代表,正引领着能源革命的新潮流。2024年6月13日-15日,备受瞩目的第十七届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会(简称“SNEC上海光伏展”)在上海国家会展中心盛大开幕。本次展会不仅汇聚了全球光伏行业的顶尖企业和创新技术,更
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!