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近期,山西能监办发布《关于对欠缴电费行为的监管意见》,意见书指出,山西亘坤光伏能源有限公司在2021年6月至12月期间未按规定缴纳电费,金额总计8986365.42元。
从天眼查查询发现,山西亘坤光伏能源有限公司成立于2018年,经营范围包括光伏发电项目开发、风力发电项目开发及售电业务等。
根据欠付电费清单,该公司的结算类型包括零售市场电能电费、批发市场电能电费、市场运营费用、退补费用、辅助服务费用,总额为9486365.42元,因公司2021年4月交过一份50万的保险,通过执行保险支付欠费50万元,实际欠费金额为8986365.42元。
具体来看,批发市场电能电费和市场运营费用是主要支出。尤其是9月和10月,批发市场电能电费远远高于零售市场电能电费,其中9月份批发电费约718万元,零售电费仅365.5万元;10月批发电费624万元、零售电费为354万元,仅这两个月便亏损约622万元。
(企业欠费清单部分数据)
行业人士表示,出现批发市场电费低于零售市场电费的主要原因,一是售电公司签订的中长期协议需提前签合同,而在电力市场价格波动的情况下,当时约定的价格可能会低于实际交易的价格,出现电价倒挂的情况。
二是在现货市场中,新能源面临有量无价、有价无量的问题,风电、光伏大发时段往往出清电价较低,叠加中长期分解曲线与发电曲线不匹配等影响,项目电价波动较大,也会出现收益降低甚至为负的情况。
上述欠费清单中,市场运营费用也占有一定比重。业内人士介绍,市场运营费用包括3部分:1、成本补偿类费用(机组启动补偿费用、必开机组补偿费用、调频量价补偿);2、市场平衡类费用(市场结构平衡费用、阻塞平衡费用、双轨制发电价格补贴、居民农业平衡费用)3、市场调节类费用(新能源超额获利回收费用、新能源中长期超额回收费用、火电中长期缺额回收费用、用户侧超额获利回收费用、用户侧中长期缺额回收费用、用户侧中长期曲线偏差回收费用、战略性新兴产业中长期超额回收费用)。
业内人士认为,上述欠费情况,也有可能是偏差考核等因素造成的罚款大于电费返还金额。从功率预测的角度来说,新能源企业很难预测一定时期以后的发电量情况,所以带来了很高的偏差考核风险。
当前,已有多个地区出台相应政策鼓励新能源企业参与电力市场交易。而新能源项目深度参与电力市场后,面临电价下行的压力。对于新能源企业而言,要积极提高自身的交易决策能力,提升出力预测能力等,以应对风险。
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