内蒙古：修订工业园区绿色供电、源网荷储等六个市场化实施细则

近日，内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则2023年修订版（试行）》等六个市场化实施细则的通知。

《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则2023年修订版（试行）》指出，工业园区绿色供电项目原则上应配置不低于新能源规模15%（4小时）的储能装置，或具备同等水平的调峰能力。若新增负荷具备调节能力，可适当优化储能方案，保证从公用电网受电电力峰谷差率不高于新增负荷自然峰谷差率。新能源及接入工程需取得相关限制性排查文件；项目投资主体要出具园区内新增负荷企业的消纳承诺（需包含电量和电价区间），并签定长期供电协议；项目投资主体应出具正式承诺，在项目运行期内，因负荷停运（检修）或调峰能力不足造成弃风弃光，自行承担风险。

《内蒙古自治区源网荷储一体化项目实施细则2023年修订版（试行）》指出，源网荷储一体化项目原则上应配置不低于新能源规模15%（4小时）的储能装置，或具备同等水平的调峰能

《内蒙古自治区风光制氢一体化项目实施细则2023年修订版（试行）》指出，风光制氢一体化项目分为并网型和离网型，一经确定不能调整。并网型项目按照不超过制氢所需电量的1.2倍确定新能源规模。项目作为一个整体接入公用电网，与公用电网形成清晰的物理分界面，需要公用电网提供备用容量的，要同电网企业初步达成一致意见。离网型项目按照制氢所需电量确定新能源规模，新能源综合利用率不低于90%。

风光制氢一体化项目需配置电储能，调峰能力原则上不低于新能源规模的15%，时长不低于4小时。储氢设施容量大于4小时制氢能力的，可根据需要相应降低电储能配置要求。

《内蒙古自治区关于全额自发自用新能源项目实施细则2023年修订版（试行）》指出，利用新增负荷或厂用电负荷配建的全额自发自用新能源项目，适用于以下场景：1.在自有建设用地或周边符合新能源建设要求地块，建设全额自发自用分散式风电项目，容量不超过5万千瓦。2.在自有建设用地或周边符合新能源建设要求地块（含建筑屋顶、墙体），建设全额自发自用分布式光伏项目，容量不超过0.6万千瓦。3.利用高速公路、省道、县道等两侧边坡，建设全额自发自用光伏项目，用于服务区充电基础设施等新增负荷。4.利用露天排土场等生态治理区域及周边物流集中区域，用于矿用重卡等新增矿区用电（矿区开采剩余年限不少于10年）的全额自发自用光伏项目。5.利用燃煤电厂自有建设用地或周边符合新能源建设要求地块，用于厂用电负荷建设新能源项目，不超过机组容量8%。

《内蒙古自治区燃煤自备电厂可再生能源替代工程实施细则2023年修订版（试行）》指出，新能源建设企业和燃煤自备电厂须是同一法人或同一集团控股法人；配置新能源规模不高于自备电厂调峰能力，新能源与自备电厂的合计出力不大于原自备电厂最大出力，不得占用公网调峰资源。新能源项目及接入工程需取得相关限制性排查文件；燃煤自备电厂应出具正式承诺，在项目运行期内，因负荷停运（检修）或调峰能力不足造成弃风弃光，自行承担风险。

《内蒙古自治区火电灵活性改造消纳新能源实施细则2023年修订版（试行）》指出，自治区内发电集团统筹本区域内火电灵活性制造改造，整合新增调节空间，按照新增调节空间1:1确定新能源规模。配建的新能源要与相应的灵活性制造改造的燃煤电厂实现实质性联营，新能源具体运行模式由发电企业与电网企业协商确定。发电集团按照自治区规划的新能源区域，确定新能源场址。新能源规模在50万千瓦以内的，按1个场址规划建设；规模在50-100万千瓦之间的，规划建设场址不超过2个；规模在100万千瓦以上的，规划建设场址不超过3个。

原文如下：

内蒙古自治区能源局关于印发《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则2023年修订版（试行）》等六个市场化实施细则的通知

各盟市能源局、有关盟市发展改革委（工信局），满洲里市、二连浩特市发展改革委，内蒙古电力（集团）有限责任公司、国网内蒙古东部电力有限公司：

按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见》（内政办发〔2022〕19号）有关要求，为高质量有序推进自治区市场化并网消纳新能源项目建设，进一步完善市场化新能源项实施细则，保障项目的顺利推进，经自治区人民政府同意，自治区能源局在2022年版六类市场化实施细则的基础上修订形成了《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则2023年修订版（试行）》《内蒙古自治区源网荷储一体化项目实施细则2023年修订版（试行）》、《内蒙古自治区风光制氢一体化项目实施细则2023年修订版（试行）》《内蒙古自治区关于全额自发自用新能源项目实施细则2023年修订版（试行）》《内蒙古自治区燃煤自备电厂可再生能源替代工程实施细则2023年修订版（试行）》《内蒙古自治区火电灵活性改造消纳新能源实施细则2023年修订版（试行）》。现印发你们，请遵照执行。

内蒙古自治区能源局

2023年11月10日

附件：

1.内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则2023年修订版（试行）

2.内蒙古自治区源网荷储一体化项目实施细则2023年修订版（试行）

3.内蒙古自治区风光制氢一体化项目实施细则2023年修订版（试行）

4.内蒙古自治区关于全额自发自用新能源项目实施细则2023年修订版（试行）

5.内蒙古自治区燃煤自备电厂可再生能源替代工程实施细则2023年修订版（试行）

6.内蒙古自治区火电灵活性改造消纳新能源实施细则2023年修订版（试行）

内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则2023年修订版（试行）

第一章 总 则

第一条为落实《内蒙古自治区人民政府关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见》（内政办发〔2022〕19号），推进工业园区绿色供电项目建设，制定本细则。

第二条工业园区绿色供电项目是基于同一工业园区或同一增量配电网区域内新增负荷用能需求，配置相应新能源规模的市场化消纳新能源项目。工业园区绿色供电项目坚持自我消纳原则，新能源所发电量全部由工业园区内新增负荷消纳，提高终端用能的绿色电力比重。

第三条 未向电网企业报装的用电项目、已报装但供电工程尚未开工的用电项目、国家鼓励绿色替代、与电网企业协商一致可替代的存量用电项目，均视为新增负荷。

第二章 申报条件

第四条工业园区应在内蒙古自治区工业园区审核公告目录内，增量配电网须已取得电力业务许可证；新增负荷应取得相关主管部门的核准（备案）文件，原则上年总用电量不少于5亿千瓦时。

第五条工业园区绿色供电项目原则上应配置不低于新能源规模15%（4小时）的储能装置，或具备同等水平的调峰能力。若新增负荷具备调节能力，可适当优化储能方案，保证从公用电网受电电力峰谷差率不高于新增负荷自然峰谷差率。

第六条新能源及接入工程需取得相关限制性排查文件；项目投资主体要出具园区内新增负荷企业的消纳承诺（需包含电量和电价区间），并签定长期供电协议；项目投资主体应出具正式承诺，在项目运行期内，因负荷停运（检修）或调峰能力不足造成弃风弃光，自行承担风险。

第三章 建设管理

第七条新能源项目不得早于新增负荷、储能设施投产，且与新增负荷项目运行周期匹配。

第八条新能源项目应直接接入园区公网变电站或增量配电网，接入线路由电网企业建设，也可由新能源投资主体建设，经新能源投资主体与电网企业协商一致后，接入线路可适时由电网企业依法依规回购。

第四章 申报审批

第九条项目投资主体自行编制工业园区绿色供电项目申报方案，报送项目所在盟市能源主管部门。

第十条盟市能源主管部门对项目审核把关后报送自治区能源局，跨盟市项目由相关盟市能源主管部门联合报送。

第十一条自治区能源局按照“成熟一个、审批一个”原则，会同相关部门组织项目评审，对符合条件的项目印发批复文件，并上报自治区人民政府。

第五章 组织实施

第十二条盟市能源主管部门应按批复要求及时核准（备案）新能源、储能和线路工程。新增负荷项目要及时办理前期和审批手续。项目投资主体严格按批复方案进行项目建设，不得擅自变更建设内容、股权结构。

第十三条盟市能源主管部门要加强项目建设监管，定期向自治区能源局报送建设情况。

第十四条盟市能源主管部门负责组织有关单位，根据批复方案和相关规定进行验收，验收通过后方可并网，并报自治区能源局备案。

第十五条项目投资主体须提前制定处置预案，在项目负荷不足、调峰能力降低或停运时，应引进新的负荷、新建调峰能力，确保实施效果不低于项目申报水平。

第十六条投资主体无力实施的，可向盟市能源主管部门申请终止项目，自治区能源局收回相应的新能源规模。

第六章 附 则

第十七条本细则自公布之日起施行。已批复实施的项目，原则上仍执行原批复要求，以前细则和批复要求中未予明确，但本细则中有明确要求的，可参照本细则执行，已批复项目如需调整可按此细则重新履行申报手续。

第十八条 本细则由内蒙古自治区能源局负责解释。如遇国家政策调整，与国家政策不一致的，按照国家政策执行。